Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-375/2023 ~ М-38/2023 от 11.01.2023

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 января 2023 г.                                                                                 г.Тула

Привокзальный районный суд г.Тулы в составе:

председательствующего Пушкарь Н.А.,

при секретаре Дубининой Н.С.,

с участием старшего помощника прокурора Привокзального района города Тулы Чиненовой Е.В.,

представителя административного истца Управления МВД России по г.Туле по доверенности Аникеевой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Привокзального районного суда г. Тулы административное дело №2а-375/2023 по административному исковому заявлению начальника Управления МВД России по г.Туле к Ханину Михаилу Александровичу об установлении дополнительного административного ограничения,

у с т а н о в и л:

начальник Управления МВД России по г.Туле обратился в суд с административным исковым заявлением к Ханину М.А. об установлении дополнительных административных ограничений, указав, что на территории облуживания ОП «Привокзальный» УМВД России по г.Туле проживает Ханин М.А. в отношении которого решением Донского городского суда ... от ...г. установлен административный надзор сроком на 6 лет, а именно до ... с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации; запрета в период административного надзора пребывать вне жилого или помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением работы в ночное время суток; запрета на пребывание в определенных местах проведения увеселительных мероприятий (дискотеки, клубы, бары). ...г. решением Привокзального районного суда ... в отношении Ханина М.А. установлены дополнительные ограничения в виде: явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации; запрета на посещение мест проведения митингов, шествий, демонстраций, культурно-массовых, спортивных и праздничных мероприятий с массовым пребыванием граждан. ... решением Привокзального районного суда ... в отношении Ханина М.А. установлено дополнительное ограничение в виде явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации.

За период нахождения под административным надзором Ханин М.А. зарекомендовал себя с отрицательной стороны. Согласно справке о результатах проверки в ОСК УМВД России по Тульской области он привлекался к административной ответственности по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ ... с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей; ... с назначением наказания в виде штрафа в размере 500 рублей.

Просит суд установить Ханину М.А. дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца УМВД России по г.Туле по доверенности Аникеева Н.В. поддержал заявление по указанным основаниям и доводам, просила установить Ханину М.А. указанное в административном исковом заявлении дополнительное административное ограничение.

Административный ответчик Ханин М.А. в судебное заседание не явился, так как содержится в ИВС ОП «Ленинский» УМВД России по г.Туле по постановлению мирового судьи судебного участка №62 Привокзального судебного района г.Тулы. О времени и месте судебного разбирательства, извещен надлежащим образом. Представил суду письменное заявление о рассмотрении дела без его участия, с исковым заявлением согласен, возражений не имеет.

         Суд учитывает, что копия административного искового заявления с приложениями административным ответчиком Ханиным М.А. была получена ..., о чем имеется его письменная расписка в материалах дела, явка в судебной заседание административного ответчика не признавалась судом обязательной, в связи с чем, суд рассмотрел дело в отсутствие неявившегося административного ответчика Ханина М.А.

Суд, выслушав показания участвующих в деле лиц, заключение старшего помощника прокурора Чиненовой Е.В., полагавшей, что заявление об установлении дополнительного административного ограничения подлежит удовлетворению в полном объеме, исследовав письменные доказательства, приходит к следующему.

Согласно ст.2 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов устанавливается административный надзор.

В силу п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, определен статьей 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ, согласно которой в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрета пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Судом установлено, что решением Донского городского суда ... от ..., вступившим в законную силу ... в отношении Ханина М.А. установлен административный надзор сроком на 6 лет, до ... с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации; запрета в период административного надзора пребывать вне жилого или помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением работы в ночное время суток; запрета на пребывание в определенных местах проведения увеселительных мероприятий (дискотеки, клубы, бары).

...г. решением Привокзального районного суда ..., вступившим в законную силу ... в отношении Ханина М.А. установлены дополнительные ограничения в виде: явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации; запрета на посещение мест проведения митингов, шествий, демонстраций, культурно-массовых, спортивных и праздничных мероприятий с массовым пребыванием граждан.

... решением Привокзального районного суда ..., вступившим в законную силу ... в отношении Ханина М.А. установлено дополнительное административное ограничение в виде: явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации.

За период нахождения под административным надзором Ханин М.А. зарекомендовал себя с удовлетворительной стороны, неоднократно привлекался к административной ответственности, за совершение административных правонарушений против порядка управления, а именно: постановлением по делу об административном правонарушении, вынесенным заместителем начальника ОП «Привокзальный» УМВД России по ... от ..., вступившим в законную силу ..., Ханин М.А. признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, ему назначено наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей; постановлением по делу об административном правонарушении, вынесенным заместителем начальника ОП «Привокзальный» УМВД России по ... от ..., вступившим в законную силу ..., Ханин М.А. признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, ему назначено наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Согласно ст.4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию в течение одного года со дня окончания исполнения постановления о назначении административного наказания.

Как установлено судом, на момент обращения административного истца в суд с иском сроки, при которых Ханин М.А. считается подвергнутым административному наказанию, не истекли.

Анализируя изложенное, суд приходит к выводу о том, что, установленные Ханину М.А. решениями Донского городского суда ... от ...г., Привокзального районного суда ... от ...г. и ..., административные ограничения, в настоящее время не обеспечивают выполнение задач, предусмотренных ст.2 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Поведение и образ жизни Ханина М.А., как поднадзорного лица, свидетельствуют о малоэффективности установленных ему административных ограничений.

Поскольку установлено, что в отношении Ханина М.А. установлен административный надзор, срок которого не истек, в период срока административного надзора в течение года, он неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, а потому с учетом данных о личности поднадзорного лица, суд считает необходимым с учетом характера совершенных им правонарушений, удовлетворить заявление Управления МВД России по г.Туле, установить дополнительное административное ограничение в отношении Ханина М.А. в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации.

Установление административного надзора и возложение административных ограничений не лишает Ханина М.А. права в соответствии со ст.10 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене ранее установленных административных ограничений.

Руководствуясь ст.ст.175-178, 273 КАС РФ, суд

решил:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░.░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░.

░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ... ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ... ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ 4 (░░░░░░) ░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 25 ░░░░░░ 2023 ░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                                                                     ░.░. ░░░░░░░