Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-943/2024 ~ М-454/2024 от 04.03.2024

Дело № 2а-943/2024

54RS0008-01-2024-000734-34

Поступило в 04.03.2024

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 марта 2024 года г. Новосибирск

Первомайский районный суд г. Новосибирска в составе:

председательствующего судьи Андриенко Т.И

при секретаре Захаровой А.И.,

с участием старшего помощника прокурора Шворневой Д.Н.,

представителя административного истца Горюшовой И.С.,

административного ответчика Федулова С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела полиции № «Первомайский» Управления МВД России по <адрес> к Федулову С. А. об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

Отдел полиции № «Первомайский» Управление МВД России по <адрес> обратился в суд с административным иском, просит установить административный надзор в отношении Федулова С.А. до погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (до ДД.ММ.ГГГГ), одновременно установить ему следующие ограничения: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации; запретить пребывания вне жилого помещения с 22-00 до 06-00.

В обоснование заявленных требований указывает на то, что ДД.ММ.ГГГГ Федулов С.А. был осужден Первомайским районным судом <адрес> в редакции апелляционного определения Новосибирского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ по ч.2 ст. 162, п. «а» ч.3 ст.158 (2 преступления), п. «а,в» ч.2 ст.158, ч.1 ст.158, ч.4 ст.150 УК РФ, к 5 годам 10 месяцам лишения свободы. ДД.ММ.ГГГГ Федулов С.А. освобожден по отбытию наказания из ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по <адрес>. Решением ОП № «Первомайский» УМВД России по <адрес> Федулову С.А. установлен административный надзор с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Однако ДД.ММ.ГГГГ Федулов С.А. осужден мировым судьей 1 судебного участка Первомайского судебного района <адрес> по ст.319 ч.1 УК РФ к исправительным работам на срок 8 месяцев с удержанием 10 процентов; ДД.ММ.ГГГГ осужден Ковровским городским судом <адрес> за совершение преступлений предусмотренных ч.2 ст.159 (68 эпизодов), ч.3 ст.30 ч.2 ст.159 ( 30 эпизодов), ст.33 ч.4, ст.33 ч.5, ч.1 ст.161, ч.3 ст.30 ч.3 ст.159, ч.3 ст.159, ч.3 ст.30 ч.1 ст.159 УК РФ к 7 годам лишения свободы. Постановлением Калининского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на основании ст.69 ч.5 присоединен приговор от ДД.ММ.ГГГГ окончательно к отбытию назначено 7 лет 1 месяц лишения свободы.    Постановлением Калининского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Федулову С.А. по ст.80 УК РФ неотбытый срок наказания заменен на принудительные работы на срок 2 года 3 месяца 7 дней. Постановлением Калининского районного суда <адрес> от 30.08.2021    Федулов С.А. освобожден от отбытия наказания условно – досрочно на срок 1 год 1 месяц 27 дней. В соответствии с приговором Ковровского городского суда <адрес> Федулов С.А. совершил преступления при опасном рецидиве преступлений; по месту жительства Федулов С.А. характеризуется посредственно, с момента отбытия наказания к уголовной ответственности не привлекался. Для предупреждения совершения Федуловым С.А. преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а так же в соответствии с частью 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении Федулова С.А. подлежит установлению административный надзор.

Представитель административного истца - отдела полиции № «Первомайский» Управление МВД России по <адрес> Горюшова И.С., действующая на основании доверенности, в судебном заседании заявленные требования поддержала, просила удовлетворить, дополнительно пояснила, что необходимость установления запрета пребывания вне жилого помещения в ночное время основано на том, что за время нахождения под административным надзором Федулов С.А. совершил ряд преступлений, несколько эпизодов по которым в ночное время.

Административный ответчик Федулов С.А. в судебном заседании исковые требования признал частично, возражал против установления запрет на пребывание вне жилого помещения с 22-00 час. до 06-00 час., поскольку официально трудоустроен, имеет не нормированный рабочий график, в том числе сопряженный с ночными сменами.

Выслушав заключение прокурора, полагавшего, что административные исковые требования подлежат удовлетворению, суд приходит к следующему.

Судебным разбирательством установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Федулов С.А. осужден Ковровским городским судом <адрес> по ч.2 ст.159 (68 эпизодов), ч.3 ст.30 ч.2 ст.159 (30 эпизодов), ч.4 ст.33, ч.5 ст.33 ч.1 ст.161, ч.3 ст.30 ч.3 ст.159, ч.3 ст.159, ч.3 ст.30 ч.1 ст.159 УК РФ, окончательно в соответствии с ч. 3 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний Федулову С.А. назначено наказание в виде лишения свободы на срок 7 лет с отбыванием в исправительной колонии строгого режима (л.д. 14-54).

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ Калининского районного суда <адрес> на основании ч.5 ст.69 присоединен приговор мирового судьи 1 судебного участка Первомайского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, окончательно к отбытию на назначено 7 лет 1 месяц лишения свободы.

08.07.2021    Постановлением Калининского районного суда <адрес> Федулов С.А. в соответствии со ст.80 УК РФ неотбытая часть наказания заменена на принудительные работы на срок 2 года 3 месяца 7 дней.

Постановлением Калининского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Федулов С.А. условно-досрочно освобожден от отбытия наказания по приговору суда от ДД.ММ.ГГГГ на срок 1 год 1 месяц 27 дней (справка ИЦ ГУ МВД России по НСО на л.д.56-57).

Из представленной характеристики следует, что Федулов С.А. проживает по адресу: <адрес>, официально не трудоустроен; по месту жительства характеризуется посредственно; жалоб и заявлений со стороны соседей и родственников не поступало; с момента освобождения к административной ответственности не привлекался (л.д.58).

Из справки-характеристики также установлено, что решением Купинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в редакции апелляционного определения Новосибирского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ Федулову С.А. ус тановлен административный надзор сроком на шесть лет со следующими административными ограничениями: обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет выезжать за пределы территории муниципального образования по месту жительства или пребывания; запрет на пребывание вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства или пребывания в ночное время суток с 22.00 до 06.00 часов. Однако Федулов С.А., находясь под административным надзором должных выводов для себя не сделал и вновь совершил преступления, в том числе несколько многоэпизодных преступлений, предусмотренных ст. 159 ч.3, ст. 159 ч.2, ст. 161 ч.1, ст. 159 ч.1 УК РФ, одно из которых относится к категории тяжких. Согласно приговору от ДД.ММ.ГГГГ Ковровского городского суда <адрес> преступления по эпизодам №, 41, 42, 48, 50, 54, 58, 61. 66. 67 совершены Федуловым С.А., действуя группой лиц по предварительному сговору, в ночное время суток (л.д.59).

Административный ответчик в судебном заседании исковые требования признал частично, просил не устанавливать запрет на пребывание вне жилого помещения с 22-00 час. до 06-00 час. в связи с осуществлением трудовой функции.

Так, из трудового договора № ТД-2022-10-01 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.67-69) следует, что Федулов С.А. трудоустроен в ООО «СК «Максимум» в должности прораба, режим работы: пятидневная рабочая неделя с двумя выходными днями, продолжительной ежедневной работы 8 часов; начало работы в 09 часов 00 минут, окончание работы в 18 часов 00 минут, перерыв для отдыха и питания 1 час (с 13-00 час. до 14-00 час.).

Из представленной административным ответчиком характеристики с места работы ООО «СК «Максимум» (л.д.70) следует, что Федулов С.А. работает в ООО «СК «Максимум» в должности прораба с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. За время работы Федулов С.А. показал себя как грамотный и ответственный работник, способный обеспечить выполнение задания в установленный срок и при необходимости в неурочное время. На работу является без опозданий, в употреблении спиртных напитков и конфликтах не замечен. К личным качествам можно отнести дружелюбность, честность и умение работать в команде. В коллективе пользуется заслуженным уважением и авторитетом. Трудовой дисциплины не нарушает. Выговоров, замечаний и других дисциплинарных взысканий за время работы не имеет.

Согласно представленной справке о режиме рабочего времени ООО «СК «Максимум» (л.д.71) Федулов С.А. работает в ООО «СК «Максимум» в должности прораба по графику с ненормированным рабочим днем, т.к. организация занимается отделкой помещений магазинов в действующих ТРЦ <адрес>, по регламенту в которых строительно-монтажные работы начинаются после закрытия ТРЦ, то есть с 22:30 по местному времени.

По мнению суда, административный иск отдела полиции № «Первомайский» Управление МВД России по <адрес> подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ст. 3. Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего. В отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 настоящей статьи, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Согласно п.п.2 ч.2 ст.3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Федулов С.А. является совершеннолетним лицом, условно – досрочно освобожденным ДД.ММ.ГГГГ из мест лишения свободы за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений. До настоящего времени судимость не снята и не погашена, дата погашения судимости с учетом положений п.п. «г» ч.3 ст.86 Уголовного кодекса РФ - ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Учитывая изложенное, суд полагает, что административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации, с учетом личности Федулова С.А., характера и степени общественной опасности совершенных им преступлений, чрезмерным не является и не противоречит действующему законодательству.

Установление Федулову С.А. административного ограничения в виде запрещения пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания с 22-00 до 06-00 час. в период действия административного надзора, также соответствует целям административного надзора и личности административного ответчика, учитывая факт совершения части преступных деяний в ночное время в период установленного административного надзора, что не оспаривалось Федуловым С.А. в ходе судебного разбирательства.

При этом суд учитывает личность Федулова С.А., который встал на путь исправления, трудоустроился, положительно характеризуется по месту жительства и месту работы, имеет не нормированный рабочий график, в том числе сопряженный с ночными сменами, в связи с чем запрет на пребывание вне жилого помещения в период с 22-00 до 06-00 час. необходимо дополнить указанием – если это не связано с официальной трудовой деятельностью.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с п.п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Исходя из вышеизложенных правовых норм, суд, соглашаясь с предложенным сроком административного надзора, указанным в административном исковом заявлении, определяет его в пределах, указанных в п. 2 ч. 1 ст. 5 вышеуказанного Федерального закона, то есть на срок 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания до 30.08.2030.

При этом срок административного надзора подлежит исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ № «░░░░░░░░░░░░» ░░░░ ░░░░░░ ░░ <░░░░░> – ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ 8 ░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░; ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ 22-00 ░░ 06-00, ░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 03.04.2024.

░░░░░ /░░░░░░░/                  ░.░. ░░░░░░░░░