Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-276/2022 (2а-2229/2021;) ~ М-2111/2021 от 17.12.2021

к делу № 2а-276/2022

23RS0012-01-2021-002904-53

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Горячий Ключ                                                                           12 января 2022 года

Горячеключевской городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего                                                              Дзигаря А.Л.,

при секретаре                                                                                 Гричанной Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление САО «ВСК» к судебному приставу-исполнителю Горячеключевского ГОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю и Главному Управлению ФССП России по Краснодарскому краю о признании постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства от 03 ноября 2021 года незаконным,

установил:

САО «ВСК» обратилось в Горячеключевского городской суд Краснодарского края с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Горячеключевского ГОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю Кесаевой Л.Э. и Главному Управлению ФССП России по Краснодарскому краю о признании постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства от 03 ноября 2021 года незаконным.

В обоснование административного искового заявления указано, 03 ноября 2021 года судебным приставом-исполнителем Горячеключевского ГОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю Кесаевой Л.Э. вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа ВС № 098707513, выданного 15.06.2021 года мировым судьей судебного участка № 229 г. Горячий Ключ, Краснодарского края по делу № 2-168/21 о взыскании в пользу САО «ВСК» с Русакова А.В. суммы убытков. Основанием для отказа послужило отсутствие на 5 странице исполнительного листа сведений о должнике (п. 4 ч. 1 ст. 31 ФЗ «Об исполнительном производстве).

Административный истец считает данное постановление судебного пристава-исполнителя Горячеключевского ГОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю Кесаевой Л.Э. незаконным, так как в с учетом наличия имеющихся сведений о должнике – месте рождения и месте жительства, отсутствие сведений о месте рождения не является непреодолимым препятствием к возбуждению исполнительного производства и исполнению требований исполнительного документа. Кроме этого, в процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель имеет право получать при совершении исполнительных действий необходимую информацию, в том числе и персональные данные. Более того, из исполнительного листа следует, что в нем содержаться сведения о том, где следует совершить исполнительные действия, какое требование исполнить, в отношении какого гражданина – с указанием фамилии, имени и отчества.

С учетом изложенных обстоятельств административный истец просил суд признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Горячеключевского ГОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю Кесаевой Л.Э. от 03 ноября 2021 года об отказе в возбуждении исполнительного производства и обязать административного ответчика возбудить исполнительное производство в отношении Русакова А.В. на основании исполнительного листа ВС №«...» от 15.06.2021 года.

Представитель административного истца - САО «ВСК» в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом.

    Судебный пристав-исполнитель Горячеключевского городского отделения судебных приставов ГУФССП России по Краснодарскому краю Кесаева Л.Э. в судебное заседание не явилась. О рассмотрении дела извещена надлежащим образом, в возражении на административное исковое заявление просила в удовлетворении заявленных требований отказать.

    Представитель Главного Управления ФССП России по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился. О рассмотрении дела извещен надлежащим образом.

    Заинтересованное лицо Русаков А.В. в судебное заседание так же не явился. О рассмотрении дела извещен надлежащим образом.

    Согласно п. 6 ст. 226 КАС РФ, неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Суд, исследовав материалы административного дела, обозрев материалы предоставленного суду, исполнительного производства, считает правильным в удовлетворении административного искового заявления отказать по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В судебном заседании установлено, что мировым судьей судебного участка №229 г. Горячий Ключ, Краснодарского края был выдан исполнительный лист серии ВС №«...» от 15 июня 2021 года о взыскании с Русакова А.В. в пользу САО «ВСК» суммы убытков в размере 35 240 рублей и расходов по оплате государственной пошлины в размере 1 257 рублей 20 копеек.

03 ноября 2021 года судебным приставом – исполнителем Горячеключевского городского отделения судебных приставов ГУ ФССП России по Краснодарскому краю Кесаевой Л.Э. было вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства на основании вышеуказанного исполнительного листа.

Согласно ст. 31 Федерального закона «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если:1) исполнительный документ предъявлен без заявления взыскателя либо заявление не подписано взыскателем или его представителем, за исключением случаев, когда исполнительное производство подлежит возбуждению без заявления взыскателя; 2) исполнительный документ предъявлен не по месту совершения исполнительных действий, за исключением случая, предусмотренного частью 4 статьи 30 настоящего Федерального закона; 3) истек и не восстановлен судом срок предъявления исполнительного документа к исполнению; 4) документ не является исполнительным либо не соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным статьей 13 настоящего Федерального закона; 5) исполнительный документ был ранее предъявлен к исполнению и исполнительное производство по нему было прекращено по основаниям, установленным статьей 43 и частью 14 статьи 103 настоящего Федерального закона; 6) исполнительный документ был ранее предъявлен к исполнению и исполнительное производство по нему было окончено по основаниям, установленным пунктами 1 и 2 части 1 статьи 47 и пунктом 1 части 15 статьи 103 настоящего Федерального закона; 7) не вступил в законную силу судебный акт, акт другого органа или должностного лица, который является исполнительным документом или на основании которого выдан исполнительный документ, за исключением исполнительных документов, подлежащих немедленному исполнению; 8) исполнительный документ в соответствии с законодательством Российской Федерации не подлежит исполнению Федеральной службой судебных приставов; 9) исполнительный документ предъявлен к исполнению с нарушением положений, предусмотренных частью 2.1 статьи 30 настоящего Федерального закона; 10) исполнительный документ содержит требование о возвращении незаконно перемещенного в Российскую Федерацию или удерживаемого в Российской Федерации ребенка или об осуществлении в отношении такого ребенка прав доступа на основании международного договора Российской Федерации и ребенок достиг возраста, по достижении которого указанный международный договор не подлежит применению в отношении этого ребенка;11) исполнительный документ предъявлен к исполнению с нарушением положений, предусмотренных частью 1.2 статьи 12, частью 9 статьи 21 настоящего Федерального закона; 12) исполнительный документ выдан в отношении требования, указанного должником-гражданином в заявлении о признании его банкротом во внесудебном порядке, при этом в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве включены сведения о возбуждении в отношении должника-гражданина процедуры внесудебного банкротства и указанная процедура внесудебного банкротства не прекращена (за исключением исполнительных документов по требованиям, указанным в подпункте 2 пункта 1 статьи 223.4 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»); 13) исполнительный документ выдан в отношении требования, указанного должником-гражданином в заявлении о признании его банкротом во внесудебном порядке, при этом в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве включены сведения о завершении процедуры внесудебного банкротства (за исключением исполнительных документов по требованиям, указанным в пункте 2 статьи 223.6 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»).

Судебным приставом-исполнителем Горячеключевского ГОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю Кесаевой Л.Э. было отказано в возбуждении исполнительного производства по исполнительному листу серии ВС №«...» от 15 июня 2021 года о взыскании с Русакова А.В. в пользу САО «ВСК» суммы убытков в размере 35 240 рублей и расходов по оплате государственной пошлины в размере 1 257 рублей 20 копеек, на основании п. 4 ч. 1 ст. 31 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

В соответствии с п.п. «а», п. 5 ч. 1 ст. 13 Федерального закона «Об исполнительном производстве», в исполнительном документе, за исключением постановления судебного пристава-исполнителя, судебного приказа, исполнительной надписи нотариуса и нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов, должны быть указаны: сведения о должнике и взыскателе: для граждан - фамилия, имя, отчество (при наличии), место жительства или место пребывания, а для должника также - дата и место рождения, место работы (если они известны), один из идентификаторов (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, серия и номер водительского удостоверения, серия и номер свидетельства о регистрации транспортного средства), для должника, являющегося индивидуальным предпринимателем, также - идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер (если он известен).

В судебном заседании установлено, что в исполнительном листе, выданном мировым судьей судебного участка № 229 г. Горячий Ключ, Краснодарского края серии ВС №«...» от 15 июня 2021 года отсутствуют установленные законом сведения о должнике, а именно, данные о месте его рождения, а так же один из идентификаторов (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, серия и номер водительского удостоверения, серия и номер свидетельства о регистрации транспортного средства).

Часть 1 ст. 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации возлагает на лиц, участвующие в деле, обязанность доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

При этом на административного истца в силу ст. 226 КАС РФ возложена обязанность доказать нарушение прав административного истца оспариваемыми решением, действиями (бездействием).

Проведя анализ сложившейся ситуации, суд считает, что административные исковые требования САО «ВСК» не обоснованы, так как постановление судебного пристава - исполнителя Горячеключевского городского отделения судебных приставов ГУ ФССП России по Краснодарскому краю Кесаевой Л.Э. соответствует требованиям действующего законодательства. По убеждению суда, права и законные интересы административного истца, в данном случае, не нарушены, кроме этого, судебным приставом-исполнителем в постановлении разъяснено, что при устранении обстоятельств, послуживших основаниям для отказа в возбуждении исполнительного производства, САО «ВСК» вправе повторно предъявить исполнительный лист к исполнению.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что постановление судебного пристава-исполнителя Горячеключевского городского отдела ГУФССП России по Краснодарскому края от 03 ноября 2021 года является законным и обоснованным, а следовательно, не усматривает оснований для удовлетворения административного искового заявления САО «ВСК».

С учётом изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-177, 180, 227 КАС РФ,

решил:

В удовлетворении САО «ВСК» к судебному приставу-исполнителю Горячеключевского ГОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю и Главному Управлению ФССП России по Краснодарскому краю о признании постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства от 03 ноября 2021 года незаконным, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в апелляционную инстанцию Краснодарского краевого суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Горячеключевской городской суд.

Судья -