Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-2179/2023 ~ М-1723/2023 от 29.05.2023

Дело №а-2179/2023

УИД: №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 июня 2023 года                          г. Зеленодольск РТ

Зеленодольский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Загитовой Л.В.

с участием прокурора Гимрановой Р.Х.

при секретаре Набиуллиной Э.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела МВД России по Зеленодольскому району РТ к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений,

установил:

отдел МВД России по Зеленодольскому району обратился в суд с административным иском к ФИО2 о дополнении административных ограничений ранее установленных решением Приволжского районного суда города Казани Республики Татарстан от 16.03.2020, с учетом дополнений, внесенных решением Дорогомиловского районного суда города Москвы от 16.11.2020, ограничениями в виде изменения ограничения по запрещению пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица по времени «с 22 часов до 06 часов» на «с 21 часа до 06 часов» следующего дня, за исключениями, связанными с осуществлением трудовой деятельности (в случае официального трудоустройства) либо в связи с занятием предпринимательской деятельностью, оказанием медицинской помощи поднадзорному лицу, членам его семьи; запрещения выезда за пределы Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан, указав, что в течение года за несоблюдение административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, ФИО2 неоднократно привлечен к административной ответственности.

Представитель административного истца ФИО6, действующая по доверенности, в судебном заседании на административном иске настаивала.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом через ОМВД по Зеленодольскому району (л.д.47). В расписке о вручении 26.05.2023 административного искового заявления (л.д.35) заявил ходатайство о рассмотрении искового заявления об установлении дополнительных административных ограничений без его участия, указав, что с исковыми требованиями согласен.

Поскольку участие административного ответчика в судебном заседании не признано судом обязательным, суд определил рассмотреть данное дело в отсутствие административного ответчика ФИО2

Выслушав пояснения представителя административного истца, заключение прокурора, полагавшего необходимым административный иск удовлетворить, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

В силу ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»), суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Из разъяснений, указанных в абзаце 3 пункта 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (в редакции Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.12.2022 №41) следует, что дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

В судебном заседании из материалов дела установлено следующее.

Приговором Верхнеуслонского районного суда Республики Татарстан от 22.06.2017 ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 1 статьи 318 УК РФ, и ему назначено наказание по этой норме закона в виде 2 (двух) лет 6 месяцев лишения свободы. На основании части 5 статьи 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенного наказания с наказанием, назначенным по приговору Никулинского районного суда города Москвы от 29.04.2016, окончательно ФИО2 назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 4 года с отбытием в исправительной колонии строгого режима. В срок отбытия наказания зачтено наказание, отбытое по первому приговору суда с 29.04.2016 по 21.06.2017 (л.д.7-10).

Решением Приволжского районного суда города Казани Республики Татарстан от 16.03.2020 в отношении ФИО2 установлен административный надзор после отбытия наказания, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Никулинского районного суда города Москвы от 29.04.2016, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, исчисляя срок с момента постановки осужденного на учет в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Установлены административные ограничения в виде явки 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, определенные органом внутренних дел; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключениями, связанными с осуществлением трудовой деятельности (в случае официального трудоустройства), либо в связи с занятием предпринимательской деятельностью, оказанием медицинской помощи поднадзорному лицу, членам его семьи (л.д.11-13).

Согласно справке №, выданной 28.04.2020 ФКУ ИК-19 ФСИН РФ, ФИО2 содержался в местах лишения свободы с 29.04.2016 по 28.04.2020, освобожден по отбытии срока наказания, следует к месту жительства: <адрес> (л.д.14).

Решением Дорогомиловского районного суда города Москвы от 16.11.2020 по делу №а-425/2020 ужесточен административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ.р., уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, дополнены к ранее установленным ограничениям: явка в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации ежемесячно 4 раза; запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (л.д.15-16).

26.08.2022 начальник ОП «Осиново» ОМВД России по Зеленодольскому району, рассмотрев материалы в отношении ФИО2, установил, что по избранному месту жительства: <адрес>, ФИО2 отсутствует (самовольно оставил место жительства), на регистрацию в ОМВД России по Зеленодольскому району не является, в отношении ФИО2 вынесено постановление о заведении контрольно-наблюдательного дела по розыску лица, в отношении которого установлен административный надзор, не прибывшего к месту его осуществления либо самовольно оставившего его (л.д.29).

27.09.2022 постановлением Вр.и.о. начальника отдела УУП и ПДН Отдела МВД России по Зеленодольскому району, рассмотревшего материалы в отношении ФИО2, и установившего, что с 26.08.2022 ФИО2 находился на лечении в ГАУЗ «Зеленодольская ЦРБ», контрольно-наблюдательное дело по розыску лица, в отношении которого установлен административный надзор, не прибывшего к месту его осуществления либо самовольно оставившего его, прекращено (л.д.30).

Из бытовой характеристики (л.д.31) следует, что по адресу: <адрес>, ФИО2 проживает с сожительницей. За время проживания зарекомендовал себя с отрицательной стороны. Склонен к совершению правонарушений. Ведет аморальный образ жизни. Злоупотребляет спиртными напитками. Ранее судим. По сведениям БД «ТОР» имеет приводы в полицию, состоит на профилактическом учете с 28.01.2021 по 28.04.2025 как ранее судимый. К административной ответственности за последние два года привлекался неоднократно по ст.19.24 ч.3 КоАП РФ.

Согласно справке о регистрации административных правонарушений от 26.05.2023, ФИО2 в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности (л.д.32), в том числе: 23.06.2022 по ч.1 ст.19.3 КоАП РФ (оказание неповиновения законным требованиям сотрудников полиции), дважды 08.11.2022 по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ (с 08.08.2022 с 05 час. 50 мин. до 00 час. 33 мин. 18.08.2022, 21.09.2022 в 22 час. 25 мин. отсутствовал по месту жительства), дважды 08.11.2022 по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ (17.08.2022, 10.08.2022 не явился на регистрацию в Отдел МВД России по Зеленодольскому району), 17.12.2022 по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ (16.11.2022 не явился на регистрацию в Отдел МВД России по Зеленодольскому району), дважды 21.12.2022 по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ (07.12.2022, 14.12.2022 не явился на регистрацию в Отдел МВД России по Зеленодольскому району), 22.04.2023 по ч.3 ст.19.24 КоАП (11.04.2023 в 05 час. 25 мин. отсутствовал по месту жительства), дважды 22.04.2023 по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ (05.04.2023, 12.04.2023 не явился на регистрацию в Отдел МВД России по Зеленодольскому району), что подтверждается вступившими в законную силу постановлениями (л.д.17-18,19,20,21,22,23,24,25,26,27,28).

Частью 1 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, в том числе в виде: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории.

В соответствии с абзацем 3 пункта 31 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (в редакции от 22.12.2022), при определении времени суток, в период которого лицо не вправе находиться вне места жительства, пребывания или фактического нахождения, суд принимает во внимание график выполнения лицом его трудовых обязанностей и (или) учебы и другие имеющие значение обстоятельства при условии представления соответствующих доказательств.

Как разъяснено в пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, данные характеризующие личность ФИО2, а также принимая во внимание, что после вступления в законную силу решения суда об установлении дополнительных административных ограничений административный ответчик своего поведения не изменил, вновь неоднократно привлекался к административной ответственности, доказательств о трудоустройстве не представил, по адресу регистрации по месту жительства не проживает, с административным иском согласен, в целях предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, систематического наблюдения за ним и оказания на него индивидуального профилактического воздействия со стороны органов внутренних дел, суд считает административное исковое заявление Отдела МВД России по Зеленодольскому району об установлении ФИО2 дополнительных административных ограничений подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь п. 5 ч. 3 ст. 1, ст. 175-180, 270-273, ч. 5 ст.298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░2, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 16.03.2020 ░░ ░░░░ №░-1927/2020, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 16.11.2020 ░░ ░░░░ №░-425/2020, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░:

- ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░».

- ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ 22 ░░░░░ ░░ 06 ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░. ░░░░░░░░░ ░░░2 ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ 21 ░░░░ ░░ 06 ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 26.06.2023.

░░░░░: ░░░░░░░