Уникальный идентификатор дела 11RS0008-01-2023-002121-36
Дело № 2а-1648/2023
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
город Сосногорск Республика Коми 16 октября 2023 год
Сосногорский городской суд Республики Коми
в составе: председательствующего судьи Галимьяновой Н.Т.,
при ведении протокола судебного заседания секретарём Волковой О.О., с участием
прокурора СПЕ,
- рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению врио. начальника ОМВД России по г. Сосногорску ТРМ к административному ответчику Журавлёву Р.О., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, о дополнении поднадзорному лицу административных ограничений, ранее установленных решением Ухтинского городского суда РК от 13 февраля 2023 года, с учётом решения Сосногорского городского суда РК от 21 июля 2023 года,
У С Т А Н О В И Л:
Административный истец просит дополнить ранее установленное административное ограничение административному ответчику Журавлёву Р.О., поскольку за время нахождения на профилактическом учёте он неоднократно совершал административные правонарушения, за что был привлечён к административной ответственности.
Представитель административного истца и административный ответчик в судебное заседание не явились, были уведомлены надлежащим образом о дате, месте и времени рассмотрения искового заявления. Представитель административного истца и административный ответчик не возражали против рассмотрения искового заявления в их отсутствие. Административный ответчик Журавлёв Р.О. высказал своё согласие с заявленными требованиями, что отразил в письменном ходатайстве; административный истец поддержал заявленные требования, о чём указал в письменном ходатайстве.
Не находя явку представителя административного истца и административного ответчика Журавлёва Р.О. обязательной, суд считает возможным рассмотреть административное исковое заявление в их отсутствие.
Прокурор дал заключение в письменной форме и поддержал требования административного искового заявления.
Суд, выслушав прокурора, изучив представленные документы, в том числе письменное заключение прокурора, находит рассматриваемое административное исковое заявление обоснованным, а исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:
В силу требований ст. 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с указанным федеральным законном временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным федеральным законом.
Из требований ч. 3 ст. 4 вышеназванного федерального закона следует, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
По смыслу закона дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
Судом установлено, что приговором Сосногорского городского суда РК от ДД.ММ.ГГГГ Журавлёв Р.О. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 161 УК РФ, и ему назначено наказание в виде 1 года 4 месяцев лишения свободы (исправительная колония строгого режима). Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
Приговором Сосногорского городского суда РК от ДД.ММ.ГГГГ Журавлёв Р.О. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ, и ему с учётом требований ч. 5 ст. 69 УК РФ (наказание по приговору от ДД.ММ.ГГГГ) назначено наказание в виде 2 лет 6 месяцев лишения свободы (исправительная колония строгого режима). Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ Журавлёв Р.О. был освобождён из исправительного учреждения по отбытию срока наказания.
Журавлёв Р.О. имел установленный по решению Сосногорского городского суда РК от ДД.ММ.ГГГГ административный надзор на срок 8 лет, за вычетом срока, прошедшего после отбытия наказания, с установлением ограничений и запретов.
Приговором Сосногорского городского суда РК от ДД.ММ.ГГГГ Журавлёв Р.О. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п.п. «б,в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, и ему назначено наказание в виде 1 года лишения свободы (исправительная колония строгого режима). Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
Вступившим ДД.ММ.ГГГГ в законную силу решением Ухтинского городского суда РК от 13 февраля 2023 года в отношении Журавлёва Р.О. установлен административный надзор сроком на 8 лет со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства сроком до дня погашения судимости, исчисляемый со дня постановки поднадзорного лица на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Сосногорского городского суда РК от ДД.ММ.ГГГГ, со следующими административными ограничениями в виде: - обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; - запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов вечера до 06 часов утра, кроме времени нахождения на работе; - запрета пребывания в объектах общественного питания, в которых разрешена свободная реализация и употребление спиртных напитков.
ДД.ММ.ГГГГ Журавлёв Р.О. был освобождён из исправительного учреждения по отбытию срока наказания.
Срок погашения судимости по приговору от ДД.ММ.ГГГГ составляет 8 лет и истекает ДД.ММ.ГГГГ.
С ДД.ММ.ГГГГ Журавлёв Р.О. состоит на учёте в ОМВД России по г. Сосногорску, где под расписку ознакомлен с условиями отбывания административного надзора, установленным в отношении него административным ограничением, графиком явок на регистрацию и последствиями их нарушения. График прибытия поднадзорного лица на регистрацию вручен Журавлёву Р.О. ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, окончание срока административного надзора предварительно приходится на ДД.ММ.ГГГГ.
Решением Сосногорского городского суда РК от 21 июля 2023 года установленное решением от 13 февраля 2023 года административное ограничение в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в отношении Журавлёва Р.О. дополнено путём увеличения количества обязательных явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации с двух раз в месяц до трёх раз в месяц. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ Журавлёв Р.О. ознакомлен с новым графиком прибытия поднадзорного лица на регистрацию.
По месту жительства участковым Журавлёв Р.О. характеризуется как внешне реагирующий на проводимые беседы, лживый и скрытный при общении, нетрудоустроенный, склонный к совершению правонарушений и преступлений.
Материалы дела свидетельствуют о том, что административный ответчик после ДД.ММ.ГГГГ восемь раз привлекался к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (ДД.ММ.ГГГГ (4 раза), ДД.ММ.ГГГГ (4 раза)).
На момент рассмотрения административного искового заявления срок, указанный в ст. 4.6 КоАП РФ, в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию по административным правонарушениям, не истек.
В соответствии с требованиями п. 22 постановления Пленума Верховного суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту Пленум № 15) выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Учитывая все данные о личности Журавлёва Р.О., сведения о его образе жизни, характер и степень общественной опасности совершенных ранее преступлений, оценивая его поведение после освобождения из мест лишения свободы и после дополнения ему административных ограничений (решение от 21 июля 2023 года), характер совершенных административных правонарушений, а также в целях предупреждения совершения Журавлёвым Р.О. преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия для защиты государственных и общественных интересов, суд полагает необходимым дополнить (изменить) ему ранее установленное административное ограничение в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
При этом суд приходит к выводу, что указанное в административном исковом заявлении административное ограничение, которое административный истец просит дополнить (изменить) не носит произвольного характера, является следствием поведения поднадзорного лица и способом усиления контроля органа внутренних дел за поведением отрицательно характеризующегося поднадзорного.
При разрешении заявленных требований суд также учитывает положения ст. 1 Закона РФ от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» согласно которым в соответствии с Конституцией РФ и международными актами о правах человека каждый гражданин РФ имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ.
Руководствуясь положениями Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд
Р Е Ш И Л:
░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░. ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░. ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░ 13 ░░░░░░░ 2023 ░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░ 21 ░░░░ 2023 ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░ 13 ░░░░░░░ 2023 ░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░ 21 ░░░░ 2023 ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ 3 ░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░ ░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 16 ░░░░░░░ 2023 ░░░░.
░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░
░░░░░ ░░░░░, ░░░░░: ░.░. ░░░░░░░░░░░