Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-905/2023 ~ М-791/2023 от 08.11.2023

                                                                                              25RS0009-01-2023-001632-33

                                                                                                                       № 2а -905/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Лесозаводск                                                                                             5 декабря 2023 г.

    Лесозаводский районный суд Приморского края в составе

председательствующего судьи Галаюда С.С.,

при секретаре Маркеевой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению ООО ПКО «Агентство Финансового Контроля» (ООО ПКО «АФК») к судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов (ОСП) по Лесозаводскому городскому округу ГУФССП России по Приморскому краю Щуплецовой Елене Геннадьевне, старшему судебному приставу ОСП по Лесозаводскому городскому округу ГУФССП России по Приморскому краю Кошевой Ксении Павловне, ГУФССП России по Приморскому краю об оспаривании бездействия должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) по исполнительному производству (должник Максимова А.В.),

                                                        УСТАНОВИЛ:

    Административный истец (ООО ПКО «АФК») обратился в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов по Лесозаводскому городскому округу ГУФССП России по Приморскому краю Шуплецовой Е.Г., старшему судебному приставу ОСП по Лесозаводскому городскому округу ГУФССП России по Приморскому краю Кошевой К.П., ГУФССП России по Приморскому краю об оспаривании бездействия должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) по исполнительному производству (должник Максимова А.В.).

В обоснование иска указал, что на исполнении в ОСП по Лесозаводскому городскому округу ГУФССП России по Приморскому краю находилось исполнительное производство № 99147/23/25009-ИП, возбужденное 21.08.2023 на основании исполнительного документа № 2-2715/18 от 21.11.2018 о взыскании    с должника Максимовой Анастасии Владимировны в пользу ООО ПКО «АФК» задолженности в размере 1 673,24 рубля. 10.10.2023 судебным приставом-исполнителем Шуплецевой Е.Г. было вынесено постановление о прекращении вышеуказанного исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю в связи с тем, что место нахождения должника Максимовой А.В. и принадлежащего ей движимого либо недвижимого имущества установить не удалось.

Иск обосновывает тем, что поскольку решение суда в настоящее время не исполнено, постановление об окончании исполнительного производства вынесено преждевременно, без осуществления необходимых и достаточных мер по установлению местонахождения должника, его имущества, источников дохода. Оспариваемые действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя нарушают законные права и интересы взыскателя, приводят к длительному нарушению законных прав, свобод и интересов взыскателя и необоснованному затягиванию реального исполнения исполнительного документа, что лишает взыскателя возможности получить своевременное, реальное исполнение вступившего в законную силу судебного акта.

    В судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, представитель истца при подаче иска просил рассмотреть дело в его отсутствие.

     Представитель административного ответчика Шитов А.И., действующий на основании доверенности, направил в суд письменные возражения, просит рассмотреть дело в своё отсутствие, с иском не согласен, просит в его удовлетворении отказать. Считает, что в ходе ведения исполнительного производства совершены все необходимые исполнительные действия, направленные на полное и своевременное исполнение требований исполнительного документа, в том числе, направление соответствующих запросов, выход по месту жительства должника с целью установления его местонахождения и его имущества. Исполнительное производство № 99147/23/25009-ИП, возбужденное 21.08.2023 в отношении должника Максимовой А.В., было присоединено к сводному исполнительному производству № 85850/23/25009-СД. Постановлениями судебного пристава-исполнителя от 28.08.2023 обращено взыскание на денежные средства должника, находящиеся в банках и иных кредитных организациях (денежные средства на депозитный счет ОСП по Лесозаводскому городскому округу не поступали). В связи с тем, что сумма задолженности должника менее 10 000 рублей, постановление о временном ограничении на выезд должника за пределы Российской Федерации не выносилось.

В связи с тем, что у должника отсутствует зарегистрированное движимое и недвижимое имущество, она не трудоустроена, иного дохода не имеет, фактическое местонахождение должника не установлено10.10.2023 судебным приставом - исполнителем вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю.

       Изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

    Статьёй 360 КАС РФ предусмотрено, что постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

    В силу ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями … должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу ст.ст.64, 68 Федерального закона от 02.10.2007 № 229 - ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель является процессуально самостоятельным лицом, определяющим на свое усмотрение тот круг исполнительных действий и мер принудительного характера, которые необходимо принять для исполнения требований исполнительного документа. Выбор конкретных исполнительных действий в соответствии с законодательством об исполнительном производстве входит в полномочия судебного пристава-исполнителя, выбирается им исходя из конкретных обстоятельств исполнительного производства.

Согласно п.15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» следует, что бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что 21.08.2023 ОСП по Лесозаводскому городскому округу ГУФССП России по Приморскому краю возбуждено исполнительное производство № 99147/23/25009 -ИП в отношении должника Максимовой А.В., на основании судебного приказа № 2-2715/18, вынесенного 21.11.2018 мировым судьей судебного участка № 45 судебного района г.Лесозаводска и Лесозаводского района Приморского края о взыскании с Максимовой Анастасии Владимировны в пользу (ООО ПКО «АФК») задолженности по кредиту в размере 1673, 24 рубля, которое было сведено в сводное производство № 85850/23/25009 - СД по должнику.

Из материалов исполнительного производства следует, что при совершении исполнительных действий по исполнительному производству судебным приставом-исполнителем осуществлен исчерпывающий перечень мероприятий направленных на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе в отношении должника Максимовой А.В..

Установлено, что на имя должника Максимовой А.В. открыты банковские счета в Дальневосточный Банк ПАО «Сбербанк», ПАО «АТБ», Поволжский Банк ПАО «Сбербанк», АО «Почта России», АО «ОТП Банк», Саратовский РФ АО «Россельхозбанк».

28.08.2022 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в указанных кредитных организациях. Денежные средства на депозитный счет в ОСП по Лесозаводскому городскому округу не поступали.

В связи с тем, что сумма задолженности менее 10 000 рублей, постановление о временном ограничении на выезд должника за пределы РФ судебным приставом-исполнителем не выносилось.

Согласно ответа ЗАГС Максимова А.В. установочные данные не изменяла.

Согласно ответа ПФ РФ должник на персонифицированном учете не значится, получателем пенсии не является, в ЦЗН на учете в качестве безработного не состоит.

    В ходе исполнительных действий судебным приставом-исполнителем 11.09.2023 осуществлен выезд по месту жительства должника - ххххххх,

ххххххх, о чем составлен Акт о совершении исполнительных действий. Согласно Акта следует, что по указанному адресу должник лишь только зарегистрирована, не проживает длительное время, со слов соседей переехала в другой город, т.е. установить местонахождение должника и его имущества не представляется возможным.

Таким образом, все мероприятия при ведении исполнительного производства

№ 99147/23/25009-ИП (№ 85850/23/25009 - СД) осуществлены судебным приставом-исполнителем своевременно, нарушений срока предоставления запрошенных сведений из материалов дела не усматривается.

Постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа вынесено 10.10.2023 судебным приставом-исполнителем Шуплецовой Е.Г. с соблюдением требований нормативных правовых актов, регламентирующих деятельность органов принудительного исполнения Российской Федерации, является законным и обоснованным.

Возвращение взыскателю исполнительного документа не является препятствием для повторного предъявления исполнительного документа к исполнению в пределах срока, установленного ст.21 Федерального закона от 02.10.2007 № 229 - ФЗ

«Об исполнительном производстве» (ч.4 ст.46 Закона).

При наличии сведений о фактическом местонахождение должника, его имущества либо сведений о наличии денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, на которые может быть обращено взыскание по исполнительному производству, в силу ч.4 ст.46 Федерального закона «Об исполнительном производстве» истец не лишен возможности повторно предъявить исполнительный лист к исполнению в пределах установленного ст.21 названного федерального закона срока.

    При вышеуказанных обстоятельствах действия (бездействие) должностного лица службы судебных приставов при ведении исполнительного производства не могут быть признаны незаконными и заявленные административным истцом требования удовлетворению не подлежат.

       На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 227 КАС РФ, суд

                                                                   РЕШИЛ:

        ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░ «░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░» (░░░ ░░░ «░░░») ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░) ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░.) - ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 1 ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░                                                                                              ░.░. ░░░░░░░