Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-968/2023 ~ М-708/2023 от 04.07.2023

К делу №а-968/2023                                                              УИД 23RS0№-79

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес>                                                                                           22 ноября 2023 года

Калининский районный суд в составе председательствующего Осовик С.В., при секретаре-помощнике Беспальченко А.И., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Новороссийской таможни к Д.М.Е. о взыскании задолженности по уплате таможенных платежей и пени,

УСТАНОВИЛ:

Новороссийская таможня обратилась в Калининский районный суд с административным исковым заявлением к Д.М.Е. о взыскании задолженности по уплате таможенных платежей и пени, в котором указано, что в соответствии со ст. 324, 326, 340 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) проведена проверка документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств, представленных Д.М.Е. ДД.ММ.ГГГГ г.р., паспорт серия № №, выдан 16.012018 ГУ МВД России по Краснодарскому краю, зарегистрирован по адресу: <адрес> по ПТД №.

Направление проверки: достоверность заявленных физическими лицами сведений о стоимости транспортных средств для личного пользования.

В ходе проверки установлено:

Согласно п. 1 ст. 267 ТК ЕАЭС стоимость товаров для личного пользования заявляется в пассажирской таможенной декларации при таможенном декларировании товаров для личного пользования на основании стоимости, указанной в чеках, счетах, на бирках и ярлыках или в иных документах о приобретении таких товаров, содержащих сведения о стоимости товаров для личного пользования, за исключением товаров для личного пользования, пересылаемых в международных почтовых отправлениях, в отношении которых в качестве пассажирской таможенной декларации используются документы, предусмотренные актами Всемирного почтового союза и сопровождающие международные почтовые отправления.

В соответствии с п. 2 ст. 267 ТК ЕАЭС физическое лицо вправе доказать достоверность сведений, содержащихся в документах, представленных в подтверждение стоимости товаров для личного пользования.

Дополнительно физическим лицом могут быть представлены прайс-листы, каталоги, рекламные проспекты и буклеты иностранных организаций, осуществляющих розничную продажу аналогичных товаров.

Д.М.Е. по ПТД № для личного пользования заявлен автомобиль - RAM 1500, 2019 года выпуска (VIN №), стоимостью 7500 долларов США. Данный товар выпущен в свободное обращение ДД.ММ.ГГГГ В подтверждение сведений, заявленных в ПТД, представлен инвойс от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму 7500 долларов США.

Документы об оплате автотранспортного средства для личного пользования декларантом не представлены.

Согласно п. 3 ст. 267 ТК ЕАЭС таможенный орган определяет стоимость товаров для личного пользования на основании имеющейся в его распоряжении информации о цене на аналогичные товары в следующих случаях:

отсутствие у физического лица необходимых документов, содержащих сведения о стоимости товаров для личного пользования, указанных в пункте 1 настоящей статьи;

отсутствие в документах, предусмотренных актами Всемирного почтового союза, сопровождающих международные почтовые отправления, сведений о стоимости товаров для личного пользования и отсутствие документов, сопровождающих такие товары и содержащих сведения о стоимости товаров для личного пользования, в международном почтовом отправлении;

невозможность идентифицировать товары для личного пользования, сведения о которых содержатся в документах, представленных физическим лицом з подтверждение стоимости товаров для личного пользования, с декларируемыми товарами для личного пользования;

наличие обоснованных причин полагать, что представленные физическим лицом документы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, или документы, предусмотренные актами Всемирного почтового союза, сопровождающие международные почтовые отправления, содержат недостоверные сведения, если физическое лицо в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи не докажет достоверность сведений, содержащихся в документах, представленных в подтверждение стоимости товаров для личного пользования;

несоответствие заявленной стоимости товаров для личного пользования рыночной стоимости аналогичных товаров в стране приобретения, по которой такие аналогичные товары продаются или предлагаются для продажи при обычных (рыночных) условиях торговли.

Таможенным органом в результате анализа сведений, размещенных в сети Интернет (https://www.plc.ua), установлено, что стоимость автомобиль - RAM 1500, 2019 года выпуска (VIN №) составляет 17200 долл.США.

Таким образом, в соответствии с пи. 4 п. 3 ст. 267 ТК ЕАЭС установлено наличие обоснованных причин полагать, что представленные физическим лицом документы, указанные в пункте 1 ст. 267 ТК ЕАЭС, содержат недостоверные сведения, если физическое лицо в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи не докажет достоверность сведений, содержащихся в документах, представленных в подтверждение стоимости товаров для личного пользования.

Как указано ранее, Д.М.Е. ответ на запрос документов и сведений в рамках настоящей проверки не предоставил.

Согласно п. 4 ст. 267 ТК ЕАЭС в качестве информации о стоимости товаров для личного пользования таможенный орган может использовать в том числе сведения, указанные в каталогах и на сайтах иностранных организаций, осуществляющих розничную продажу аналогичных товаров, с учетом сведений, представленных физическим лицом.

На основании изложенного, при отсутствии документов о приобретении (об оплате) транспортного средства, а также с учетом пп.4 п.3 ст.267 ТК ЕАЭС представленные декларантом документы и сведения не подтверждают стоимость товаров для личного пользования, заявленную в ПТД №.

Стоимость транспортного средства для личного пользования автомобиля RAM 1500, 2019 года выпуска (VIN №), заявленного в ПТД №, не подтверждена документально.

Сумма доначисленных таможенных платежей, пеней по результатам таможенного контроля, а также в рамках процедуры взыскания в соответствии с главой 12 289-ФЗ составила 261 480,03 руб.

По результатам проверки документов и сведений после выпуска товаров Акт проверки документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств №/А0678) отделом контроля таможенной стоимости таможни принято решение по результатам таможенного контроля № от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании статьи 73 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 289-ФЗ) в адрес гр. Д.М.Е. направлено уведомление о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней от ДД.ММ.ГГГГ №.

Уведомление о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней от ДД.ММ.ГГГГ № гр. Д.М.Е. не исполнено в установленные законодательством сроки.

Сумма таможенных платежей и пеней на ДД.ММ.ГГГГ (дата административного искового заявления) составляет:

- единая ставка таможенных пошлин, налогов - 239 724,99 руб.

-пеня по единой ставке таможенных пошлин, налогов - 58 432,97 руб.

Общая сумма задолженности - 298 157,96 руб.

В соответствии с ч. 19 ст. 73 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 289-ФЗ срок исполнения уведомления составляет пятнадцать рабочих дней со дня его получения плательщиком (лицом, несущим солидарную обязанность), уточнения к уведомлению - десять рабочих дней со дня его получения плательщиком (лицом, несущим солидарную обязанность), но не ранее истечения срока исполнения уведомления, к которому направлено такое уведомление.

В соответствии с ч. 23 ст. 73 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 289-ФЗ в случае направления уведомления (уточнения к уведомлению) таможенным органом по почте заказным письмом днем его получения считается шестой рабочий день, следующий за днем отправки заказного письма.

В связи с неисполнением указанного уведомления о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней от ДД.ММ.ГГГГ № Новороссийской таможне необходимо обратиться в судебный орган с заявлением о вынесении судебного приказа подлежащих уплате таможенных платежей и пеней.

В соответствии с ч. 14 ст.72 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 289-ФЗ при взыскании таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в судебном порядке пени начисляются при подаче таможенным органом в суд или арбитражный суд иска или заявления. До принятия судебного акта таможенный орган для уточнения исковых требований проводит начисление пеней по день такого начисления включительно.

Также, в соответствии с ч. И ст. 72 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 289-ФЗ ставка пени в размере одной сотой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на день ее применения, применяется при начислении пеней в случаях определенных пунктами 4, 5, 6 части 13 и части 14 статьи 72, начиная со дня, следующего за днем формирования уведомления уточнения к уведомлению) о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных антидемпинговых компенсационных пошлин, процентов и пеней.

В соответствии с ч. 8 ст. 72 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 289-ФЗ размер пеней определяется путем применения ставки пеней и базы для их исчисления, равной сумме таможенных платежей, специальных, антидемпинговых компенсационных пошлин, обязанность по уплате которых не исполнена.

Новороссийская таможня на основании пп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ освобождена от уплаты государственной пошлины.

На основании изложенного с учетом уточненного административного иска, принятого к производству суда, административный истец просит суд: взыскать с Д.М.Е. в пользу Новороссийской таможни подлежащие уплате совокупный таможенный платеж и пени по совокупному таможенному платежу в размере 339 534,49 (в т.ч. совокупный таможенный платеж - 239 724,99 руб., пени по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ -99 809,50 руб.).

        Представитель административного истца, а также административный ответчик извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явились. В ходатайстве представитель административного истца просил рассмотреть дело без их участия. В судебное заседание административный ответчик Д.М.Е., извещенный о времени и месте судебного заседания не явился. Сведения об уважительности причин своей неявки не представил. При этом информация о движении дела была размещена также на официальном сайте Калининского районного суда Краснодарского края в сети Интернет по адресу: http://kalininsk.krd.sudrf.ru/.

Суд полагает, что административный ответчик, ранее уведомленный о дате и времени судебного заседания обязан отслеживать информацию о движении дела на сайте суда, что согласуется с положениями ч.8 статьи 96 КАС РФ. В силу ст.ст.150,289 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин. При таких обстоятельствах в целях недопущения волокиты и скорейшего рассмотрения и разрешения административных дел суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

        Суд, рассмотрев административное исковое заявление, исследовав материалы дела, приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.

Согласно судебному приказу мирового судьи судебного участка №<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (производство №) взыскано с Д.М.Е. в пользу Новороссийской таможни суммы таможенных платежей и пени в размере 272447,45 рублей (в т.ч. таможенных платежей в размере 239724,99 рублей, пени по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ – 32722,46 рублей) (л.д.11,12)

Согласно определению мирового судьи судебного участка №<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ восстановлен пропущенный срок на подачу возражения на судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ. Отменен судебный приказ мирового судьи судебного участка №<адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с Д.М.Е. в пользу Новороссийской таможни суммы таможенных платежей и пени в размере 272447,45 рублей (в т.ч. таможенных платежей в размере 239724,99 рублей, пени по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ – 32722,46 рублей) (л.д.8,9).

Согласно уведомлению (уточнению к уведомлению) о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней от ДД.ММ.ГГГГ № Д.М.Е. уведомлен о неисполнении обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней ТПО № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 261480,03 рублей, срок исполнения обязанности ДД.ММ.ГГГГ (л.д.19,20).

Согласно решению МИНФИН России Федеральной таможенной службы Новороссийская таможня по результатам таможенного контроля № от ДД.ММ.ГГГГ, выявлены нарушения регулирующие таможенные правоотношения международных договоров и актов, составляющих право Евразийского экономического союза, и (или) законодательства РФ о таможенном регулировании в части заявления недостоверных сведений о таможенной стоимости товара, ввезенного для личного пользования, а именно- транспортного средства RAM 1500, 2019 года выпуска (VIN №), код единой товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности ЕАЭС 8704313200, дата выпуска ТСЛП ДД.ММ.ГГГГ, объем двигателя 5654, номер ПТД № от ДД.ММ.ГГГГ, плательщиком является Д.М.Е., общая стоимость в рублях 1289771,24 рублей, в долларах США 17200,0, в евро 15110,25 (л.д.21-26).

Согласно акту проверки документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств № от ДД.ММ.ГГГГ, стоимость транспортного средства для личного пользования автомобиля RAM 1500, 2019 года выпуска (VIN №), заявленного в ПТД № не подтверждена документально (л.д.27-30).

Согласно ч.1 ст.266 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, в отношении товаров для личного пользования, ввозимых на таможенную территорию Союза, подлежат уплате таможенные пошлины, налоги, взимаемые по единым ставкам, либо таможенные пошлины, налоги, взимаемые в виде совокупного таможенного платежа, за исключением случаев, когда настоящей статьей в отношении таких товаров для личного пользования установлен иной порядок применения таможенных пошлин, налогов.

В соответствии с ч. 1 - 3 ст. 267 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза стоимость товаров для личного пользования заявляется в пассажирской таможенной декларации при таможенном декларировании товаров для личного пользования на основании стоимости, указанной в чеках, счетах, на бирках и ярлыках или в иных документах о приобретении таких товаров, содержащих сведения о стоимости товаров для личного пользования, за исключением товаров для личного пользования, пересылаемых в международных почтовых отправлениях, в отношении которых в качестве пассажирской таможенной декларации используются документы, предусмотренные актами Всемирного почтового союза и сопровождающие международные почтовые отправления.

Для подтверждения стоимости товаров для личного пользования физическим лицом представляются оригиналы документов, на основании которых заявлена стоимость товаров для личного пользования, а в отношении товаров для личного пользования, доставляемых перевозчиком, - оригиналы документов либо их копии.

Физическое лицо вправе доказать достоверность сведений, содержащихся в документах, представленных в подтверждение стоимости товаров для личного пользования.

Дополнительно физическим лицом могут быть представлены прайс-листы, каталоги, рекламные проспекты и буклеты иностранных организаций, осуществляющих розничную продажу аналогичных товаров.

Таможенный орган определяет стоимость товаров для личного пользования на основании имеющейся в его распоряжении информации о цене на аналогичные товары в следующих случаях:

1) отсутствие у физического лица необходимых документов, содержащих сведения о стоимости товаров для личного пользования, указанных в пункте 1 настоящей статьи;

2) отсутствие в документах, предусмотренных актами Всемирного почтового союза, сопровождающих международные почтовые отправления, сведений о стоимости товаров для личного пользования и отсутствие документов, сопровождающих такие товары и содержащих сведения о стоимости товаров для личного пользования, в международном почтовом отправлении;

3) невозможность идентифицировать товары для личного пользования, сведения о которых содержатся в документах, представленных физическим лицом в подтверждение стоимости товаров для личного пользования, с декларируемыми товарами для личного пользования;

4) наличие обоснованных причин полагать, что представленные физическим лицом документы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, или документы, предусмотренные актами Всемирного почтового союза, сопровождающие международные почтовые отправления, содержат недостоверные сведения, если физическое лицо в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи не докажет достоверность сведений, содержащихся в документах, представленных в подтверждение стоимости товаров для личного пользования;

5) несоответствие заявленной стоимости товаров для личного пользования рыночной стоимости аналогичных товаров в стране приобретения, по которой такие аналогичные товары продаются или предлагаются для продажи при обычных (рыночных) условиях торговли.

Следовательно, таможенному органу при проверке правильности определения декларантом таможенной стоимости ввозимого им для личного пользования товара не требуется опровергать заявленную декларантом стоимость, достаточно иметь причины полагать, что предоставленные декларантом сведения о стоимости не являются достоверными.

Согласно п.4 ст.267 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, в качестве информации о стоимости товаров для личного пользования таможенный орган может использовать в том числе сведения, указанные в каталогах и на сайтах иностранных организаций, осуществляющих розничную продажу аналогичных товаров, с учетом сведений, представленных физическим лицом.

В судебном заседании установлено, что проведена проверка документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств, представленных Д.М.Е. по ПТД № для личного пользования заявлен автомобиль - RAM 1500, 2019 года выпуска (VIN №), стоимостью 7500 долларов США, при этом таможенным органом в результате анализа сведений, размещенных в сети Интернет, установлено, что стоимость автомобиль - RAM 1500, 2019 года выпуска (VIN №) составляет 17200 долл.США. Таким образом, в соответствии с пп. 4 п. 3 ст. 267 ТК ЕАЭС установлено наличие обоснованных причин полагать, что представленные физическим лицом документы, указанные в пункте 1 ст. 267 ТК ЕАЭС, содержат недостоверные сведения, если физическое лицо в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи не докажет достоверность сведений, содержащихся в документах, представленных в подтверждение стоимости товаров для личного пользования. В судебном заседании доказательств, опровергающих данный факт административным ответчиком не предоставлено. Стоимость транспортного средства для личного пользования автомобиля RAM 1500, 2019 года выпуска (VIN №), заявленного в ПТД №, не подтверждена документально. Сумма доначисленных таможенных платежей, пеней по результатам таможенного контроля, а также в рамках процедуры взыскания в соответствии с главой 12 289-ФЗ составила 261 480,03 руб.

Согласно ч.ч.8,11,14 ст.72 Федерального закон от ДД.ММ.ГГГГ N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", размер пеней определяется путем применения ставки пеней и базы для их исчисления, равной сумме таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, обязанность по уплате которых не исполнена. Размер пеней не может превышать размер таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязанности по уплате которых начислены пени (ч.8). Ставка пени в размере одной сотой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на день ее применения, применяется при начислении пеней в случаях, определенных пунктами 4, 5 и 6 части 13 и частью 14 настоящей статьи, начиная со дня, следующего за днем формирования уведомления (уточнения к уведомлению) о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней (ч.11). При взыскании таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в судебном порядке пени начисляются при подаче таможенным органом в суд или арбитражный суд иска или заявления. До принятия судебного акта таможенный орган для уточнения исковых требований проводит начисление пеней по день такого начисления включительно (ч.14).

Согласно сведениям о направлении уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ Д.М.Е., во исполнение статей 55, 73 и 270 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза уведомляем о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, а также процентов и пеней, указанных в уведомлении о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, а также процентов и пеней от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.42).

Согласно расчету пени, произведенному на дату судебного заседания на ДД.ММ.ГГГГ в отношении Д.М.Е., сумма пени составила 99809,50 рублей (л.д.121).

На основании изложенного суд приходит к выводу, что установив несоответствие заявленной стоимости транспортного средства, имеющейся в распоряжении таможенного органа ценовой информации на аналогичный товар, а также отсутствие документов, подтверждающих стоимость транспортного средства, таможенный орган правомерно произвел корректировку таможенной стоимости транспортного средства.

         При указанных обстоятельствах, подлежит взысканию с административного ответчика в пользу административного истца заявленная в иске сумма таможенных платежей и пени. Также в порядке ч.1 ст.114 КАС РФ, подлежит взыскать с административного ответчика 6595,34 рублей государственной пошлины в доход федерального бюджета Калининского района Краснодарского края. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180,290,297,298 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

       Взыскать с Д.М.Е. (паспорт №) в пользу Новороссийской таможни (ИНН 2315060310, КПП 231501001, ОГРН 103209080264) подлежащие уплате совокупный таможенный платеж и пени по совокупному таможенному платежу в размере 339 534,49:

-совокупный таможенный платеж - 239 724,99 руб.,

-пени по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ -99 809,50 руб..

Взыскать с Д.М.Е. (паспорт №) 6595,34 рубля государственной пошлины в доход федерального бюджета Калининского района Краснодарского края.

        Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Калининский районный суд Краснодарского края в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья:____________________