Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1268/2022 ~ М-1208/2022 от 17.10.2022

дело № 2а-1268/2022

03RS0060-01-2022-001542-74

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

с.Стерлибашево                         3 ноября 2022 года

Стерлибашевский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Хайретдинова М.Ф.,

при секретаре судебного заседания Фаттаховой Н.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по <адрес> об установлении административного надзора к Ишмухаметов И.Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу д. <адрес> РБ, зарегистрированного по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по <адрес> обратилось в суд с административным исковым заявлением к Ишмухаметов И.Р. об установлении административного надзора и административных ограничений.

Требования мотивированы тем, что Ишмухаметов И.Р. осужден по п.«а» ч.3 ст.158 УК РФ к лишению свободы сроком на 1 год 11 месяцев с отбыванием в исправительной колонии строгого режима с учетом отягчающего обстоятельства в виде опасного рецидива.

После освобождения из мест лишения свободы Ишмухаметов И.Р. имея непогашенную судимость, неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение общественного порядка.

Просит установить в отношении Ишмухаметов И.Р. административный надзор на срок 2 года, а также следующие административные ограничения: являться в ОВД по месту жительства или пребывания один раз в месяц для регистрации; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 6 часов, если это не связано с трудовой деятельностью; запретить выезд за пределы территории муниципального района Стерлибашевский район без разрешения надзирающего органа, если это не связано с трудовой деятельностью; запретить пребывание в местах общественного питания, досуга, в местах проведения публичных мероприятий, в ассортимент предлагаемых продуктов которых входят спиртные напитки.

Прокурор в судебном заседании просил удовлетворить административный иск.

В судебное заседание представитель административного истца и административный ответчик, не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

От административного ответчика имеется заявление о признании исковых требований.

Поскольку явка указанных лиц не признана судом обязательной, при этом поступили ходатайства о рассмотрении дела без их участия, суд считает возможным рассмотреть дело без участия представителя административного истца и без административного ответчика.

Суд, выслушав мнение участника процесса, исследовав материалы административного дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон №64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п.1 ч.1 ст.3 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

По требованиям п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона №64-ФЗ в отношении указанного в лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных ч.7 ст.11.5, и (или) ст.11.9, и (или) ст.12.8, и (или) ст.12.26 КоАП РФ.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно ст.6 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 22 марта 2012 года №597-О-О указал, что административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом №64-ФЗ временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных этим Федеральным законом, относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия, а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение. При этом применение административного надзора, в отличие от уголовной ответственности, связывается не со временем совершения преступления, а с освобождением лица из мест лишения свободы и с наличием непогашенной либо неснятой судимости, которая влечет за собой правовые последствия в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами.

Из материалов дела следует, что приговором Стерлибашевского межрайонного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ осужден по п.«а» ч.3 ст.158 УК РФ, к лишению свободы сроком на 1 год 11 месяца с отбыванием в исправительной колонии строгого режима, с учетом отягчающего обстоятельства в виде опасного рецидива.

Указанные преступления в соответствии с положениями ст.15 УК РФ, в том числе и на дату совершения преступлений, относятся к категории тяжких преступлений, срок погашения судимости по которым согласно положениям ст.86 УК РФ на момент совершения преступлений и вынесения приговора составлял 8 лет после отбытия наказания.

Ишмухаметов И.Р. по месту жительства характеризуется посредственно, на учетах у психиатра и нарколога не состоит.

После освобождения из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ Ишмухаметов И.Р. неоднократно привлекался к административной ответственности, в том числе, за последний год: 17 мая 2022 года за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ, к наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей; 21 сентября 2022 года за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.20.25 КоАП РФ, за которое подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ на срок 20 часов

Указанные постановления по делам об административных правонарушениях ответчиком не обжалованы и вступили в законную силу, срок, установленный в ст.4.6 КоАП РФ, по ним не истек, при этом правонарушения посягают на общественный порядок и общественную безопасность (глава 20 КоАП РФ).

Таким образом, требования, перечисленные в п.1 ч.1 ст.3, п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона №64-ФЗ, для установления административного надзора имеются, так же суд принимает решение и с учетом признания исковых требований административным ответчиком.

Учитывая характер и общественную опасность указанных административных правонарушений, характеризующие личность Ишмухаметов И.Р. данные, профилактическую и воспитательную цель установления административного надзора, срок погашения судимости, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении Ишмухаметов И.Р. административного надзора, сроком на 2 года.

Оценивая иск в части установления административных ограничений, суд исходит из следующего.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в абз.4 п.22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Суд соглашается с иском в части необходимости применения к Ишмухаметов И.Р. административных ограничений в виде обязательства являться в ОВД по месту жительства или пребывания один раз в месяц для регистрации; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 6 часов, если это не связано с трудовой деятельностью; запретить выезд за пределы территории муниципального района <адрес> без разрешения надзирающего органа, если это не связано с трудовой деятельностью; запретить пребывание в местах общественного питания, досуга, в местах проведения публичных мероприятий, в ассортимент предлагаемых продуктов которых входят спиртные напитки.

Указанные административные ограничения и срок административного надзора, по мнению суда, отвечают обстоятельствам и степени опасности совершенного ответчиком преступления, будут способствовать предупреждению совершения Ишмухаметов И.Р. преступлений и административных правонарушений, а также направлены на оказание воспитательного воздействия в отношении ответчика.

Между тем суд считает необходимым уточнить запрет посещения питейных заведений (кафе, бар) на запрет посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, а также указать запрет на выезд за пределы муниципального образования согласно норме закона.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.272-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление ОМВД России по <адрес> к Ишмухаметов И.Р. об установлении административного надзора удовлетворить частично.

Установить в отношении Ишмухаметов И.Р., ДД.ММ.ГГГГ г.р. административный надзор сроком на 2 года с административными ограничениями в виде:

- обязательной явки на регистрацию в ОМВД России по <адрес> один раз в месяц;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов до 6 часов следующего дня, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности;

- запрета на выезд за пределы муниципального района <адрес> Республики Башкортостан без уведомления ОМВД России по <адрес>.

- запрета посещения питейных заведений (кафе, бар);

Срок административного надзора исчислять с даты вступления решения суда в законную силу.

Контроль за поведением осужденного возложить на ОМВД России по <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение десяти дней со дня его принятия путем подачи апелляционных жалобы или представления через Стерлибашевский межрайонный суд Республики Башкортостан.

Судья                    подпись                Хайретдинов М.Ф.

Копия верна

    Судья                                    Хайретдинов М.Ф.