Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1969/2020 ~ М-1521/2020 от 14.08.2020

Дело №2а-1969/20

УИД: 54RS0009-01-2020-002019-39

Поступило 14 августа 2020 года

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«27» августа 2020 года                                                        г.Новосибирск

Советский районный суд города Новосибирска в составе:

председательствующего судьи                                              Гущина Г.М.,

с участием помощника прокурора

Советского района г.Новосибирска                                   Давыдова И.А.,

при секретаре                                                                        Хлебове А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления МВД России по г.Новосибирску к ЧЕРНОВУ С. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты> об установлении дополнительных административных ограничений,

у с т а н о в и л:

Управление МВД России по г.Новосибирску обратилось в суд с административным исковым заявлением к Чернову С.В. об установлении дополнительных административных ограничений.

В исковом заявлении указано, что на учете в отделе полиции №10 «Советский» УМВД России по г.Новосибирску состоит Чернов С. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в отношении которого решением Советского районного суда г.Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ установлен административный надзор сроком до погашения судимости, то есть до ДД.ММ.ГГГГ и административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства в период с 22.00 часов до 06.00 часов; запрета выезда за пределы субъекта РФ, являющегося местом жительства или местом пребывания.

За истекший период с Черновым С.В. организована работа профилактического характера: осуществлялись проверки по месту фактического проживания в вечернее и ночное время, составлялись разъяснительные беседы о необходимости соблюдения обязанностей, возложенных судом, а также недопустимости нарушения общественного порядка. Однако за период нахождения под контролем Чернов С.В. неоднократно привлекался к административной ответственности, предусмотренной главами 19, 20 КоАП РФ, в связи с чем решением Советского районного суда г.Новосибирска от 18 октября 2019 года в отношении него установлено дополнительное административное ограничение в виде явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Однако Чернов С.В. должных выводов не сделал и вновь был привлечен к административной ответственности:

-13 января 2020 года по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ (административный протокол №). Постановлением отдела полиции №10 «Советский» Управления МВД России по г.Новосибирску от 13 января 2020 года Чернову С.В. назначено административное наказание в виде штрафа в размере 530 рублей;

-10 февраля 2020 года по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ (административный протокол №). Постановлением отдела полиции №10 «Советский» Управления МВД России по г.Новосибирску от 10 февраля 2020 года Чернову С.В. назначено административное наказание в виде штрафа в размере 530 рублей;

-27 июля 2020 года по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ (административный протокол №). Постановлением отдела полиции №10 «Советский» Управления МВД России по г.Новосибирску от 27 июля 2020 года Чернову С.В. назначено административное наказание в виде штрафа в размере 540 рублей.

Для предупреждения совершения Черновым С.В. преступлений и правонарушений, для оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением в отношении Чернова С.В., в котором просит установить ему дополнительное ограничение в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Представитель административного истца Ломова О.В. в судебное заседание не явилась, представила суду заявление, в котором поддержала исковые требования и просила административный иск к Чернову С.В. рассмотреть в ее отсутствие.

В судебное заседание административный ответчик Чернов С.В. не явился, о дате, времени и месте судебного заседания был извещен надлежащим образом, представил в суд письменное заявление, в котором просил административное исковое заявление рассмотреть в его отсутствие.

Суд, исследовав материалы дела, принимая во внимание заключение помощника прокурора Давыдова И.А. об удовлетворении административного иска, приходит к следующему.

Согласно статье 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно статьи 270 КАС РФ с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений может обратиться в суд орган внутренних дел.

При этом ч.1 ст.4 Федерального закона N64-ФЗ содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно ч.3 ст.4 вышеуказанного Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно п.22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

При этом суд вправе назначить иные административные ограничения для достижения целей административного надзора.

Судом установлено, что приговором Новосибирского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ Чернов С.В. признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ Чернов С.В. освобожден из <адрес> по отбытию наказания.

Решением Советского районного суда г.Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ Чернову С.В. установлен административный надзор сроком до погашения судимости, то есть до ДД.ММ.ГГГГ и административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства в период с 22.00 часов до 06.00 часов; запрета выезда за пределы субъекта РФ, являющегося местом жительства или местом пребывания.

За период нахождения под контролем Чернов С.В. неоднократно привлекался к административной ответственности, предусмотренной главами 19, 20 КоАП РФ, в связи с чем решением Советского районного суда г.Новосибирска от 18 октября 2019 года в отношении него установлено дополнительное административное ограничение в виде явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Однако Чернов С.В. должных выводов не сделал и вновь был привлечен к административной ответственности:

-13 января 2020 года по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ (административный протокол №). Постановлением отдела полиции №10 «Советский» Управления МВД России по г.Новосибирску от 13 января 2020 года Чернову С.В. назначено административное наказание в виде штрафа в размере 530 рублей;

-10 февраля 2020 года по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ (административный протокол №). Постановлением отдела полиции №10 «Советский» Управления МВД России по г.Новосибирску от 10 февраля 2020 года Чернову С.В. назначено административное наказание в виде штрафа в размере 530 рублей;

-27 июля 2020 года по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ (административный протокол №). Постановлением отдела полиции №10 «Советский» Управления МВД России по г.Новосибирску от 27 июля 2020 года Чернову С.В. назначено административное наказание в виде штрафа в размере 540 рублей.

Таким образом, Чернов С.В., имея непогашенную судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы, будучи освобожденным из мест лишения свободы, в отношении которого установлены ограничения в соответствии с законодательством Российской Федерации, в настоящее время систематически совершает административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

Для предупреждения совершения Черновым С.В. новых преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, с учетом данных, характеризующих личность Чернова С.В., согласно которым за время нахождения под административным надзором он неоднократно привлекался к административной ответственности и, учитывая, что срок административного надзора, установленного в отношении него, не истек, суд полагает необходимым установить Чернову С.В. дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Руководствуясь ст.ст.175-178, 270-273 КАС РФ, суд

р е ш и л:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░.░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░. ░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, <░░░░░░ ░░░░░░> – ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░. ░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, <░░░░░░ ░░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ 3(░░░) ░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░.11 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 06 ░░░░░░ 2011 ░░░░ №64-░░ «░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░», ░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░                                   ░░░░░ ░.░.