Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-504/2022 ~ М-421/2022 от 03.06.2022

Дело № 2а-504/2022                                               74RS0019-01-2022-000585-45        

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Касли      13июля 2022 года

Каслинский городской суд Челябинской области в составе

председательствующего: судьи Александровой Ю.Н.,

при секретаре Мелешко Т.В.,

с участием представителя административного истца ФКУ ИК-21 ГУФСИН России по Челябинской области Бескрестнова А.А.,

административного ответчика Павлушова А.Ю.,

прокурора Каслинской городской прокуратуры Кордовой А.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению врионачальника Федерального казенного учреждения исправительная колония № 21 ГУФСИН России по Челябинской области Дайбова К.Б. об установлении административного надзора в отношении осужденного Павлушова А.Ю.,

УСТАНОВИЛ:

Врио начальника Федерального казенного учреждения исправительная колония № 21 ГУФСИН России по Челябинской области (далее ФКУ ИК-21 ГУФСИН России по Челябинской области) Дайбов К.Б. обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного Павлушова А.Ю.

В обосновании административного искового заявления указал, что Павлушов А.Ю. отбывает в ФКУ ИК-21 ГУФСИН России по Челябинской области наказание, назначенное по <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом изменений, внесенных апелляционным определением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ), которым он осужден по ч. 1 ст. 159.2 УК РФ (в редакции Федерального закона от 29 ноября 2012 года № 207-ФЗ), ч. 3 ст. 30 и ч. 3 ст. 159 УК РФ, ч. 4 ст. 159 УК РФ (три преступления), с применением ч. 3 ст. 69 УК РФ, к 5 годам 11 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Срок отбывания Павлушовым А.Ю. наказания истекает ДД.ММ.ГГГГ. Павлушов А.Ю. подлежит административному надзору как лицо, освобождаемое из мест лишения свободы и имеющее непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, поскольку в период отбывания наказания он признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

На основании Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный истец просит установить в отношении Павлушова А.Ю. следующие административные ограничения на срок 3 года: обязать его являться в ОВД для регистрации два раза в месяц после отбытия наказания, запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в указанныхмероприятиях, запретить выезд за установленные судом пределы территории, запретить пребывание в определенных местах (бары, ночные клубы, места распития спиртных напитков), запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом его жительства, с 23 часов 00 минут вечера до 06 часов 00 минут утра (за исключением случаев необходимости получения срочной медицинской помощи или выполнения трудовых функций в случае официального трудоустройства).

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-21 ГУФСИН России по Челябинской области Бескрестнов А.А., действующий на основании доверенности, на удовлетворении искового заявления настаивал.

В судебном заседании административный ответчик Павлушов А.Ю. не возражал против удовлетворения заявления об установлении в отношении него административного надзора, с учетом его хорошего поведения после признания злостным нарушителем просил установить административный надзор на минимальный срок.

Заслушав представителя административного истца ФКУ ИК-21 ГУФСИН России по Челябинской области Бескрестнова А.А., административного ответчика Павлушова А.Ю., заключение прокурора Кордовой А.П., полагавшей административное исковое заявление подлежащим частичному удовлетворению, исследовав все материалы дела, оценив все доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Статьями 1,2 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» (далее по тексту Федеральный закон № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года), установлена возможность временного ограничения прав и свобод лиц, совершивших определенные законом преступления и освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы, в целях предупреждения совершения указанными лицами новых преступлений, оказания на них профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года, наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом временных ограничений его прав и свобод, осуществляется органами внутренних дел, что является административным надзором.

В соответствии с п. 1 ч. 1 и п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года, административный надзор устанавливается судом отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что Павлушов А.Ю. осужден по <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом изменений, внесенных апелляционным определением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ) по ч. 1 ст. 159.2 УК РФ (в редакции Федерального закона от 29 ноября 2012 года № 207-ФЗ), ч. 3 ст. 30 и ч. 3 ст. 159 УК РФ, ч. 4 ст. 159 УК РФ (три преступления), с применением ч. 3 ст. 69 УК РФ, к 5 годам 11 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Срок отбыванияПавлушовым А.Ю. наказания истекает ДД.ММ.ГГГГ.

В силу положений ч. 4 ст. 15 УК РФ деяния, предусмотренные ч. 3 ст. 159 УК РФ, ч. 4 ст. 159 УК РФ относятся к категории тяжких преступлений.

Таким образом, осужденный Павлушов А.Ю. отбывает наказание в местах лишения свободы за совершение тяжких преступлений, подлежит освобождению по отбытию наказания, в соответствии со ст. 86 УК РФ судимость Павлушова А.Ю. за совершение указанных тяжких преступлений не снята и не погашена.

Во время отбытия наказания на основании постановленияврионачальника ФКУ ИК-21 ГУФСИН России по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ Павлушов А.Ю.признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Следовательно, в силу положений п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года в отношении Павлушова А.Ю. должен быть установлен административный надзор.

Согласно ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

На основании ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Устанавливая временные ограничения прав определенной категории лиц, государство преследует законную цель защиты государственных и общественных интересов. Защита жизни и здоровья граждан, общественного порядка, являются одними из приоритетных задач государства и общества. Граждане имеют конституционное право на жизнь и безопасность.

Затребованные административным истцом виды ограничений основаны на законе. Вместе с тем, с учетом фактических обстоятельств дела, характера и общественной опасности преступлений, совершенныхПавлушовым А.Ю., характеристики его личности, поведения в исправительном учреждении после признания злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, количество нарушений, суд приходит к убеждению о том, что достаточно для указанных целей обязать Павлушова А.Ю.два раза в месяц являться в орган внутренних дел для регистрации по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут. Указанные меры, по убеждению суда, являются адекватными и необходимыми, направлены на достижение законной цели охраны и защиты жизни и здоровья граждан, общественного порядка, государственных и общественных интересов, будут способствовать предупреждению совершения Павлушовым А.Ю. новых преступлений.

Согласно ч. 1 ст. 3, п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Суд приходит к убеждению, что административный надзор в отношении Павлушова А.Ю. должен быть установлен на срок один год, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Руководствуясь изложенным, положениями ст.ст. 180, 272, 273 КАС РФ, ст.ст. 1-5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы», суд

РЕШИЛ:

Заявление врионачальника Федерального казенного учреждения исправительная колония № 21 ГУФСИН России по Челябинской области Дайбова К.Б. об установлении административного надзора в отношении осужденного Павлушова А.Ю. удовлетворить частично.

Установить в отношении Павлушова А.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <данные изъяты>, административный надзор на срок ОДИН год, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, с применением следующих административных ограничений:

- обязать являться в орган внутренних дел по месту его жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда в течение десяти дней со дня его принятия судом, через Каслинский городской суд Челябинской области.

В случае пропуска срока для подачи апелляционной жалобы, сторона, пропустившая указанный срок по уважительной причине, вправе обратиться к суду с ходатайством о его восстановлении, одновременно с подачей апелляционной жалобы.

Председательствующий: Александрова