Решение по делу № 3-309/2010 от 12.07.2010

Решение по административному делу

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

п. Каменномостский 16 июля 2010 года

         Мировой судья Сапунов Михаил Викторович, судебного участка №2 Майкопскогорайона РА рассмотрев поступивший административный материал о правонарушении предусмотренного ст. 63 ч.1 Закона Республики Адыгея от 19.04.2004 г. №215«Об административных правонарушениях», в отношении СухоруковойВалентины Ильиничны, проживающей по адресу: Республика <АДРЕС> район <АДРЕС>к административной ответственности в течение года за однородные правонарушения не привлекавшийся,

В судебном заседании правонарушителю разъяснена ст.25.1 КоАП РФ о том что, лицо, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии КоАП РФ. Права понятны. 

УСТАНОВИЛ:

Сухорукова В.И. являясь должностным лицом ответственным за соблюдением МО «Каменномостское городское поселение» законодательства о градостроительной  деятельности в нарушении ч.1 ст.45 и ч.1 ст.46 Градостроительного Кодекса РФ не приняла решение о подготовке документации по планировке территории кадастровых кварталов 01:04:0100094, 01:04:01000092, 01:04:0100100, состав подготовленного проекта планировки территории не содержит обязательных составляющих -   основную часть, материалы по её обоснованию, тем самым совершила правонарушение ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 63 Закона Республики Адыгея №215 от 19.04.2004 г.«Об административных правонарушениях».

Сухорукова В.И. в судебном заседании вину в совершении правонарушения признала, подтвердив обстоятельства указанные в протоколе об административном правонарушении и материалах дела.

Изучив материалы дела, выслушав Сухорукову В.И., мировой судья  пришел к выводу, что, кроме признания своей вины в совершении административного правонарушения в действиях  Сухоруковой В.И. усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 63 Закона РА №215 «Об административных правонарушения», по следующим основаниям:

Частью 1 статьи 42 Градостроительного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что подготовка проекта планировки территории осуществляется для выделения элементов планировочной структуры, установления параметров планируемого развития элементов планировочной структуры.

В силу части 2 статьи 42 Градостроительного кодекса Российской Федерации проект планировки территории состоит из основной части, которая подлежит утверждению, и материалов по ее обоснованию.

Кроме признания своей вины, виновность Сухоруковой В.И. подтверждается представленными доказательствами, а именно:

- протоколом об административном правонарушении, согласно которому Сухорукова В.И. являясь должностным лицом ответственным за соблюдением органом местного самоуправления МО «Каменномостское городское поселение» законодательства о градостроительной  деятельности в нарушении ч.1 ст.45 и ч.1 ст.46 Градостроительного Кодекса РФ не приняла решение о подготовке документации по планировке территории кадастровых кварталов 01:04:0100094, 01:04:01000092, 01:04:0100100; состав подготовленного проекта планировки территории не содержит обязательных составляющих -   основную часть, материалы по её обоснованию, тем самым совершено правонарушение ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 63 Закона Республики Адыгея №215 от 19.04.2004 г.«Об административных правонарушениях».

- Актом проверки соблюдения органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности от 25.06.2010 г.  В результате  проверки Распоряжения главы  МО «Каменномостское городское поселение» №252-р от 09.06.2010 г. «О проведении публичных слушаний по вопросу планировки территории»  выявлены нарушения ч.1 ст. 45 и ч.1 ст.46 Градостроительного Кодекса, т.е. органом местного самоуправления не принято решение о подготовки документации по планировки территории; проект планировки территории приложенный к распоряжению не отвечает требованиям ст. 42 Градостроительного Кодекса РФ.

Не доверять представленным документам из Комитета РА по архитектуре и градостроительству у мирового судьи нет оснований, поскольку они последовательны, не противоречат друг другу, составлены полномочным сотрудником, который лично в исходе дела не заинтересован, неприязненных отношений с правонарушителем не имеет, так что у него отсутствуют мотивы искажения сведений об объективной стороне административного правонарушения.

Существенных нарушений порядка составления протокола об административном правонарушении, влекущих его недействительность, при рассмотрении настоящего дела не установлено.

Мировой судья квалифицирует административное правонарушение, совершенное Сухоруковой В.И. по части 1 ст. 63 Закона Республики Адыгея №215 от 19.04.2004 г.«Об административных правонарушениях» как  «нарушение установленного порядка подготовки и утверждения документов территориального планирования, правил землепользования и застройки, а также внесения в них изменений, подготовки и утверждения документации по планировке территории».

Обстоятельством, смягчающим ответственность суд признает осознание вины.

Обстоятельств отягчающих ответственность и предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ в судебном заседании не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь  ч.1 ст.19.19 КоАП РФ,  29.9 - 29.11. КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Сухорукову Валентину Ильиничну признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 63 Закона Республики Адыгея №215  от 19.04.2004 г. «Об административных правонарушениях» и в соответствии с требованиями санкции этой статьи назначить ей административное наказание в виде штрафа в размере 3000 руб.

Информация о получателе штрафа: УФК МФ РФ ИНН 0104005910 Межрегиональная ИМНС № 1 по РА, ИНН 0105035988,  р/сч   40101810100000010003, БИК 047908001, ГРКЦ НБ по РА, ОКАТО 79222000000, КПП 010501001,  код 18210803010011000110.

 Постановление может быть обжаловано в Майкопский районный суд в течение 10 суток через мирового судью Республики Адыгея судебного участка №2 Майкопского района.

Мировой судья                                                 М.В. Сапунов