Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-210/2024 ~ М-149/2024 от 01.04.2024

Дело № 2а-210/2024                          копия

25RS0032-01-2024-000279-76          

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17 апреля 2024г. Хорольский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи              Ульяновой О.А.

при секретаре          Ашуровой Т.А.

с участием ст. помощника прокурора Хорольского района          Клименко И.В.    

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Хорольского района Мельниченко А.С. в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

У С Т А Н О В И Л:

В Хорольский районный суд Приморского края обратился прокурор Хорольского района с административным исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, указав, что прокуратурой Хорольского района проведен мониторинг Интернет-пространства на предмет экстремистских проявлений, распространения радикальной идеологии. В результате осмотра установлено, что в социальной сети «ВКонтакте» в сообществе под названием «Общество Расовой Гигиены» (URL-адрес: https://vk.com/racial_hygiene) распространяются материалы, содержащие признаки экстремизма. В соответствии с актом проверки от 01.02.2024 в социальной сети ВКонтакте» в сообществе под названием «Общество Расовой Гигиены» (URL-адрес: https://vk.com/racial_hygiene) демонстрируются нацистская атрибутика или символика и атрибутика или символика, сходная до степени смешения с нацисткой атрибутикой или символикой. В сообществе опубликованы изображения с флагом фашистской Германии. Публикации имеют URL-адрес: https://vk.com/wall-35768071_10186; https://vk.com/wall-35768071_9921; https://vk.com/wall-35768071_9861; https://vk.com/wall-35768071_9813. На момент проверки указанные материалы доступны для просмотра в режиме «Онлайн» неопределенным кругом лиц. Из объяснения доцента кафедры философии и психологии ФГБОУ ВО «Владивостокский государственный университет» Олешкевич Н.А. следует, что в социальной сети «ВКонтакте» на изображениях, размещенных на странице сообщества «Общество Расовой Гигиены» имеются изображения нацисткой символики и атрибутики (государственного флага Третьего рейха), пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены Федеральным законом. Таким образом, на интернет странице https://vk.com/racial_hygiene публично демонстрируются нацистская атрибутика или символика и атрибутика или символика, сходная до степени смешения с нацисткой атрибутикой или символикой. Установить владельца сайта не представляется возможным, что подтверждается информацией ОМВД России по Хорольскому округу. Ссылаясь на ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации», просят признать информацию, размещенную в сети «Интернет» на сайте с URL-адресом: https://vk.com/racial_hygiene публично демонстрирующую нацистскую атрибутику или символику и атрибутику или символику, сходную до степени смешения с нацисткой атрибутикой или символикой, - информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

    В судебном заседании ст. помощник прокурора Хорольского района Клименко И.В. административные исковые требования поддержала по основаниям, изложенном в административном иске.

Согласно информации, предоставленной ОМВД России по Хорольскому округу от 22.03.2024, установить владельца (администратора) сообщества под названием «Общество Расовой Гигиены» в социальной сети «ВКонтакте» не представляется возможным, в связи с чем административный ответчик к участию в деле не привлечен.

    Представитель заинтересованного лица Управления Роскомнадзора по Дальневосточному федеральному округу, надлежащим образом извещенный о судебном заседании, в суд не явился, просит дело рассмотреть в его отсутствие, предоставил отзыв на иск, в котором указал, что в целях ограничения доступа к запрещенной информации Роскомнадзором ведется единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено». Посредством включения запрещенной информации в Единый реестр обеспечивается взаимодействие с владельцами сайтов в сети «Интернет» и провайдерами хостинга в целях удаления или ограничения доступа к запрещенной информации, а также выгрузка такой информации Роскомнадзором операторам связи в целях ограничения доступа к запрещенной информации с их стороны. В соответствии с Требованиями к способам (методам) ограничения доступа к информационным ресурсам, утвержденными приказом Роскомнадзора от 14.12.2017 № 249 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 15.03.2018, регистрационный № 50374), оператор связи, получив выгрузку запрещенной информации, обеспечивает ограничение доступа к ней по указателю страницы сайта в сети «Интернет», где такая информация размещена, или по доменному имени сайта в сети «Интернет», или по сетевому адресу. Просят предоставить им копию решения суда.

    Судом дело рассмотрено по общим правилам административного судопроизводства в отсутствии представителя заинтересованного лица, явка которого не признана судом обязательной, в соответствии с ч. 6 ст. 226 КАС РФ.

Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

    В соответствии с частью 1 статьи 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 1 ФЗ от 25.07.2002г. № 114-ФЗ
«О противодействии экстремистской деятельности» экстремистская деятельность (экстремизм) – использование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, за исключением случаев использования нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, при которых формируется негативное отношение к идеологии нацизма и экстремизма и отсутствуют признаки пропаганды или оправдания нацистской и экстремистской идеологии.

Статьей 9 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона от 19.05.1995 № 80-ФЗ «Об увековечении Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов» важнейшим направлением государственной политики Российской Федерации по увековечению Победы советского народа в Великой Отечественной войне является решительная борьба с проявлениями фашизма. Российская Федерация берет на себя обязательство принимать все необходимые меры по предотвращению создания и деятельности фашистских организаций и движений на своей территории.

В Российской Федерации запрещается использование, в том числе публичное демонстрирование, нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных до степени смешения с нацистской атрибутикой или символикой, а также являющихся экстремистскими материалами изображений руководителей групп, организаций или движений, признанных преступными в соответствии с приговором Международного военного трибунала для суда и наказания главных военных преступников европейских стран оси (Нюрнбергского трибунала), как оскорбляющих многонациональный народ и память о понесенных в Великой Отечественной войне жертвах.

Пропаганда либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами, влечет привлечение виновного лица к административной ответственности, предусмотренной ст. 20.3 КоАП РФ.

Согласно ч. 6 ст. 10 Федерального закона № 149-ФЗ запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В целях ограничения доступа к сайту в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, на основании ч. 1 ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ создана единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (Реестр).    В реестр включаются: 1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; 2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч. 2 ст. 15.1). Основаниями для включения в Реестр сведений, указанных в ч. 2 ст. 15.1 ФЗ № 149-ФЗ, является, в силу п. 2 ч. 5 указанной статьи, вступившим в законную силу решение суда о признании информации, в сети «Интернет», распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Согласно пункту 5.1.7(1) постановления Правительства Российской Федерации от 16.03.2009 № 228 «О Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций» (вместе с «Положением о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций») к полномочиям Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций относится принятие мер по ограничению доступа к информационным ресурсам в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в пределах компетенции, установленной Законом № 149-ФЗ.

Судом установлено, что прокуратурой Хорольского района в ходе мониторинга сети «Интернет» установлено распространение в социальной сети «ВКонтакте» в сообществе под названием «Общество Расовой Гигиены» (URL-адрес: https://vk.com/racial_hygiene) материалов, содержащих признаки экстремизма. Указанные обстоятельства подтверждаются актом осмотра от 01.02.2024 в социальной сети «ВКонтакте» в сообществе под названием «Общество Расовой Гигиены» (URL-адрес: https://vk.com/racial_hygiene).

Согласно объяснений доцента кафедры философии и психологии ФГУЭС Олешкевич Н.А., опрошенного заместителем начальника ЦПЭ УМВД России по Приморскому краю, в социальной сети «ВКонтакте» на изображениях, размещенных на странице сообщества «Общество Расовой Гигиены» (URL-адрес: https://vk.com/racial_hygiene) имеются изображения нацисткой символики и атрибутики (государственного флага Третьего рейха), пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены Федеральным законом, т.е. публично демонстрируется запрещенная в Российской Федерации символика и атрибутика.    

В Единый реестр Роскомнадзор указатель страницы сайта URL-адрес https://vk.com/racial_hygiene, на день вынесения решения не включен.

В соответствии со ст. 35 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор в соответствии с процессуальным законодательством РФ вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.

Оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, учитывая, что информация, распространяемая на спорной интернет-странице публично демонстрирует запрещенную в Российской Федерации символику и атрибутику или сходную с нацисткой атрибутикой или символикой, суд полагает, что распространение указанной информации нарушает положения действующего законодательства, права и свободы граждан, в связи, с чем информация, размещенная на сайте, должна быть признана информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, в связи с чем, требования истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании ч. 4 ст. 265.5 ч. 4 КАС РФ решение подлежит немедленному исполнению.

    Руководствуясь ст. 175-180, 265.5 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора Хорольского района Мельниченко А.С. в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, - удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в сети «Интернет» на сайте с URL-адресом: https://vk.com/racial_hygiene, публично демонстрирующую нацистскую атрибутику или символику и атрибутику или символику, сходную до степени смешения с нацисткой атрибутикой или символикой - информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Решение суда подлежит немедленному исполнению.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Хорольский районный суд.

Судья Хорольского районного суда /подпись/ О.А. Ульянова

Мотивированное решение составлено 17.04.2024.

Копия верна. Судья

Хорольского районного суда                          О.А. Ульянова