Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-7636/2020 ~ М-6372/2020 от 01.10.2020

Дело № 2а-7636/2020

78RS0015-01-2020-008145-46

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

    12 октября 2020 года                                                            Санкт-Петербург

Невский районный суд Санкт-Петербурга в составе: председательствующего - судьи Петий С.С.,

с      участием      представителя      федерального      казённого      учреждения исправительная колония № 7 (далее - ФКУ ИК-7 УФСИН России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области) – Рандиной А.С.,

помощника прокурора Беловой К.В.,

при секретаре Бутрак Е.М.,

рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-7 УФСИН России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области об установлении административного надзора в отношении Ефимова А. С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, освобожденного из мест лишения свободы,

                                                     УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-7 УФСИН России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Ефимова А.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, освобожденного из мест лишения свободы 01.12.2020 года.

В обоснование заявления исправительным учреждением указано, что Ефимов А.С. осужден за совершение особо тяжкого преступления при особо опасном рецидиве. Срок отбывания наказания исчисляется с 16.02.2015 года.

Осуждённый Ефимов А.С. за период отбывания наказания зарекомендовал себя удовлетворительно, имеет семь поощрения и два взыскания. С сотрудниками администрации придерживается установленных норм и правил поведения.

Как следует из представленных материалов и личного дела, осужденный Ефимов А.С. не женат, имеет среднее специальное образование, до помещения в места лишения свободы работал слесарем-сантехником в <данные изъяты>

Исправительное учреждение ходатайствует об установлении Ефимову А.С. административных ограничений, предусмотренных ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток; обязательной явки один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Административный ответчик – Ефимов А.С. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, подал ходатайство о рассмотрении дела без его участия.

Учитывая его надлежащее извещение, суд, в соответствии с требованиями ч. 1 ст. 272 КАС РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие Ефимова А.С.

В судебном заседании представитель ФКУ ИК-7 УФСИН России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области Рандина А.С. ходатайствовала о приобщении к материалам дела уточнений административного искового заявления в части внесения изменений в характеристику и справку о поощрениях и взысканиях осужденного.

Учитывая изложенное, представитель ФКУ ИК-7 УФСИН России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области Рандина А.С. просила назначить Ефимову А.С. административный надзор по изложенным в административном исковом заявлении основаниям на срок 10 лет до дня погашения судимости.

Помощник прокурора полагала необходимым установить в отношении Ефимова А.С. административный надзор в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы».

Заслушав объяснения представителя исправительного учреждения и заключение прокурора, оценив собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление ФКУ ИК-7 УФСИН России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области подлежит удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

    тяжкого или особо тяжкого преступления;

    преступления при рецидиве преступлений;

    умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно ч. 3 ст. 3 данного Федерального закона в отношении указанных лиц административный надзор устанавливается, если:

    лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободыпризнавалось злостным нарушителем установленного порядка отбываниянаказания;

    лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

При этом ч. 2 ст. 3 Федерального закона определено, что в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

        Как следует из копии приговора Василеостровского районного суда г.Санкт-Петербурга от 16.02.2015 года, с учетом постановления Омутнинского районного суда Кировской области от 27.02.2017 года, а также приговора Василеостровского районного суда Санкт-Петербурга от 04.06.2014 года, Ефимов А.С. осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст.105, п. «в» ч.2 ст.158 ч.5 ст.69 УК РФ к 6 (шести) годам 6 (шести) месяцам лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы, в исправительной колонии особого режима. Постановлением Омутнинского районного суда Кировской области от 17.10.2019 года переведен в исправительную колонию строгого режима.

Согласно приговору преступление совершено Ефимовым А.С. при особо опасном рецидиве преступлений.

Поскольку Ефимов А.С. имеет судимость за совершение особо тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений, суд, с учётом требований приведённых выше правовых норм, приходит к выводу о необходимости установления в отношении него административного надзора.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

запрещение пребывания в определенных местах;

    запрещение посещения мест проведения массовых и иныхмероприятий и участия в указанных мероприятиях;

    запрещение пребывания вне жилого или иного помещения,являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

    запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

    обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в органвнутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Разрешая вопрос об административных ограничениях в отношении Ефимова А.С., суд, руководствуясь ст.ст. 272, 273 КАС РФ, принимает во внимание предлагаемые в заявлении виды административных ограничений, соответствующие требованиям указанного Федерального закона.

В связи с тем, что Ефимов А.С., имея судимость, совершил особо тяжкое преступление, выразившееся в покушении на убийство, тоесть в умышленных действиях, непосредственно направленных на причинение смерти другому человеку, при этом преступление не было доведено до конца по независящим от него обстоятельствам, суд приходит к выводу, что установление ему административных ограничений, указанных в административном исковом заявлении, отвечает целям и задачам административного надзора с учетом данных о личности осужденного и конкретных обстоятельств дела. При этом суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления, его поведение за весь период отбывания наказания.

При таких обстоятельствах, суд признаёт административное исковое заявление ФКУ ИК-7 УФСИН России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области обоснованным, и считает необходимым установить Ефимову А.С. административные ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток; обязательной явки один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Поскольку административный надзор не может ограничивать конституционное право граждан на труд, то запрет на пребывание Ефимова А.С. вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания, в ночное время суток не распространяется на периоды времени, связанные с трудовой деятельностью поднадзорного лица.

Возможность отсутствия поднадзорного лица в указанном жилом помещении в ночное время суток, в период с 22:00 по 06:00 по личным обстоятельствам (в т.ч. и в связи с лечением) допускается по согласованию с органом внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с ч. 5 ст. 15 УК РФ преступления, за совершение которых отбывает наказание Ефимов А.С., отнесены к категории особо тяжких.

Как следует из п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ, судимость в отношении лиц, осуждённых за тяжкие преступления, погашается по истечении десяти лет после отбытия наказания.

Таким образом, с учётом требований ст. 10 УК РФ, в отношении Ефимова А.С. подлежит установлению административный надзор сроком на 10 лет, исчисляемый согласно требованиям п. 1 ч. 3 ст. 5 указанного Федерального закона со дня постановки его на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 3-6 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», ст.ст. 175 - 177, 272, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-7 УФСИН России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области об установлении административного надзора в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, Ефимова А. С. – удовлетворить.

Установить в отношении Ефимова А. С. административный надзор сроком на 10 (десять) лет.

Установить Ефимову А. С. следующие административные ограничения:

    Запретить пребывание вне жилого или иного помещения,являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорноголица, в ночное время суток, в период с 22:00 до 06:00. Допустить нахождение Ефимова А.С. вне места его жительства или пребывания в указанное время в связи с его трудовой деятельностью, а по личным обстоятельствам - с разрешения органа внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.

    Возложить обязанность являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки Ефимова А. С. на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания до дня погашения судимости, а именно до 01.12.2030 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Санкт-Петербургский городской суд через Невский районный суд Санкт-Петербурга в течение десяти суток со дня его принятия.

Судья                                                                                    С.С. Петий

Решение в окончательной форме изготовлено 12.10.2020 года.