Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-427/2020 (2а-5348/2019;) ~ М-5057/2019 от 10.12.2019

61RS0023-01-2019-006519-59

№2а-427/20

Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05.03.2020г. г.Шахты

Шахтинский городской суд Ростовской области в составе

Судьи Романовой С.Ф.

При секретаре Киракосян Р.С.

Рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы №12 по Ростовской области к административному ответчику Соловьевой Н. Б. о взыскании задолженности по налогу на имущество, земельному налогу и пени,

УСТАНОВИЛ:

МИФНС №12 по Ростовской области обратилась в суд с административным иском к административному ответчику Соловьевой Н.Б. о взыскании задолженности по налогу на имущество, земельному налогу и пени, ссылаясь на то, что Соловьева Н.Б. в соответствии со ст. 388, 409 НК РФ признается плательщиком земельного налога и налога на имущество с физических лиц. Налоговым органом исчислен земельный налог и налог с физических лиц и в адрес налогоплательщика направлено налоговое уведомление. В связи с неисполнением обязанности по уплате налога ответчику было направлено требование об уплате налогов, однако до настоящего времени административный ответчик не исполнила свои обязанности. Поэтому административный истец вынужден обратиться в суд и просит взыскать с Соловьевой Н.Б. задолженность по налогу на имущество за 2015г. по сроку уплаты 01.12.2016г. в сумме 296 руб.; по земельному налогу за 2015г. по сроку уплаты 01.12.2016г. в сумме 3135 руб., пени – 12 руб. 58 коп. Всего в сумме 3443 руб. 58 коп.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежаще.

В соответствии с п. 2 ст. 150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца.

Административный ответчик Соловьева Н.Б. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежаще, представила суду письменные возражения, в которых просила в иске отказать.

В соответствии с п. 2 ст. 150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика.

Изучив материалы дела, суд находит требования истца подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст.57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Подпунктом 1 п.1 ст.23 Налогового кодекса РФ установлена обязанность налогоплательщика уплачивать законно установленные налоги.

Согласно п.1 ст.399 Налогового кодекса РФ налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

В соответствии с п. п. 1, 2 ст. 1 Закона РФ «О налогах на имущество физических лиц» плательщиками налогов на имущество физических лиц признаются физические лица - собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения. Если имущество, признаваемое объектом налогообложения, находится в общей долевой собственности нескольких физических лиц, налогоплательщиком в отношении этого имущества признается каждое из этих физических лиц соразмерно его доле в этом имуществе.

Согласно ст. 2 Закона РФ «О налогах на имущество физических лиц» объектами налогообложения признаются жилые дома, квартиры, дачи, гаражи и иные строения, помещения и сооружения.

В соответствии с п. 1 ст. 409 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно п.1 ст.387 Налогового кодекса РФ земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

В силу п.1 ст.388 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Согласно абз. 3 ч. 1 ст. 397 НК Российской Федерации, земельный налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Данное требование закона ответчиком не исполнено.

В статье 45 НК РФ определено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога. В случае неуплаты или неполной уплаты налога физическим лицом в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном статьей 48 НК РФ.

В силу ст.48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

В соответствии с п. 2 ст. 48 НК Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи (п. 3 ст. 48 НК Российской Федерации)

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока (абз. 3 п. 2 ст. 48 НК Российской Федерации).

В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление (пункт 2 статьи 52 НК РФ). При этом обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления (пункт 4 статьи 57 НК РФ).

При наличии у налогоплательщика недоимки ему направляется требование об уплате налога (извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога) в соответствии с положениями статьи 69 НК РФ.

Исходя из положений ч. 1 ст. 408 НК РФ, регламентирующей порядок исчисления суммы налога на имущество физических лиц, сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

На основании ст. 69 Налогового кодекса РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пени, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании. Требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

По смыслу статьи 75 НК РФ следует, что пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора.

Как следует из материалов дела, Соловьева Н.Б. является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес> и жилого дома с долей собственности 1/3, расположенного по адресу: <адрес>, пер.Казакова 34 (л.д.8), и на основании ст. 357 НК РФ является плательщиком налога на имущество физических лиц.

Налоговым органом исчислен налог на имущество физических лиц за 2015г. по сроку уплаты 01.12.2016г. в сумме 296 руб. и в адрес административного ответчика Соловьевой Н.Б. было направлено налоговое уведомление №60048474 от 06.08.2016г. по месту регистрации: <адрес> (л.д.10-11).

Кроме того, Соловьева Н.Б. является собственником земельного участка с долей собственности 1/3, расположенного по адресу: <адрес> (л.д.9).

Налоговым органом исчислен земельный налог за 2015г. по сроку уплаты 01.12.2016г. в сумме 3135 руб. и в адрес административного ответчика Соловьевой Н.Б. было направлено налоговое уведомление №60048474 от 06.08.2016г. по месту регистрации: <адрес> (л.д.10-11), которое так и не исполнено.

В связи с неисполнением обязанности по уплате налогов должнику было направлено требование № 11658 от 13.12.2016г. об уплате земельного налога и налога на имущество за 2015г. в срок до 06.02.2017г. (л.д. 12), что и послужило в свою очередь основанием для обращения МИФНС №12 по Ростовской области с соответствующим заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с Соловьевой Н.Б. задолженности по уплате налогов.

09.08.2017г. мировым судьей судебного участка №1 Шахтинского судебного района Ростовской области вынесен судебный приказ о взыскании с Соловьевой Н.Б. в пользу МИФНС №12 по Ростовской области задолженности по уплате налога на имущество за 2015г. по сроку уплаты 01.12.2016г. в размере 296 руб., пени 1 руб. 09 коп., земельного налога за 2015г. по сроку уплаты 01.12.2016г. в размере 3135 руб., пени 11 руб. 49 коп. и судебных расходов в доход бюджета 200 руб.

Однако определением мирового судьи судебного участка №4 Шахтинского судебного района Ростовской области от 28.08.2019г. восстановлен срок предъявления Соловьевой Н.Б. возражений относительно исполнения судебного приказа и судебный приказ от 09.08.2017г. отменен (л.д.5-6), что послужило основанием для обращения МИФНС №12 по Ростовской области в Шахтинский городской суд с указанными требованиями.

Таким образом, установленные судом обстоятельства свидетельствуют о том, что административный истец в установленный законом срок обратился в суд с требованием о взыскании с Соловьевой Н.Б. в пользу МИФНС №12 по Ростовской области задолженности по уплате налогов и пени. Поэтому срок обращения в суд истцом не пропущен.

Доказательств тому, что до настоящего времени Соловьева Н.Б. исполнила обязанность по уплате налогов либо за указанный административным истцом период не являлась собственником соответствующего и имущества, в суд не представлено.

Анализ вышеперечисленных норм закона и установленные судом обстоятельства свидетельствуют об обоснованности требований административного истца, и подлежащих удовлетворению.

Что же касается доводов административного ответчика Соловьевой Н.Б., изложенных в письменных возражениях, о том, что в ее адрес не было направлено административное исковое заявление, то данные доводы суд находит несостоятельными, поскольку в соответствии с ч.7 ст.125 КАС РФ административный истец, обладающий государственными или иными публичными полномочиями, обязан направить другим лицам, участвующим в деле, копии административного искового заявления и приложенных к нему документов, которые у них отсутствуют, заказным письмом с уведомлением о вручении или обеспечить передачу указанным лицам копий этих заявления и документов иным способом, позволяющим суду убедиться в получении их адресатом. Как следует из материалов дела, истцом представлена квитанция об отправке копии административного искового заявления в адрес Соловьевой Н.Б. (л.д. 3). Согласно уведомлению о вручении, указанное заказное письмо вручено адресату Соловьевой Н.Б. 11.12.2019г. (л.д. 42), что свидетельствует об исполнении административным истцом требований ч.7 ст.125 КАС РФ. Таким образом, со стороны административного истца нарушения прав административного ответчика отсутствуют. Иных доводов, которые могли послужить основанием для отказа в иске, административным ответчиком не представлено.

Анализ вышеперечисленных норм закона и установленные судом обстоятельства свидетельствуют об обоснованности требований административного истца, и подлежащих удовлетворению.

Кроме того, с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, поскольку в соответствии с п. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Таким образом, с административного ответчика Соловьевой Н.Б. надлежит взыскать в доход местного бюджета госпошлину в сумме 400 руб.

Руководствуясь ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░. ░. (░░░ 615514024900, ░░░░░ ░░░░░░░░░░ <░░░░░>) ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░ 2015░. ░░ ░░░░░ ░░░░░░ 01.12.2016░. ░ ░░░░░ 296 ░░░.; ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 2015░. ░░ ░░░░░ ░░░░░░ 01.12.2016░. ░ ░░░░░ 3135 ░░░., ░░░░ – 12 ░░░. 58 ░░░., ░ ░░░░░ ░ ░░░░░ 3443 ░░░. 58 ░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░:

░░░ 18210601020041000110 ░░░░░ 60740000 – ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░;

░░░ 18210601020042100110 ░░░░░ 60740000 – ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░;

░░░ 18210606042041000110 ░░░░░ 60740000 – ░░░░░░░░░ ░░░░░;

░░░ 18210606042042100110 ░░░░░ 60740000 – ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░ №40101810303490010007, ░░░: 046015001, ░░░░░░░░░ ░░░░░░-░░-░░░░, ░. ░░░░░░-░░-░░░░, ░░░ 6155050005, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ №12 ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░).

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ 400 ░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░              ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ 20.03.2020░.