Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-2530/2020 ~ М-1449/2020 от 13.03.2020

Дело № 2а-2530/2020                 01 сентября 2020 года

78RS0008-01-2020-001923-71                 Санкт-Петербург

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Красногвардейский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Смирновой Н.А.,

при секретаре Шмыглиной П.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 21 по Санкт-Петербургу к Толкачеву Геннадию Владимировичу о взыскании обязательных платежей и санкций,

с участием представителя административного истца и административного ответчика,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 21 по Санкт-Петербургу изначально обратилась в Красногвардейский районный суд Санкт-Петербурга с административным исковым заявлением к Толкачеву Геннадию Владимировичу с требованием о взыскании с административного ответчика задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии, за расчетный периоды с января 2017 (недоимка за 2018 год) в размере 12911 рублей, задолженность по оплате налога на доходы физических лиц в соответствии со ст. 227 НК Российской Федерации за 2017-2018 год в размере 19343 рубля, задолженность по пени, за несвоевременную оплату налога на доходы физических лиц в соответствии со ст. 227 НК Российской Федерации за 2016 год в размере 202 рубля 12 копеек.

Уточнив требования административного иска, МИФНС России № 21 по Санкт-Петербургу просит взыскать с Толкачева Г.В. недоимку по пени за несвоевременную оплату налога на доходы физических лиц в соответствии со ст. 227 НК Российской Федерации за 2016 год в размере 202 рубля 12 копеек.

В обоснование требований указано, что административный ответчик 23.03.2020 произвел оплату задолженности по страховым взносам и пени указанным в изначальном требовании, однако задолженность по пени за несвоевременную оплату налога на доходы физических лиц в соответствии со ст. 227 НК Российской Федерации за 2016 год в размере 202 рубля 12 копеек осталась не оплаченной.

23.08.2019 мировым судьей судебного участка №89 Санкт-Петербурга вынесен судебный приказ о взыскании с административного ответчика задолженности по страховым взносам, по налогу на доходы физических лиц за и пени. Определением Мирового судьи судебного участка № 89 Санкт-Петербурга от 16.01.2019 указанный судебный приказ отменен в связи с поступившими от должника возражениями относительно исполнения судебного приказа.

Представитель административного истца Китаев Д.В. в судебное заседание явился, уточненное исковое заявление поддержал.

Административный ответчик Толкачев Г.В. в судебное заседание явился, возражал по заявленным требованиям, указывая на пропуск административным истцом срока обращения в суд.

Выслушав мнение сторон, изучив и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд считает, что требования заявлены не обоснованно и удовлетворению не подлежат, руководствуясь следующим.

Как следует из материалов дела, Толкачеву Геннадию Владимировичу было направлено требование №2632 по состоянию на 25.01.2018 об уплате до 14.02.2018, в том числе, пени за несвоевременную оплату налога на доходы физических лиц за 2017 год в размере 193 рубля 27 копеек (л.д. 64).

Толкачеву Геннадию Владимировичу налоговым органом также направлено налоговое требование № 58170 по состоянию на 29.11.2018 об уплате до 19.12.2018, в том числе, пени за несвоевременную оплату налога на доходы физических лиц за 2016 год в размере 202 рубля 12 копеек (л.д.63).

Ранее, по причине неисполнения административным ответчиком требований налогового органа об уплате налога и пеней, указанных в первоначальных исковых требованиях, начальник МИФНС России № 21 по Санкт-Петербургу обратился к мировому судье судебного участка № 89 Санкт-Петербурга с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с Толкачева Г.В. задолженности по налогу и пени.

В связи с поступившими от Толкачева Г.В. возражениями, определением мирового судьи судебного участка № 89 Санкт-Петербурга от 16.09.2019 отменен ранее выданный судебный приказ от 23.08.2019 о взыскании с Толкачева Г.В. налоговой задолженности. МИФНС России № 21 по Санкт-Петербургу предложено обратиться в суд с требованиями о взыскании задолженности по налогам и пени в порядке административного судопроизводства.

Положениями ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено право налоговой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.Согласно ч. 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В случае неисполнения физическим лицом обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пени, штрафа (п. 1 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации).

По общему правилу, в силу п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

В то же время, согласно п. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом. Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться.

Приказом от 23.08.2019 мирового судьи судебного участка № 89 Санкт-Петербурга с Толкачева Г.В. взыскана недоимка за 2017 год по налогу на доходы физических лиц; по налогу по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения; по налогу по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 58 732 рублей 47 копеек, а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 980 рублей 99 копеек. Сведений о взыскании с Толкачева Г.В. пени за несвоевременную оплату налога на доходы физических лиц за 2016 год в размере 202 рубля 12 копеек названный судебный приказ не содержит.

В Красногвардейский районный суд Санкт-Петербурга с требованием о взыскании задолженности по пени за несвоевременную оплату налога на доходы физических лиц за 2016 год в размере 202 рубля 12 копеек со сроком уплаты до 19.12.2018 административный истец обратился 13.03.2020.

Уважительных причин для пропуска указанного срока налоговый орган не привел.

Поскольку обстоятельств, являющихся уважительными причинами пропуска срока обращения в суд, не представлено, своевременность подачи административного искового заявления зависела исключительно от волеизъявления административного истца, наличия у него реальной возможности действий и не была обусловлена причинами объективного характера, препятствовавшими или исключавшими реализацию им права на судебную защиту в срок, установленный законом.

Также суд полагает возможным указать, что заявленные административным истцом требования являются безнадежными ко взысканию ввиду утраты налоговым органом возможности взыскания налогов и пени, в связи с истечением установленного срока их взыскания, по причине пропуска срока на взыскание в судебном порядке в соответствии с пп. 4 п. 1 ст. 59 НК Российской Федерации.

Согласно части 5 статьи 138 Кодекса административного судопроизводства Российской федерации, в случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

Суд на основании установленных по делу фактических обстоятельств приходит к выводу об отсутствии уважительных причин, позволяющих восстановить срок подачи административного искового заявления в суд, в связи с чем отказывает в удовлетворении административного иска.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административного искового заявления отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Санкт-Петербургский городской суд в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья            /подпись/

Мотивированное решение изготовлено 08 сентября 2020 года.