Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-375/2024 ~ М-157/2024 от 07.02.2024

Гр. дело № 2а -375/2024

УИД 56RS0007-01-2024-000292-05

Решение

Именем Российской Федерации

4 марта 2024 года                                                                       г.Бугуруслан

Бугурусланский районный суд Оренбургской области

в составе председательствующего судьи М.Н.Макуровой,

при секретаре Мастяевой Ю.В.,

с участием представителя административного истца помощника Бугурусланского межрайонного прокурора Пеннер Натальи Валерьевны,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Бугурусланского межрайонного прокурора в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

установил:

Бугурусланский межрайонный прокурор в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском, указывая на то, что Бугурусланской межрайонной прокуратурой проведен мониторинг общедоступной сети «Интернет», в результате которого установлено, что в свободном доступе в сети Интернет по cсылкам:

https://vk.com/public151989058?z=photo-151989058_456239017%2Falbum-151989058_0%2Frevhttps://vk.com/club142127568?w=wall-142127568_18https://vk.com/standoff2aye?w=wall-169488738_1https://vk.com/wall-181459099?offset=40&z=photo-181459099_456239044%2Fwall-181459099_29https://vk.com/club140921658?z=photo-140921658_456239019%2Fwall-140921658_7https://vk.com/idc299kk?z=photo-113840239_398667562%2Falbum-113840239_0%2Frevhttps://vk.com/club114599665?z=photo-114599665_402797184%2Falbum-114599665_0%2Frev

размещена информация, содержащая пропаганду и публичное демонстрирование атрибутики (символики) в виде восьмиконечной равнолучевой звезды с ромбовидными черно-белыми лучами, расходящимися от центра с ромбовидными черно-белыми лучами («роза ветров», «звезда воров»), являющуюся символом международной экстремисткой организации «Арестантское уголовное единство» (А.У.Е.), деятельность которой на территории Российской Федерации запрещена решением Верховного Суда Российской Федерации от 17 августа 2020 года.

        Вход на сайты свободный, в том числе и для несовершеннолетних граждан, иностранных граждан и лиц без гражданства, лиц, скрывающихся от правосудия или имеющих судимости, употребляющих наркотические средства или психотропные вещества, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанной страницы и скопировать информацию в электронном варианте может любой Интернет-пользователь.

        Информация на этих сайтах распространяется бесплатно, срок пользования неограничен. Ограничение на передачу, копирование, и распространение - отсутствует.

        Учитывая, что информация, содержащая пропаганду и публичное демонстрирование атрибутики (символики) экстремисткой организации «Арестантское уголовное единство» (А.У.Е.), деятельность которой на территории Российской Федерации запрещена решением Верховного Суда Российской Федерации, может повлечь негативные социальные, экономические и другие последствия, нарушить права неопределенного круга лиц, доступ пользователям сети «Интернет» к указанной информации противоречит положениям Конституции Российской Федерации и федеральному законодательству.

Просил    признать     информацию, размещенную    на сайтах, расположенных по адресам:

https://vk.com/public151989058?z=photo-151989058_456239017%2Falbum-151989058_0%2Frevhttps://vk.com/club142127568?w=wall-142127568_18https://vk.com/standoff2aye?w=wall-169488738_1https://vk.com/wall-181459099?offset=40&z=photo-181459099_456239044%2Fwall-181459099_29https://vk.com/club140921658?z=photo-140921658_456239019%2Fwall-140921658_7https://vk.com/idc299kk?z=photo-113840239_398667562%2Falbum-113840239_0%2Frev

                        https://vk.com/club114599665?z=photo-114599665_402797184%2Falbum-114599665_0%2Frev

информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

        В судебном заседании представитель административного истца помощник Бугурусланского межрайонного прокурора Пеннер Н.В. административный иск поддержала в полном объеме по изложенным в нем основаниям.

Представители заинтересованных лиц в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом, представитель Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационной технологии и массовых коммуникаций в представленном письменном отзыве ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд в соответствии со ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей заинтересованных лиц.

Заслушав представителя административного истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

    Согласно части 1 статьи 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее по тексту - Закон № 149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

    Информация - сведения (сообщения, данные) независимо от формы их предоставления; информационно-телекоммуникационная сеть технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники (статья 2 Закона № 149-ФЗ).

    В соответствии с п. 1 ст. 9 Закона № 149-ФЗ ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

    Согласно ч. 5 ст. 15 Закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

        Статьей 15.1 Закона № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

        Согласно ч. 5 ст. 15.1 Закона № 149-ФЗ, основанием для включения в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации, запрещено.

Согласно ст. 12 Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» - запрещается использование сетей связи общего пользования для осуществления экстремистской деятельности.

    Публичное оправдание терроризма, возбуждение социальной, расовой или религиозной розни, а также пропаганда исключительности, превосходства человека по признаку его национальной принадлежности согласно п.1 статьи 1 Федерального закона от 25.07.2002 №114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» относится к экстремистской деятельности.

Пунктом 6 статьи 10 Закона об информации запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

За совершение преступлений экстремисткой направленности предусмотрена уголовная ответственность: статья 280 УК РФ - публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности; статья 282 УК РФ - возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства; статья 282.1 УК РФ - организация экстремистского сообщества; статья 282.2 УК РФ - организация деятельности экстремистской организации.

Кодексом об административных правонарушениях Российской Федерации также предусмотрена ответственность за совершение правонарушения экстремистского характера: статья 20.3 - пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, статья 20.29 - производство и распространение экстремистских материалов и 20.3.1 – возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с п. 5.1.7 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 16 марта 2009 г. №228 указанная служба осуществляет создание, формирование и ведение единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

В судебном заседании установлено, что Бугурусланской межрайонной прокуратурой осуществлен мониторинг сети «Интернет» на наличие материалов, содержащих запрещенную информацию.

В ходе мониторинга обнаружены Интернет-страницы: https://vk.com/public151989058?z=photo-151989058_456239017%2Falbum-151989058_0%2Frev

https://vk.com/club142127568?w=wall-142127568_18https://vk.com/standoff2aye?w=wall-169488738_1https://vk.com/wall-181459099?offset=40&z=photo-181459099_456239044%2Fwall-181459099_29https://vk.com/club140921658?z=photo-140921658_456239019%2Fwall-140921658_7https://vk.com/idc299kk?z=photo-113840239_398667562%2Falbum-113840239_0%2Frev

https://vk.com/club114599665?z=photo-114599665_402797184%2Falbum-114599665_0%2Frev

на которых размещена информация, содержащая пропаганду и публичное демонстрирование атрибутики (символики) в виде восьмиконечной равнолучевой звезды с ромбовидными черно-белыми лучами, расходящимися от центра с ромбовидными черно-белыми лучами («роза ветров», «звезда воров»), являющуюся символом международной экстремисткой организации «Арестантское уголовное единство» (А.У.Е.), деятельность которой на территории Российской Федерации запрещена решением Верховного Суда Российской Федерации от 17 августа 2020 года, что подтверждается представленными актами о результатах исследования сети Интернет от 06.02.2024 с приложенными скриншотами сайтов.

        Вход на сайты свободный, в том числе и для несовершеннолетних граждан, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанных страниц и скопировать информацию в электронном варианте может любой Интернет-пользователь.

        Информация на этих сайтах распространяется бесплатно, срок пользования неограничен. Ограничение на передачу, копирование, и распространение – отсутствует, что может способствовать совершению правонарушений и преступлений.

    Размещенная информация, содержащая пропаганду и публичное демонстрирование являющуюся символом международной экстремисткой организации «Арестантское уголовное единство» (А.У.Е.), деятельность которой на территории Российской Федерации запрещена, может повлечь негативные социальные, экономические и другие последствия, нарушить права неопределенного круга лиц.

Таким образом, размещенные на указанных сайтах материалы направлены на неограниченный круг лиц, в обход установленным законодательством требованиям для ведения и реализации такой деятельности.

Учитывая изложенное выше, суд считает доводы Бугурусланского межрайонного прокурора подтвержденными, а административный иск, заявленный в защиту прав, свобод и законных интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц, основанным на законе и подлежащим удовлетворению.

Судом установлен факт распространения на территории РФ запрещенной информации, размещенной в сети Интернет, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Поэтому требования административного истца о признании информации, размещенной в сети Интернет на указанных в административном иске сайтах, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, суд находит основанными на законе и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч.4 ст.265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

Руководствуясь ст.ст. 178–180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

решил:

Административное исковое заявление Бугурусланского межрайонного прокурора в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено – удовлетворить.

    Признать информацию, размещенную на сайтах, расположенных по адресам:

https://vk.com/public151989058?z=photo-151989058_456239017%2Falbum-151989058_0%2Frevhttps://vk.com/club142127568?w=wall-142127568_18https://vk.com/standoff2aye?w=wall-169488738_1https://vk.com/wall-181459099?offset=40&z=photo-181459099_456239044%2Fwall-181459099_29https://vk.com/club140921658?z=photo-140921658_456239019%2Fwall-140921658_7https://vk.com/idc299kk?z=photo-113840239_398667562%2Falbum-113840239_0%2Frevhttps://vk.com/club114599665?z=photo-114599665_402797184%2Falbum-114599665_0%2Frev

информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение суда направить в Управление Роскомнадзора по Оренбургской области Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, для внесения указателей страниц сайтов в сети Интернет в «Единый реестр доменных имен указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Оренбургского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Бугурусланский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, однако подлежит немедленному исполнению.

    Судья                                М.Н.Макурова

    Текст мотивированного решения изготовлен 4 марта 2024 года.