Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1458/2024 ~ М-895/2024 от 09.04.2024

к делу №2а-1458/24

УИД 23RS0044-01-2024-001424-32

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

    ст. Северская Краснодарского края                           07 мая 2024 года

    Северский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего                        Безугловой Н.А.,

при секретаре                            Царевой М.А.,

с участием:

представителя административного истца

отдела МВД России по Северскому району            Корнеевой Е.А.,

действующей на основании доверенности №14 от 22.01.2024 г.,

административного ответчика                    Никитина Л.В.,

его представителя – адвоката                    Малеванной А.Н.,

представившей удостоверение №7569, выданное ГУ МЮ РФ по Краснодарскому краю 05.07.2022 г. и ордер №239457 от 07.05.2024 г.,

старшего помощника прокурора Северского района    Ереджибоковой В.Н.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по Северскому району к Никитину Л.В. об установлении дополнительных административных ограничений при административном надзоре,

установил:

    начальник Отдела МВД РФ по Северскому району Воловик И.Б. обратился в суд с административным исковым заявлением к Никитину Л.В. об установлении дополнительных административных ограничений при административном надзоре, в котором просит установить дополнительные административные ограничения при административном надзоре в отношении Никитина Л.В., <...> года рождения и дополнить ранее установленные ограничения обязанностью регулярно, три раза в месяц согласно графика, установленного должностным лицом специализированного государственного органа, осуществляющего административный надзор, являться для регистрации в орган внутренних дел, расположенный по месту постоянного жительства, либо временного пребывания.

В обосновании административного искового заявления указано, что 11.05.2016 года решением Усть-Вымского районного суда Республики Коми в отношении Никитина Л.В., <...> года рождения установлен административный надзор сроком на 8 (восемь) лет с административными ограничениями в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания (регистрации); запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного с 22:00 до 06:00, кроме времени нахождения на работе и запрета посещения заведений, на территории которых допускается реализация спиртных напитков в розлив. За время нахождения под административным надзором Никитин Л.В. неоднократно привлекался к административной ответственности: 19.05.2023 года в отношении Никитина Л.В. вынесено постановление о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, то есть за не соблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор административных ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействия) не содержат уголовно наказуемого деяния; 05.02.2024 года в отношении Никитина Л.В. вынесено постановление о привлечении к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ, то есть за появление на улицах, стадионах, скверах, в транспортном средстве общего пользования, в других общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность.

В судебном заседании представитель административного истца Корнеева Е.А. просила удовлетворить заявленные административные исковые требования в полном объеме на основании доводов, изложенных в административном исковом заявлении.

Административный ответчик Никитин Л.В. и его представитель – адвокат Малеванная А.Н. возражали против удовлетворения административного иска и просил отказать в его удовлетворении, поскольку за все время нахождения под административным надзором Никитин Л.В. совершил всего два административных правонарушений, срок административного надзора, установленный решением суда истекает 11.05.2024 года.

Старший помощник прокурора Северского района Ереджибокова В.Н. полагала требования не обоснованными и не подлежащими удовлетворению, так как срок административного надзора, установленный решением Усть-Вымского районного суда Республики Коми от 11.05.2016 года истекает 11.05.2024 года, в связи с чем считает не целесообразным дополнение ранее установленных ограничений, просила заявленные требования оставить без удовлетворения.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, его представителя и старшего помощника прокурора Ереджибокову В.Н., обсудив изложенные доводы, изучив административное исковое заявление, исследовав и оценив в соответствии со ст. 84 КАС РФ представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что заявленные требования не обоснованы и не подлежат удовлетворению по следующим основаниям:

Решением Усть-Вымского районного суда Республики Коми от 11 мая 2016 года установлен административный надзор сроком на 8 (восемь) лет с административными ограничениями в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания (регистрации); запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного с 22:00 до 06:00, кроме времени нахождения на работе и запрета посещения заведений, на территории которых допускается реализация спиртных напитков в розлив.

Согласно заключению начальника ОМВД России по Северскому району от 04.05.2022 года, в отношении Никитина Л.В. инспектором группы по осуществлению административного надзора ОУУП и ПДН Отдела МВД России по Северскому району заведено дело административного надзора, Никитиным Л.В. подписано письменное предупреждение об уголовной ответственности за уклонение от административного надзора и административной ответственности за не соблюдение установленных судом административных ограничений.

Постановлением Врио заместителя начальника полиции по ООП ОМВД России по Северскому району от 19 мая 2023 года Никитин Л.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 1 000 рублей.

Постановлением мирового судьи судебного участка №264 Северского района Краснодарского края от 05 февраля 2024 года Никитин Л.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 6 (шесть) суток.

Обосновывая административные исковые требования, начальник ОМВД России по Северскому району ссылается на то, что Никитин Л.В., находясь под административным надзором продолжает совершать административные правонарушения, не желая вставать на путь исправления.

В силу требований п. 2 ч. 1 ст. 270 КАС РФ, административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене не отбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.

На основании ч. 8 ст. 272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Доводы начальника Отдела МВД России по Северскому району полковника полиции Синельникова Н.В. и представителя административного истца Беляевой Ю.С. о том, что указанные факты свидетельствуют о совершении Чувановым А.А. в период нахождения под административным надзором преступления, за которое он осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, суд находит не состоятельными, так как вступившим 28.04.2017г. в законную силу приговор мирового судьи судебного участка № 196 Северского района Краснодарского края от 18.04.2017г., Чуванов А.А. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 157 УК РФ, и ему назначено наказание в виде исправительных работ сроком на 7 (Семь) месяцев с удержанием в доход государства 5 % заработной платы.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ (ред. от 06.04.2024) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, в том числе отбывшими уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющими непогашенную либо неснятую судимость, совершивших в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ (ред. от 06.04.2024) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (абзац третий пункта 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы").

При этом выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. (пункт 29 поименованного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 15).

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 20 указанного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 15, при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Судом установлено, что в период осуществления административного надзора Никитин Л.В. в течение одного года неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка установленного в отношении него административного надзора, а также посягающего на общественный порядок и общественную безопасность.

Постановления о привлечении к ответственности Никитин Л.В. не обжаловал, и они вступили в законную силу.

Вместе с тем, разрешая заявленное требование, суд приходит к выводу, что установление дополнительного административного ограничения в отношении Никитина Л.В. в виде обязательной регулярной, три раза в месяц согласно графика, установленного должностным лицом специализированного государственного органа, осуществляющего административный надзор, явки для регистрации в орган внутренних дел, расположенный по месту постоянного жительства, либо временного пребывания, не обусловлено созданием эффективных условий для предупреждения совершения общественно опасных деяний поднадзорным лицом.

Кроме того, установление административному ответчику дополнительного ограничения в виде явок на регистрацию, по мнению суда, приведет к несоразмерному ограничению права Никитина Л.В., ведущего в целом законопослушный образ жизни, на труд.

Также суд обращает внимание на то, что срок нахождения Никитина Л.В. под административным надзором истекает 11.05.2024 года, в связи с чем дополнение ранее установленных ограничений Никитину Л.В. не целесообразно.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 174 – 180 и 273 КАС РФ, суд

решил:

    ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                                                          ░.░. ░░░░░░░░░

Полный текст документа доступен по подписке.
490 ₽/мес.
первый месяц, далее 990₽/мес.
Купить подписку

2а-1458/2024 ~ М-895/2024

Категория:
Административные
Статус:
ОТКАЗАНО в удовлетворении иска (заявлении, жалобы)
Истцы
ОМВД России по Северскому району
Ответчики
Никитин Леонид Васильевич
Другие
Прокурор Северского района
Малеванная А.Н.
Суд
Северский районный суд Краснодарского края
Судья
Безуглова Наталья Александровна
Дело на сайте суда
seversky--krd.sudrf.ru
09.04.2024Регистрация административного искового заявления
09.04.2024Передача материалов судье
10.04.2024Решение вопроса о принятии к производству
10.04.2024Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству
10.04.2024Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству
07.05.2024Судебное заседание
07.05.2024Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме
28.05.2024Дело сдано в отдел судебного делопроизводства
28.05.2024Дело оформлено
28.05.2024Дело передано в архив
Судебный акт #1 (Решение)

Детальная проверка физлица

  • Уголовные и гражданские дела
  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Арбитражи
  • Банкротство
Подробнее