Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-451/2023 ~ М-414/2023 от 14.07.2023

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Административное дело № 2а-451/2023

(УИД 43RS0043-01-2023-000527-29)

пгт. Арбаж                                 29 августа 2023 года

Яранский районный суд Кировской области в составе судьи Смирнова И.В.,

при секретаре Когут Е.В.,

с участием административного истца – помощника прокурора Арбажского района Кочевой Т.А.,

административного ответчика Долгополова П.А.,

рассмотрев административное дело по административному иску прокурора Арбажского района Кировской области к Долгополову П.А., с привлечением в качестве заинтересованных лиц: Государственную инспекцию по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Кировской области, КОГБУЗ «Арбажская центральная районная больница», о прекращении права на управление транспортными средствами и признании недействительным водительского удостоверения,

У С Т А Н О В И Л:

прокурор Арбажского района Кировской области, действуя в интересах неопределенного круга лиц, просит прекратить право Долгополова П.А., <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения на управление транспортными средствами и признании недействительным удостоверения тракториста-машиниста <данные изъяты> категории «<данные изъяты>», выданного <ДД.ММ.ГГГГ> Государственной инспекцией ГТН Арбажского района Кировской области в связи с наличием у Долгополова П.А. медицинских противопоказаний.

В судебном заседании помощник прокурора Арбажского района Кировской области Кочева Т.А. требования по иску поддержала.

Административный ответчик Долгополов П.А. в судебном заседании с требованиями прокурора согласился, иск признал.

Заинтересованное лицо - Государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Кировской области явку в суд своего представителя не обеспечило, о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом, представили ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Заинтересованное лицо – КОГБУЗ «Арбажская центральная районная больница» явку в суд своего представителя не обеспечило, о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом, представили ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Дело рассмотрено в отсутствии заинтересованных лиц.

Суд, заслушав помощника прокурора Арбажского района Кировской области Кочеву Т.А., административного ответчика Долгополова П.А., исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

В силу части 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Конституция Российской Федерации провозглашает, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства. (ст.2). Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц (ст.17). Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц.

В частности, согласно статье 24 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ (ред. от 29.11.2021) «О безопасности дорожного движения» права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.

Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

Положениями вышеуказанного закона предусмотрено, что обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется, в том числе, посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения (ст.5), которое включает в себя обязательное медицинское освидетельствование кандидатов в водители и водителей транспортных средств в связи с заменой водительского удостоверения после истечения срока его действия, либо в связи с возвратом водительского удостоверения после истечения срока лишения права на управление транспортными средствами в случае, если прохождение обязательного медицинского освидетельствования требуется в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях, либо в связи с возвратом водительского удостоверения после отбытия наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью (в случае лишения права на управление транспортными средствами. Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами (ст. 23).

В соответствии со статьей 28 ФЗ «О безопасности дорожного движения» основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются:

истечение срока действия водительского удостоверения;

выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик;

лишение права на управление транспортными средствами.

Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 № 377 «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» утвержден Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, согласно которому противопоказанием к управлению транспортными средствами являются алкоголизм, наркомания, токсикомания. Выдача водительского удостоверения (на управление транспортными средствами категорий A, B, C, Е) возможна при заболевании алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией лишь при стойкой ремиссии после специального лечения при отсутствии деградации личности и соматоневрологических расстройств, кроме того необходимо представление положительной характеристики-ходатайства с места работы и информации о поведении по месту жительства из органов внутренних дел.

Согласно п.п. «ж» п.35 Правил проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24.10.2014 № 1097 «О допуске к управлению транспортными средствами», российское национальное или международное водительское удостоверение считается недействительным и подлежит аннулированию в том числе в случаях, если подтверждено наличие у водителя транспортного средства медицинских противопоказаний либо ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортным средством.

<данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты> и входит в перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством согласно Постановлению Правительства РФ от 29.12.2014 № 1604 «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством».

Судом установлено, что административный ответчик имеет удостоверение тракториста-машиниста <данные изъяты> категории «<данные изъяты>», выданное <ДД.ММ.ГГГГ> Государственной инспекцией ГТН Арбажского района Кировской области (срок действия – до <ДД.ММ.ГГГГ>).

Согласно представленной в материалы справки КОГБУЗ «Арбажская центральная районная больница» административный ответчик Долгополов П.А., <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, <данные изъяты>: <данные изъяты> (л.д. 11)

Долгополов П.А. не опроверг доводы о наличии у него медицинских противопоказаний для управления транспортными средствами, не представил доказательств полного выздоровления от алкоголизма, а также принятия медицинским учреждением решения, свидетельствующего о его допуске к осуществлению водительской деятельности.

Поскольку состояние здоровья административного ответчика препятствует безопасному управлению им транспортными средствами, что является нарушением принципов обеспечения безопасности дорожного движения и прав неопределенного круга лиц, установленных и гарантированных действующим законодательством Российской Федерации, исковые требования подлежат удовлетворению, действие права ответчика на управление транспортными средствами подлежит прекращению.

руководствуясь статьей 174 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

административный иск прокурора Арбажского района Кировской области к Долгополову П.А. о прекращении права на управление транспортными средствами и признании недействительным водительского удостоверения удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами Долгополова П.А., <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, на основании водительского удостоверения тракториста-машиниста <данные изъяты> категории «<данные изъяты>», выданного <ДД.ММ.ГГГГ> Государственной инспекцией ГТН Арбажского района Кировской области.

Признать недействительным водительское удостоверение тракториста-машиниста <данные изъяты> категории «<данные изъяты>», выданного <ДД.ММ.ГГГГ> Государственной инспекцией ГТН Арбажского района Кировской области Долгополову П.А..

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи жалобы через Яранский районный суд.

Судья                                     Смирнов И.В.

Решение в окончательной форме принято 08 сентября 2023 года