Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1796/2023 ~ М-1452/2023 от 09.10.2023

Производство № 2а-1796/2023

УИД - 62RS0005-01-2023-001739-66

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 октября 2023 года                                          г. Рязань

Рязанский районный суд Рязанской области в составе:

председательствующего судьи Маклиной Е.А.,

при секретаре судебного заседания Андреевой А.А.,

с участием помощника Рязанского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях – ФИО6.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело № 2а-1796/2023 по административному исковому заявлению ФКУ ИК – 6 УФСИН России по Рязанской области об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-6 УФСИН России по Рязанской области обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2

Административные исковые требования мотивированы тем, что ФИО2 осужден 03.08.2020 года мировым судьей судебного участка № 66 Пронского районного суда Рязанской области по части 1 статьи 167 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ) к 6 месяцам лишения свободы; на основании частей 3, 5 статьи 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний присоединено наказание по приговору того же суда от 16.07.2020 года по части 1 статьи 158 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы; на основании части 5 статьи 69 УК РФ присоединено по приговору Пронского районного суда Рязанской области от 22.06.2020 года по пункту «г» части 3 статьи 158 УК РФ, по пункту «в» части 2 статьи 158 УК РФ, части 3 статьи 69 УК РФ к 1 году 8 месяцам лишения свободы; на основании статьи 70 УК РФ частично присоединено наказание по приговору Пронского районного суда Рязанской области от 07.02.2020 года по пункту «г» части 3 статьи 158 УК РФ, пунктам «в, г» части 3 статьи 158 УК РФ, части 3 статьи 69 УК РФ к 3 годам лишения свободы условно с испытательным сроком 3 года; окончательно назначено наказание 3 года 6 месяца лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

ФИО2 отбывает наказание за совершение преступления, относящегося к категории тяжких.

За время отбывания наказания имеет 19 взысканий, 2 поощрения. Постановлением начальника ИУ от 13.04.2023 года за совершение в течение одного года повторного нарушения установленного порядка отбывания наказания, за каждое из которых осужденный был подвергнут взысканию в виде водворения в штрафной изолятор, был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. С 18.04.2023 года содержится в строгих условиях отбывания наказания. В настоящее время ФИО2 характеризуется отрицательно.

Административный истец просит суд установить административный надзор в отношении ФИО2, освобождаемого из мест лишения свободы 02.12.2023 сроком на 3 года; установить следующие административные ограничения:

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

- обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Представитель административного истца - ФКУ ИК-6 УФСИН России по Рязанской области, административный ответчик ФИО2 извещенные о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явились, представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.

В соответствии с требованиями части 4 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), не содержащей каких-либо правовых препятствий к рассмотрению административного дела об установлении административного надзора в отсутствие надлежащим образом извещенного прокурора, а также надлежащим образом извещенного представителя соответствующего исправительного учреждения и лица, в отношении которого подлежит установлению административный надзор, в случае его надлежащего извещения (с учетом разъяснений, содержащихся в пункте 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»), суд счел возможным рассмотреть дело без участия не явившихся лиц.

Помощник Рязанского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях – ФИО4, полагал необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 3 года с указанными в административном исковом заявлении ограничениями.

Исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующим выводам.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон, Закон), в соответствии со статьей 2 которого административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно пункту 1 части 1, пункту 1 части 3 статьи 3 и пункту 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, административный надзор в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого преступления и признававшегося злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, устанавливается на срок от одного до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу статьи 270 КАС РФ исправительное учреждение может обратиться в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы.

Как установлено в судебном заседании, ФИО2 осужден 03.08.2020 года мировым судьей судебного участка № 66 Пронского районного суда Рязанской области по части 1 статьи 167 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ) к 6 месяцам лишения свободы; на основании частей 3, 5 статьи 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний присоединено наказание по приговору того же суда от 16.07.2020 года по части 1 статьи 158 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы; на основании части 5 статьи 69 УК РФ присоединено по приговору Пронского районного суда Рязанской области от 22.06.2020 года по пункту «г» части 3 статьи 158 УК РФ, по пункту «в» части 2 статьи 158 УК РФ, части 3 статьи 69 УК РФ к 1 году 8 месяцам лишения свободы; на основании статьи 70 УК РФ частично присоединено наказание по приговору Пронского районного суда Рязанской области от 07.02.2020 года по пункту «г» части 3 статьи 158 УК РФ, пунктам «в, г» части 3 статьи 158 УК РФ, части 3 статьи 69 УК РФ к 3 годам лишения свободы условно с испытательным сроком 3 года; окончательно назначено наказание 3 года 6 месяца лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Из характеристики, составленной администрацией ФКУ ИК-6 УФСИН России по Рязанской области от 02.10.2023 года и справки о поощрениях и взысканиях, осужденный ФИО2 за весь период отбывания наказания имеет 19 взысканий, 2 поощрения. В общении с представителями администрации не всегда вежлив и тактичен, указания и распоряжения выполняет не точно и не своевременно, старается всячески устраниться от выполнения, нуждается в постоянном контроле. Протоколом № 14 от 18.04.2023 года переведен в строгие условия отбывания наказания. Спальное место содержится в удовлетворительном состоянии. Форму одежды соблюдает. Участие в подготовке и проведении культурно-массовых и физкультурно-спортивных мероприятиях, проводимых в учреждении, не принимает, к участию в не стремится. В кружках учреждения не состоит. Присутствует на занятиях по социально-правовой подготовке. К проводимым мероприятиям относится без интереса. Черты характера: состояние тревожное, неустойчивое, обостренная чувствительность к средовым воздействиям. Обстоятельства способствуют неустойчивости самооценки, требуют самоутверждающегося поведения. По прибытии в учреждение социально полезные связи утеряны не были. Отношения с родственниками поддерживает в установленном законом порядке путем телефонных переговоров. Вину в совершенном преступлении по приговору суда не признал. Впоследствии отношение к совершенному преступлению не изменил, считает его малозначительным. После освобождения из мест лишения свободы собирается проживать вместе со своей семьей.

Данные обстоятельства никем не оспаривались и подтверждаются вышеуказанным приговором, а также другими материалами дела.

На основании части 2 стать 116 УИК РФ постановлением начальника ФКУ ИК-6 УФСИН России по Рязанской области от 13.04.2023 года ФИО2 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, в связи с чем имеются основания для установления ему административного надзора, предусмотренные пунктом 1 части 1, пунктом 1 части 3 статьи 3 Закона.

В соответствии с пунктом «г» части 3 статьи 86 УК РФ, судимость по приговору мировым судьей судебного участка № 66 Пронского районного суда Рязанской области от 03.08.2020 года погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Поскольку ФИО2 совершил тяжкое преступление, а также учитывая, что осужденный признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, согласно пункту 1 части 3 статьи 3, пункту 1 части 1 статьи 5 Федерального закона, имеются предусмотренные законом основания для удовлетворения административного искового заявления об установлении административного надзора в отношении ФИО2 на срок три года.

Согласно частям 1, 2 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде - обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

Согласно разъяснений постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказания воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Суд учитывает образа жизни лица, обстоятельства совершения им преступления, его поведение в период и после отбытия наказания.

С учетом характеризующих данных осужденного, поведения за весь период отбывания наказания, суд полагает, что в отношении ФИО2 необходимо установить обязательную явку два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также административные ограничения в виде: запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.

Установленные судом административные ограничения, а также срок административного надзора отвечают обстоятельствам и степени опасности совершенных ФИО2 преступлений, его поведению в период отбывания наказания в исправительном учреждении, соответствуют целям и задачам административного надзора, являются разумными и необходимыми.

В силу пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ срок административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Разъяснить ФИО2, что в соответствии с частью 2 статьи 9 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273, 298 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░-6 ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░2 - ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░2, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░ ░░░░ 3 (░░░) ░░░░.

░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░2 ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░2 ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░:

- ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░;

- ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ 22 ░░░░░ 00 ░░░░░ ░░ 06 ░░░░░ 00 ░░░░░;

- ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ 2 ░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░                                                 ░.░. ░░░░░░░