Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-517/2023 ~ М-469/2023 от 17.07.2023

Дело № 64RS0027-01-2023-000613-94                

Производство № 2а-517/2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

01 августа 2023 года                              город Петровск

Петровский городской суд Саратовской области в составе председательствующего судьи Подмогильного А.А.

при помощнике судьи Горшениной Е.А.,

с участием старшего помощника Петровского межрайонного прокурора Саратовской области Курмановой Д.М..,

представителя административного истца – Отдела МВД России по Петровскому району Саратовской области – Страховой Е.П.,

административного ответчика Чушкина А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Петровскому району Саратовской области о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении Чушкина Алексея Сергеевича,

установил:

начальник Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Петровскому району Саратовской области (далее – ОМВД России по Петровскому району) обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении Чушкина А.С. по следующим основаниям.

Приговором Петровского городского суда Саратовской области от 05.04.2017 года Чушкин А.С. осужден по п. «з» ч. 2 ст. 111 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ) к 1 году 6 месяцам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии общего режима.

07.09.2018 года Чушкин А.С. освобождён из мест лишения свободы по постановлению Ленинского районного суда г. Саратова от 28.08.2018 года на 1 месяц 26 дней.

Решением Петровского городского суда Саратовской области от 25.01.2023 года в отношении Чушкина А.С. установлен административный надзор сроком на 1 год с административным ограничением в виде обязательной явки в органы внутренних дел 1 раз в месяц по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

По месту жительства Чушкин А.С. характеризуется отрицательно. Несмотря на проводимую профилактическую работу, Юдин А.П. двумя постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Петровского района Саратовской области от 07.02.2023 года и постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Петровского района Саратовской области от 10.04.2023 года был привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

Начальник ОМВД России по Петровскому району Саратовской области на основании изложенного выше просит рассмотреть вопрос о дополнении Саранцеву Р.К. ранее установленных административных ограничений следующими ограничениями:

-    обязательная явка в орган внутренних дел 2 раза в месяц по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрет посещения культурно-массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрет пребывания в барах, кафе, ресторанах, а также иных организациях общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив;

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определённое время суток, а именно с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут (за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей).

В судебном заседании представитель административного истца Страхова Е.П. поддержала заявленные требования, просила их удовлетворить. Пояснила, что требование об установлении Чушкину А.С. ограничений в виде запрета посещения культурно-массовых мероприятий и пребывания в организациях общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив, связано с тем, что Чушкин А.С, совершил административные правонарушения в состоянии опьянения, а увеличение количества явок в орган внутренних дел для регистрации и ограничение в виде запрета на пребывание вне места жительства в ночное время необходимы для усиления контроля за поведением Чушкина А.С.

Административный ответчик Чушкин А.С. не возражал против установления в отношении него дополнительных административных ограничений.

Старший помощник Петровского межрайонного прокурора Саратовской области Курманова Д.М. дала заключение о возможности дополнения ранее установленных в отношении Юдина А.П. административных ограничений, признав требования административного истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Суд, заслушав объяснения представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, исследовав материалы дела, пришел к выводу, что административное исковое заявление подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона N 64 от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон) суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, закреплён в части 1 статьи 4 Закона.

Судом установлено и подтверждается исследованными доказательствами, что решением Петровского городского суда Саратовской области от 25.01.2023 года в отношении Чушкина А.С. установлен административный надзор на срок 1 год. Указанное решение вступило в законную силу 09 февраля 2023 года. В настоящее время срок административного надзора не истёк.

При этом постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Петровского района Саратовской области от 17 мая 2023 года Чушкин А.С. был привлечен к административной ответственности по статье 20.21 КоАП РФ за нахождение 01 мая 2023 года в общественном месте в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность.

Кроме того, постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Петровского района Саратовской области, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 2 Петровского района Саратовской области от 16 июня 2023 года Чушкин А.С. был привлечен к административной ответственности по статье 20.21 КоАП РФ за нахождение 13 мая 2023 года в общественном месте в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность.

Таким образом, в период административного надзора Чушкин А.С. в течение одного года дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок.

Согласно разъяснениям, содержащимся в абз. 3 п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Суд считает, что установление Чушкину А.С. всех административных ограничений, указанных в административном исковом заявлении несоразмерно ограничит права поднадзорного лица и будет являться явно излишней мерой. Так, при рассмотрении административного дела не представлено доказательств того, что установление Чушкину А.С. запрета на посещение культурно-массовых мероприятий окажет эффективное профилактическое воздействие на поднадзорное лицо. Также, суд не усматривает оснований для установления Чушкину А.С. запрета покидать место его жительства или пребывания в ночное время суток.

Вместе с тем, учитывая факт совершения Чушкиным А.С. в период нахождения под административным надзором двух административных правонарушений против общественного порядка, суд считает необходимым дополнить Чушкину А.С. ранее установленные административные ограничения.

Для предупреждения совершения Чушкиным А.С. правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым установить в отношении Чушкина А.С. на период административного надзора следующие дополнительные административные ограничения: обязательная явка в орган внутренних дел 2 раза в месяц по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания барах, кафе, ресторанах, а также иных организациях общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив, с целью распития спиртных напитков.

Руководствуясь статьями 1-9 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», статьями 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 25.01.2023 ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░:

-    ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ 2 ░░░░ ░ ░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░;

- ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░, ░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 01 ░░░░░░░ 2023 ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░         (░░░░░░░) ░.░. ░░░░░░░░░░░░