Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-296/2024 ~ М-4/2024 от 09.01.2024

                                                                                      Дело №2а-296/2024

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

24 мая 2024 года                                                                  с. Икряное

Икрянинский районный суд Астраханской области в составе:

Председательствующего судьи Хамидуллаевой Р.Р.

при секретаре судебного заседания Куангалиевой А.С.

рассмотрев административное дело по иску представителя АО «Центр долгового управления» Копелевич А.И. к судебному приставу-исполнителю Икрянинского РОСП УФССП России по Астраханской области Русановой А.Ю., Икрянинскому РОСП УФССП России по Астраханской области, Управлению ФССП России по Астраханской области об оспаривании бездействия должностного лица службы судебных приставов,

УСТАНОВИЛ:

Представитель АО «Центр долгового управления» Копелевич А.И. обратилась в суд с заявлением к судебному приставу-исполнителю Икрянинского РОСП УФССП России по <адрес> Русановой А.Ю., Икрянинскому РОСП УФССП России по <адрес>, Управлению ФССП России по <адрес> об оспаривании бездействия должностного лица службы судебных приставов указав, что <дата изъята> на основании исполнительного документа <номер изъят>, выданного судебным участком мирового судьи <номер изъят> Икрянинского <адрес> по делу <номер изъят>, возбуждено исполнительное производство <номер изъят>-ИП о взыскании с должника Константиновой М.Е. в пользу взыскателя АО «ЦДУ» суммы задолженности в размере 22 328,50 руб. <дата изъята> исполнительное производство <номер изъят>-ИП окончено актом о невозможности взыскания по причине невозможности установления местонахождения должника, его имущества.. <дата изъята> вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника. В ходе исполнения исполнительного документа установлено, что должник имеет доходы ( место работы должника- УФК по АО (ГКСУСО АО Старо-Волжский ПНИ. В связи с истечением срока, установленного для добровольного исполнения, была применена мера принудительного исполнения в виде обращения на заработную плату должника в целях исполнения исполнительного документа. Доказательства направления постановления в адрес работодателя отсутствуют, никаких денежных средств с зарплаты в адрес взыскателя не поступали, информация об увольнении не предоставлялась. Данное постановление нарушает права и законные интересы заявителя, поскольку издано в нарушение норм закона. Отсутствие действий со стороны судебного пристава-исполнителя в отношении контроля исполнения вынесенного постановления препятствует исполнению судебного акта.

Просит признать незаконным постановление об окончании исполнительного производства <номер изъят>-ИП от <дата изъята>.

Представитель АО «ЦДУ», надлежаще извещенный о месте и времени слушания, в судебное заседание не явился, причину неявки суду не сообщил, представил суду заявление о рассмотрении дела в его отсутствии.

Судебный пристав-исполнитель Икрянинского РОСП УФССП России по <адрес>, извещенный надлежащим образом о слушании дела, в судебное заседание не явилась, причину неявки суду не сообщила, предоставила в материалы дела соответствующее исполнительное производство.

Представитель Икрянинского РОСП УФССП России по <адрес>, представитель Управления ФССП России по <адрес>, Константинова М.Е., надлежащим образом извещенные о слушании дела, в судебное заседание не явились, причину неявки суду не сообщили.

         Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных специальными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В силу части 3 статьи 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействие) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение 10 дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

В соответствии с положениями статьи 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава РФ, главного судебного пристава субъекта РФ, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего кодекса.

Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций (статья 2 Закона об исполнительном производстве).

В соответствии со статьей 4 Закона исполнительное производство осуществляется на принципах: законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Согласно части 1 статьи 5 Закона об исполнительном производстве принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

Исполнительное производство возбуждается судебным приставом-исполнителем на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено названным законом (часть 1 статьи 30), при условии отсутствия обстоятельств, указанных в пунктах 1 - 11 части 1 статьи 31 названного федерального закона.

Перечень исполнительных действий, приведенный в части 1 статьи 64 Закона об исполнительном производстве, не является исчерпывающим, и судебный пристав-исполнитель вправе совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов (пункт 17 части 1 настоящей статьи), если они соответствуют задачам и принципам исполнительного производства (статьи 2 и 4 Закона об исполнительном производстве), не нарушают защищаемые федеральным законом права должника и иных лиц.

Из смысла приведенных правовых норм в их взаимосвязи следует, что с момента возбуждения исполнительного производства судебный пристав-исполнитель самостоятельно определяет, в какой период и какие исполнительные действия и меры принудительного исполнения необходимо применить в каждом конкретном случае, исходя из характера требований исполнительного документа и обстоятельств дела, с учетом принципов целесообразности и достаточности.

Как следует из материалов дела,постановлением судебного пристава-исполнителя Икрянинского РОСП УФССП по АО от<дата изъята> на основании исполнительного документа <номер изъят>, выданного мировым судьей судебного участка <номер изъят> Икрянинского <адрес> по делу <номер изъят>, возбуждено исполнительное производство <номер изъят>-ИП о взыскании с должника Константиновой М.Е. в пользу взыскателя АО «ЦДУ» суммы задолженности в размере 22 328,50 руб.

Постановлениями судебного пристава-исполнителя Икрянинского РОСП УФССП по Икрянинскому <адрес> от <дата изъята> обращено взыскание на денежные средства должника, находящиеся на счетах Астраханского отделения <номер изъят> ПАО Сбербанк, АО «Почта Банк», АО «Тинькофф Банк».

В ходе исполнения исполнительного документа установлено, что должник имеет доходы ( место работы должника- УФК по АО (ГКСУСО АО Старо-Волжский ПНИ), что подтверждается ответом <номер изъят> от <дата изъята> фонда пенсионного и социального страхования РФ на запрос судебного пристава-исполнителя <номер изъят> от 18.12.20223 г.

<дата изъята> постановлением судебного пристава-исполнителя Икрянинского РОСП УФССП по АО обращено взыскание на доходы должника Константиновой М.Е.. Для производства удержания суммы долга из доходов должника постановление направлено в УФК по <адрес> ( ГКСУСО АО Старо-Волжский ПНИ).

На основании части 1 статьи 12 Федерального закона «О судебных приставов» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Из содержания статьи 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» следует, что с целью исполнения требований исполнительного документа судебный пристав-исполнитель вправе совершить исполнительные действия, в том числе, запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории РФ, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором РФ, получать от них объяснения, информацию, справки; в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение, производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел. совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

В силу положений статей 64, 68 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебные пристав-исполнитель является процессуальным самостоятельным лицом, определяющим на свое усмотрение тот круг исполнительных действий и мер принудительного характера, которые необходимо принять для исполнения требований исполнительного производства.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 настоящего Федерального закона.

Согласно пункт 3 части 1 статьи 46 вышеуказанного Федерального закона исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или производилось частично, возвращается взыскателя, если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества.

Об окончании исполнительного производства выносится постановление с указанием на исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, полностью или частично либо на их неисполнение. Копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются, в частности, взыскателю (часть 3, пункт 1 части 6 статьи 47 названного Федерального закона).

<дата изъята> судебным приставом-исполнителем Икрянинского РОСП УФССП по АО от <дата изъята> исполнительное производство <номер изъят>-ИП окончено в связи с невозможностью установления местонахождения должника, его имущества либо невозможностью получения сведений о наличии принадлежащих ему денежных средств.

<дата изъята> постановление от <дата изъята> направлено в адрес взыскателя.

<дата изъята> постановлением начальника отделения Икрянинского РОСП УФССП России по <адрес> УФССП России по <адрес> Полянской Ю.Ф. вынесено постановление об отмене постановления об окончании исполнительного производства <номер изъят>-ИП от <дата изъята>, исполнительное производство возобновлено.

При таких обстоятельствах у суда отсутствуют основания для удовлетворения заявленных административных истцом требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.360 КАС РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ «░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ <░░░░░>, ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ <░░░░ ░░░░░░>.

░░░░░                                                                               ░░░░░░░░░░░░ ░.░.

30RS0<░░░░░ ░░░░░>-72