Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-564/2023 ~ М-511/2023 от 21.08.2023

Дело № 2а-564/2023

УИД 64RS0027-01-2023-000677-96

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

14 сентября 2023 года город Петровск

Петровский городской суд Саратовской области в составе председательствующего судьи Варыпаевой С.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Целиковой А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной Инспекции федеральной налоговой службы России № 12 по Саратовской области к Сергеевой И.Л. о взыскании задолженности по страховым взносам,

установил:

межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 12 по Саратовской области (далее по тексту МИФНС № 12) обратилась в суд с административным иском, в котором просила взыскать с Сергеевой И.Л. страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетный период: пеня в общей сумме 4465,71 руб., в том числе 632,06 руб. (22 августа 2020 года – 31 марта 2022 года), 1147,18 руб. (01 января 2020 года - 31 марта 2022 года), 1196,86 руб. (25 декабря 2018 года - 31 марта 2022 года), 1489,61 руб. (10 января 2019 года - 31 марта 2022 года); страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации (далее по тексту ПФ РФ) на выплату страховой пенсии: пеня в общей сумме 19195,66 руб., в том числе 4891,62 руб. (01 января 2020 года - 31 марта 2022 года), 5099,29 руб. (25 декабря 2018 года – 31 марта 2022 года), 6770,74 руб. (10 января 2019 года - 31 марта 2022 года),2434,01 руб. (22 августа 2020 года - 31 марта 2022 года), на общую сумму 23 661,37 руб.

Свои требования мотивировала тем, что Сергеева И.Л. (далее по тексту ответчик, налогоплательщик) состоит на налоговом учете в налоговом органе - МИФНС России № 12 по Саратовской области и является плательщиком страховых взносов, поскольку была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя. В связи с наличием недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское и пенсионное страхование в фиксированном размере были исчислены пени.

Ответчику направлялось требование № 60848 от 11 августа 2022 года об оплате образовавшейся задолженности, которое осталось без исполнения.

Судебный приказ о взыскании с Сергеевой И.Л. указанной задолженности был отменен в связи с поступившими возражениями должника. На основании изложенного, считая свои права нарушенными, административный истец обратился в суд с настоящим административным исковым заявлением

В судебное заседание представитель административного истца, извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, не явился, в просительной части иска просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик Сергеева И.Л., извещенная надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, почтовая корреспонденция вернулась в адрес суда с отметкой «за истечением срока хранения». Сведениями о том, что её неявка имеет место по уважительной причине, суд не располагает.

На основании ст. 150, ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту КАС РФ) суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, явка которых не признана судом обязательной.

Изучив материалы дела, исследовав письменные доказательства, в том числе материалы административного дела о выдаче судебного приказа № 2а-489/2023, суд приходит к выводу об удовлетворении административных исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 4 КАС РФ каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

Статьей 62 КАС РФ определено, что лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом. Обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения административного дела, определяются судом в соответствии с нормами материального права, подлежащими применению к спорным публичным правоотношениям, исходя из требований и возражений лиц, участвующих в деле.

Статьей 57 Конституции Российской Федерации установлено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Частью 1 статьи 286 КАС РФ предусмотрено право налоговой инспекции как органа, наделенного в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу подпункта 1 пункта 1 статьи 23 Налогового Кодекса Российской Федерации (далее по тексту НК РФ) налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

С 01 января 2017 года вопросы исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование регулируются главой 34 НК РФ, а администрирование страховых взносов осуществляет Федеральная налоговая служба России. Согласно подпункту 9 пункта 1 статьи 31 НК РФ налоговые органы вправе взыскивать недоимки, а также пени, проценты и штрафы.

Подпунктом 1 пункта 1 статьи 419 НК РФ установлено, что плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями.

Порядок определения размера страховых взносов, уплачиваемых плательщиками, не производящими выплат и иных вознаграждений физическим лицам, на обязательное пенсионное и медицинское страхование определен подпунктами 1 и 2 пункта 1 статьи 430 НК РФ (в редакции, действовавшей в спорный налоговый период).

В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 432 НК РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Суммы страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование за расчетный период уплачиваются плательщиками в совокупном фиксированном размере или в размере, исчисленном в соответствии с пунктом 1.4 статьи 430 настоящего Кодекса, не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом.

При наличии у налогоплательщика недоимки ему направляется требование об уплате налога (извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога) в соответствии с положениями статьи 69 НК РФ, которое должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах.

По смыслу ст. 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 НК РФ. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора.

Согласно п. 2 ст. 11.2 НК РФ личный кабинет налогоплательщика используется налогоплательщиками - физическими лицами для получения от налогового органа документов и передачи в налоговый орган документов (информации), сведений в электронной форме с учетом особенностей, предусмотренных настоящим пунктом.

В пункте 4 ст. 31 НК РФ указано, что в случае направления документа налоговым органом через личный кабинет налогоплательщика датой его получения считается день, следующий за днем размещения документа в личном кабинете налогоплательщика.

Судом установлено, что Сергеева И.Л. являлась плательщиком страховых взносов, поскольку в период с 22 сентября 2016 года до 06 августа 2020 года была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, что подтверждается имеющимися в общем доступе сведениями, размещенными в сети Интернет на официальном сайте Федеральной налоговой службы (www.nalog.ru) в разделе «Предоставление сведений из ЕГРЮЛ/ЕГРИП».

В связи с неисполнением Сергеевой И.Л. обязанности по уплате страховых взносов на обязательное медицинское и пенсионное страхование в фиксированном размере за налоговые периоды, начиная с 01 января 2017 года и по 2020 год, ей были начислены пени.

Впоследствии налогоплательщику направлено требование № 60848, которое в срок до 13 сентября 2022 года, не исполнено (л.д. 12-13).

12 августа 2022 года указанное требование получено Сергеевой И.Л. в личном кабинете налогового органа (л.д. 20).

Сведений об уплате пени, исчисленной за неуплату по страховым взносам, административным ответчиком суду не представлено. Расчет задолженности обоснован административным истцом, проверен судом и является правильным.

09 февраля 2023 года был вынесен судебный приказ о взыскании с Сергеевой И.Л. недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование, который определением мирового судьи судебного участка № 1 Петровского района Саратовской области, исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка № 2 Петровского района Саратовской области, от 09 марта 2023 года отменен по заявлению Сергеевой И.Л.

В установленный срок пени по страховым взносам налогоплательщиком не погашены.

В силу статьи 45 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном НК РФ. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 НК РФ.

Согласно пункту 2 статьи 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (пункт 3).

Как следует из материалов дела, с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с Сергеевой И.Л. недоимки по страховым взносам МРИ ФНС России обратилась к мировому судье 09 февраля 2023 года, то есть в установленный налоговым законодательством шестимесячный срок для обращения в суд (л.д. 39-43).

09 февраля 2023 года мировым судьей выдан судебный приказ о взыскании с Сергеевой И.Л. задолженности по недоимке по страховым взносам, который в связи с поступившими возражениями должника отменен определением мирового судьи от 09 марта 2023 года (л.д. 44-45).

Настоящее административное исковое заявление МИФНС России № 12 поступило в Петровский городской суд Саратовской области 21 августа 2023 года, что свидетельствует о соблюдении налоговым органом срока предъявления в суд требования о взыскании с Сергеевой И.Л. пени по страховым взносам в порядке административного искового производства.

При таких обстоятельствах, учитывая, что административный истец уполномочен на обращение в суд с требованиями о взыскании страховых взносов и пени, налоговым органом соблюдены предусмотренные законом сроки и порядок взыскания обязательных платежей, заявленные к взысканию суммы задолженности и санкции основаны на законе, расчет произведен правильно в соответствии с действующим законодательством, суд полагает административные исковые требования Межрайонной Инспекции федеральной налоговой службы России № 12 по Саратовской области к Сергеевой И.Л. подлежащими удовлетворению.

В силу ст. 103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела. Размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Согласно ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

В пункте 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2016 года № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» разъяснено, что при разрешении коллизий между указанной нормой права и положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации судам необходимо руководствоваться положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации как специального федерального закона, регулирующего отношения, связанные с формированием доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 ст. 61.1 БК РФ в бюджеты муниципальных районов подлежат зачислению налоговые доходы от федеральных налогов и сборов, в том числе государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции.

С учетом изложенного, поскольку административный истец МИФНС России № 12 на основании подпункта 19 пункта 1 статьи 333.36 НК РФ освобождена от уплаты государственной пошлины, суд приходит к выводу о взыскании с административного ответчика Сергеевой И.Л. в доход Петровского муниципального района Саратовской области государственной пошлины в размере 910 руб. исходя из подпункта 1 пункта 1 статьи 333.19 НК РФ.

Руководствуясь статьями 175-180, 290 КАС РФ,

решил:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ № 12 ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░ № ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░: ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░ 4465,71 ░░░., ░ ░░░ ░░░░░ 632,06 ░░░. (22 ░░░░░░░ 2020 ░░░░ – 31 ░░░░░ 2022 ░░░░), 1147,18 ░░░. (01 ░░░░░░ 2020 ░░░░ - 31 ░░░░░ 2022 ░░░░), 1196,86 ░░░. (25 ░░░░░░░ 2018 ░░░░ - 31 ░░░░░ 2022 ░░░░), 1489,61 ░░░. (10 ░░░░░░ 2019 ░░░░ - 31 ░░░░░ 2022 ░░░░); ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░ ░░) ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░: ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░ 19195,66 ░░░., ░ ░░░ ░░░░░ 4891,62 ░░░. (01 ░░░░░░ 2020 ░░░░ - 31 ░░░░░ 2022 ░░░░), 5099,29 ░░░. (25 ░░░░░░░ 2018 ░░░░ – 31 ░░░░░ 2022 ░░░░), 6770,74 ░░░. (10 ░░░░░░ 2019 ░░░░ - 31 ░░░░░ 2022 ░░░░), 2434,01 ░░░. (22 ░░░░░░░ 2020 ░░░░ - 31 ░░░░░ 2022 ░░░░), ░░ ░░░░░ ░░░░░ 23 661 (░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░) ░░░. 37 ░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░ № ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 910 (░░░░░░░░░ ░░░░░░) ░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 21 ░░░░░░░░ 2023 ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░