Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-966/2023 ~ М-933/2023 от 09.08.2023

УИД 67RS0006-01-2023-001015-23

Дело № 2а-966/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

4 сентября 2023 года                                                                                                     г. Рославль

Рославльский городской суд Смоленской области в составе:

председательствующего (судьи) Галинской С.Е.,

при секретаре Карабаевой В.В.,

с участием прокурора Новиковой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-6 УФСИН России по Смоленской области об установлении административного надзора в отношении Галактионова Николая Владимировича,

установил:

Начальник ФКУ ИК-6 УФСИН России по Смоленской области Зайцев А.А. обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного Галактионова Н.В. В обоснование требований указал, что Галактионов Н.В. отбывает наказание в их учреждении, 24 декабря 2023 года истекает срок отбытия им наказания. Поскольку данный осужденный имеет особо опасный рецидив преступлений и подпадает под действие ФЗ от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просит установить административный надзор в отношении Галактионова Н.В. на срок 8 лет. Также просит установить данному осужденному по окончанию отбытия наказания административные ограничения: запрещение пребывания в местах вне жилого помещения с 22 часов текущего дня до 06 часов следующего дня; запрещение выезда за пределы населенного пункта по месту проживания; обязательную явку 5, 16, 22, 29 числа каждого месяца в органы внутренних дел по месту пребывания.

В судебное заседание административный истец не явился, в административном исковом заявлении просил рассмотреть дело без участия своего представителя.

В соответствии с п.12 ч.3 ст.135 КАС РФ явка административного ответчика в судебное заседание признана необязательной, разъяснено право довести свою позицию до суда в письменном виде, таким правом административный ответчик не воспользовался, ходатайства об участии в судебном заседании путем использования систем видеоконференц-связи или об отложении рассмотрения дела не заявил.

Суд, в порядке ст.272 КАС РФ считает возможным рассмотреть административное дело при имеющейся явке.

Суд, исследовав письменные материалы дела, заслушав прокурора, полагавшего возможным удовлетворить административный иск в полном объеме, установив Галактионову Н.В. административный надзор на срок 8 лет, приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии с ч.1 ст.3 ФЗ № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, в отношении лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных ч.1 ст.228, ст.228.3, ч.1 ст.231, ч.1 ст.234.1 УК РФ.

Из п. 2 ч. 2 ст. 3 указанного Федерального закона следует, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Как следует из представленных материалов, Галактионов Н.В. осужден 25 июня 2019 года мировым судьей судебного участка № 40 в муниципальном образовании «Новодугинский район» Смоленской области по ч.1 ст.119 УК РФ к лишению свободы сроком на 8 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Приговором Сычевского районного суда Смоленской области от 3 декабря 2019 года Галактионов Н.В. осужден по п. «в» ч.2 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, с учетом ч.3 ст. 69, ч.5 ст.69 УК РФ путем частичного сложения наказания с наказанием по приговору мирового судьи судебного участка № 40 в МО «Новодугинский район» Смоленской области от 25 июня 2019 года к 3 годам 8 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

Вышеуказанным приговором обстоятельством, отягчающим наказание, признан особо опасный рецидив преступления.

Приговором Сычевского районного суда Смоленской области от 17 июня 2020 года Галактионов Н.В. осужден по п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ, с учетом ч.3,5 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения наказания с наказанием по приговору Сычевского районного суда Смоленской области от 3 декабря 2019 года к 4 годам 2 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

Вышеуказанным приговором обстоятельством, отягчающим наказание, признан особо опасный рецидив преступления.

Приговором Сычевского районного суда Смоленской области от 10 сентября 2020 года Галактионов Н.В. осужден по п. «в» ч.2 ст. 158, п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ, с учетом ч.3,5 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения наказания с наказанием по приговору Сычевского районного суда Смоленской области от 17 июня 2020 года к 4 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

Вышеуказанным приговором обстоятельством, отягчающим наказание, признан особо опасный рецидив преступления.

Постановлением Верхнекамского районного суда Кировской области от 12 октября 2022 года Галактионов Н.В. переведен из исправительной колонии особого режима в исправительную колонию строгого режима.

Таким образом, наличествует самостоятельное основание, предусмотренное законом для установления административного надзора – факт признания в действиях поднадзорного лица особо опасного рецидива преступлений.

Срок окончания отбывания наказания Галактионова Н.В. – 24 декабря 2023 года.

Учитывая, что административный надзор является системой временных принудительных профилактических мероприятий наблюдения и воздействия на поведение отдельных лиц, освобождаемых из мест лишения свободы, с целью недопущения совершения ими новых правонарушений и оказания помощи в возвращении и приобретении необходимых возможностей и способностей к жизни в обществе с соблюдением норм права, суд полагает необходимым установление административного надзора в отношении Галактионова Н.В.

При определении срока административного надзора суд учитывает положения ст.5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ, поведение осужденного за весь период отбытия наказания, характер и степень общественной опасности совершенного им преступления.

Согласно п.2 ч.1 ст.5 ФЗ № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.1 (п.3) и ч.2 ст.3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

При этом суд принимает во внимание разъяснения п.27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре».

В силу ч.1 ст. 9 УК РФ преступность и наказуемость деяния определяются уголовным законом, действовавшим во время совершения этого деяния.

В соответствии с ч. 4 ст. 15 УК РФ одно из преступлений, за совершение которых Галактионов Н.В. отбывает наказание (п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ), относится к категории тяжких преступлений.

На момент совершения Галактионовым Н.В. преступления, действовала редакция п. «г» ч.3 ст. 86 УК РФ, в соответствии с которой судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания.

Таким образом, административный надзор в отношении Галактионова Н.В. подлежит установлению на срок 8 лет, то есть на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости за совершение тяжкого преступления, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

    Из представленной ФКУ ИК-6 справки о поощрениях и взысканиях следует, что Галактионов Н.В. имеет 2 поощрения и 2 взыскания.

    Согласно тексту характеристики, осужденный Галактионов Н.В. прибыл в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Смоленской области 29 декабря 2022 года. До прибытия в ИК-6 содержался в ФКУ ИК-29 ОУХД УФСИН России по Кировской области, где имел 1 поощрение, 2 взыскания. По прибытии в ИК-6 не трудоустроен, к трудоустройству стремится. Принимает участие по благоустройству территории в соответствии со ст.106 УИК РФ, к выполняемой работе относится добросовестно. Содержится в обычных условиях отбывания наказания. Правила внутреннего распорядка знает, соблюдает их под контролем администрации. Дружеские отношения поддерживает с осужденными различной направленности, взаимоотношения с осужденными стабильные. В общении с сотрудниками учреждения вежлив, корректен. Самооценка в целом близка к объективной, по характеру спокойный. Распоряжения и указания представителей администрации исполняет точно и своевременно. Форму одежды установленного образца не нарушает, соблюдает под контролем администрации. Спальное место и прикроватную тумбочку содержит в чистоте согласно установленному образцу. Право передвижения без конвоя и отпуск с выездом за пределы колонии не предоставлялись. После осуждения социально полезные связи с родственниками не утратил, поддерживает отношения путем телефонных переговоров. На профилактическом учете не состоит и не состоял. Исполнительных документов не имеет. Вину по приговору суда признал полностью, в содеянном раскаивается.

Разрешая вопрос о назначении в отношении Галактионова Н.В. административного надзора, суд исходит из правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в определении от 22 марта 2012 года № 597-О-О, оговаривающей, что административный надзор является осуществляемым органами внутренних дел наблюдением за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных этим Федеральным законом и относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия. При этом применение административного надзора, в отличие от уголовной ответственности, связывается не со временем совершения преступления, а с освобождением лица из мест лишения свободы и с наличием непогашенной либо неснятой судимости, которая влечет за собой правовые последствия в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами (ст.86 УК РФ).

В соответствии со ст.4 ФЗ № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обращаясь в суд, ФКУ ИК-6 УФСИН России по Смоленской области просит установить Галактионову Н.В. следующие ограничения: запрещение пребывания в местах вне жилого помещения с 22 часов текущего дня до 06 часов следующего дня; запрещение выезда за пределы населенного пункта по месту проживания; обязательную явку 5, 16, 22, 29 числа каждого месяца в орган внутренних дел по месту пребывания.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Согласно справке ФКУ ИК-6 административный ответчик указывает в качестве адреса убытия после освобождения от отбывания наказания: д. Лукино Новодугинского района Смоленской области.

С учетом личности осужденного суд полагает, что возложение на Галактионова Н.В. обязанности: являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц (5, 28 числа каждого месяца); запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов текущего дня до 6 часов следующего дня, если это не связано с работой в ночное время суток; запрещение выезда за пределы Смоленской области без разрешения органов внутренних дел по месту его жительства, пребывания или фактического нахождения, в полной мере будет соответствовать действующему законодательству, а также будет способствовать предупреждению совершения им преступлений и правонарушений, окажет на него профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов, поспособствует его социальной адаптации.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░ ░░-6 ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, 21 ░░░░ 1963 ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ 8 ░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░:

- ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ 2 ░░░░ ░ ░░░░░ (5, 28 ░░░░░);

- ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░, ░ 22 ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░ 06 ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░, ░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░;

- ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░.19.24 ░░░░ ░░, ░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ - ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░.314.1 ░░ ░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░.11 ░░ № 64 ░░ 6 ░░░░░░ 2011 ░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░                                                                                     ░.░. ░░░░░░░░░

    ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 4 ░░░░░░░░ 2023 ░░░░.