Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-2118/2023 ~ М-1250/2023 от 23.03.2023

Дело №2а-2118/2023

22RS0013-01-2023-001654-24

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 апреля 2023 года Бийский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи    Бабушкина С.А.

при секретаре            Алмакаевой С.А.

с участием помощника прокурора Ануфриевой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бийское» к Ветрову ФИО8 об установлении дополнительных административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

Межмуниципальное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бийское» обратилось в суд с административным иском к Ветрову ФИО9 об установлении дополнительных административных ограничений.

В обоснование иска указано, что Ветров А.С. освобожден от отбытия наказания 16.08.2019 года из ФКУ ИК-3 УФСИН России по Алтайскому краю.

Решением Бийского городского суда Алтайского края от 26.04.2021 года в отношении Ветрова А.С. был установлен административный надзор на до погашения судимости 16.08.2027 года, с установлением на этот же срок административных ограничений: - обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В течение срока административного надзора Ветров А.С. был неоднократно привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений, а именно: 30 августа 2022 года и 08 ноября 2022 года по статье 20.21 КоАП РФ.

Ссылаясь на ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец просит установить дополнительное административное ограничение в отношении Ветрова А.С., на срок, до окончания срока административного надзора, в виде одной дополнительной обязательной явки в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, то есть обязать являться Ветрова А.С. в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения три раза в месяц для регистрации.

    Административный истец – представитель МУ МВД России «Бийское» по доверенности Мишкина Е.Н., в судебном заседании требования административного иска поддержала, суду дала аналогичные пояснения. Дополнительно пояснила, что Ветрову А.С. необходимо установить ограничения в виде: - запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков и запрета пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, в ночное время суток в период с 22:00 час. до 06:00 час., поскольку Ветров А.С. неоднократно привлекался к ответственности при совершении правонарушений и преступлений в состоянии алкогольного опьянения и в ночное время.

Административный ответчик Ветров А.С. в судебном заседании требования признал, пояснил, что согласен с дополнительными ограничениями.

Помощник прокурора г.Бийска Ануфриева О.А. в судебном заседании полагала, что заявленные требования подлежат удовлетворению с учетом установления запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков и запрета пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, в ночное время суток в период с 22:00 час. до 06:00 час., поскольку из приговоров мирового судьи судебного участка №6 г.Бийска следует, что преступления Ветров А.С. совершил в 2022 году в ночное время и в состоянии алкогольного опьянения.

    Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы административного дела, заслушав заключение участвующего в деле помощника прокурора Ануфриевой О.А., суд приходит к следующим выводам.

    Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

    В силу ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из представленных материалов следует, что Ветров А.С. освобожден от отбытия наказания 16.08.2019 года из ФКУ ИК-3 УФСИН России по Алтайскому краю.

Решением Бийского городского суда Алтайского края от 26.04.2021 года в отношении Ветрова А.С. был установлен административный надзор на до погашения судимости 16.08.2027 года, с установлением на этот же срок административных ограничений: - обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Ветров А.С. был поставлен на учет в МУ МВД России «Бийское» с заведением дела административного надзора, ему были вынесены предупреждения, в которых он поставил собственноручно свою подпись. В дальнейшем, в ходе осуществления административного надзора неоднократно предупреждался о недопущении нарушений установленных судом ограничений, а также о недопущении неисполнения обязанностей.

В течение срока административного надзора Ветров А.С. был неоднократно привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений.

Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка №3 г.Бийска Алтайского края от 30 августа 2022 года (вступило в силу 10.09.2022 года) Ветров А.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа 500,00 руб.

Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка №6 г.Бийска Алтайского края от 08 ноября 2022 года (вступило в силу 21.11.2022 года) Ветров А.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного ареста, сроком одни сутки.

Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка №6 г.Бийска Алтайского края от 08 ноября 2022 года (вступило в силу 21.11.2022 года) Ветров А.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000,00 руб.

    Из справки-характеристики на Ветрова А.С., составленной УУП ОУУП и ПДН ОП «Приобский» МУ МВД России «Бийское» Галахова Н.Н., следует, что Ветров А.С. по адресу: г. Бийск, ул. Васильева, 41-78, проживает с сожительницей Юриной М.С.. Отношения в семье конфликтные, поскольку Ветров А.С. злоупотребляет спиртными напитками. Находясь дома в состоянии алкогольного опьянение, устраивает скандалы, ведет себя агрессивно. В настоящее время официально не трудоустроен. Является инвалидом 2 группы. Ранее неоднократно судим, привлекался к административной ответственности.

    Частью 3 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

    Пленум Верховного Суда Российской Федерации в п. 28 Постановления от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснил, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

    Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

    Проанализировав собранные по делу доказательства, суд пришел к выводу о том, что административным истцом представлены сведения о поведении поднадзорного лица, свидетельствующие о недостаточности ранее установленных административных ограничений, а, следовательно, не обеспечивающих достижение названных в законе целей административного надзора.

    Принимая во внимание, что Ветров А.С. в течение срока административного надзора неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, то имеются основания для увеличения периодичности явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения соответственно, установления на период административного надзора административных ограничений в виде одной дополнительной обязательной явки в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, что, с учетом решения Бийского городского суда Алтайского края от 26.04.2021 года означает обязательную явку в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации три раза в месяц.

    Кроме того, из приговора мирового судьи судебного участка №6 г.Бийска Алтайского края по делу №1-23/2022 от 27.09.2022 года (вступившим в законную силу) следует, что Ветровым А.С. совершены два преступления по ч.1 ст.119 УК РФ в ночное время в состоянии алкогольного опьянения. Также Ветровым А.С. в 2022 году совершены административные правонарушения по ст.20.21 КоАП РФ в состоянии алкогольного опьянения.

        При установленных обстоятельствах, с учетом личности поднадзорного, совершенных им правонарушений и преступлений в течение 2022 года, суд находит необходимым установить дополнительные административные ограничения в виде: запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков и запрета пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, в ночное время суток в период с 22:00 час. до 06:00 час.

        Дополнение указанных административных ограничений отвечает целям и задачам административного надзора, не носит произвольного характера, направлено на предупреждение совершения Ветровым А.С. преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия.

        На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.176-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

        Р Е Ш И Л:

    Административные исковые требования Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бийское» удовлетворить.

    Дополнить Ветрову ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административные ограничения, ранее установленные решением Бийского городского суда Алтайского края от 26 апреля 2021 года, административными ограничениями в виде:

    - дополнительной явки один раз в месяц (всего три раза в месяц), в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

    - запрет пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков;

    - запрет пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, в ночное время суток в период с 22:00 час. до 06:00 час.

     На решение может быть подана апелляционная жалоба и представление прокурора в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме в Алтайский краевой суд через Бийский городской суд Алтайского края.

Судья                                                      С.А. Бабушкин