Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-558/2022 ~ М-463/2022 от 09.06.2022

Дело № 2а-1-558/2022

64RS0030-01-2022-001077-79

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

05 июля 2022 года                          г. Ртищево

Ртищевский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Ястребовой О.В.,

при секретаре Токаревой Т.В.,

с участием помощника Ртищевского межрайонного прокурора Иванова А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску и.о. Ртищевского межрайонного прокурора Саратовской области о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации,

установил:

    И.о. Ртищевского межрайонного прокурора Саратовской области обратился в суд с административным иском о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации. В обоснование заявленных требований указано, что Ртищевской межрайонной прокуратурой осуществлен мониторинг сети «Интернет» с целью выявления ресурсов, содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. При проведении данного мониторинга установлено, что в свободном доступе на сайте:

В ходе мониторинга выявлены сайты, а именно:

https://ru.how-what-tutorial.com/13298014-how-to-make-a-metal-brass-knuckles

https://www. youtube. com/watch?v=6G7HUUxXTAE

https://www.youtube.com/watch?v=VKTJkla21jU

https://chertegnik.ru/uploads/posts/2013-02/1360081941_0109-02.jpg

https://chertegnik.ru/orugie/l14-kastet-chertezh.html

на которых размещена информация, с инструкциями об изготовлении оружия ударно-дробящего действия, а именно кастета.

Согласно пункту 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12 марта 2002 года № 5 «О судебной практике по делам о хищении, вымогательстве и незаконном обороте оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств» в качестве холодного оружия следует, в частности, рассматривать изготовленные промышленным или самодельным способом предметы, предназначенные для поражения цели при помощи мускульной силы человека при непосредственном контакте с объектом поражения, которые включают в себя холодное клинковое оружие (кинжалы; боевые, национальные, охотничье ножи, являющиеся оружием; штыки-ножи; сабли, шашки, мечи и.т.п), иное оружие режущего, колющего, рубящего или смешанного действия (штыки, копья, боевые топоры и т.п.), а также оружие ударно-дробящего действия (кастеты и т.п.), а также предметы, предназначенные для поражения цели на расстоянии снарядом, получающим направленное движение при помощи мускульной силы человека (метательные ножи и топоры и дротики и т.п.) либо механического устройства (луки, арбалеты и т.п.)

На основании ст. 16 Федерального закона от 13.12.1996 года № 150-ФЗ «Об оружии» производство оружия осуществляется юридическими лица имеющими лицензию на производство, в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации. Юридические лица, производящие оружие и патроны к нему, должны обеспечивать безопасность производства, контроль за производством, соответствующее качество выпускаемой продукции ее сохранность.

Согласно ст. 223 УК РФ установлена ответственность за незаконное изготовление оружия, ч. 4 ст. 222 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за незаконный сбыт, в том числе холодного оружия. Кроме того, с использованием холодного оружия возможно совершение преступлений по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы. Таким образом, размещение вышеуказанной информации на интернет- страницах в свободном доступе фактически является приготовлением к совершению преступлений, предусмотренных вышеуказанными статьями Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно п. 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ запрещается размещение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Информация находится в свободном доступе для ознакомления неограниченного круга интернет-пользователей и может способствовать совершению террористического акта на территории Российской Федерации, создает реальную угрозу для жизни и здоровья граждан, может повлечь существенные нарушения охраняемых государством общественных правоотношений. Кроме того, указанная информация, в силу ст. 5 Федерального закона 29.12.2010 № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию», относится к такого рода информации. В связи с этим полагает, что беспрепятственный доступ к указанным URL-адресам, содержащих запрещенную информацию об изготовлении оружия ударно-дробящего действия, именно кастета, нарушает права неопределенного круга лиц.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.10.2012 № 1101 «О единой автоматизированной информационной системе «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» основаниями для включения в реестр являются решения уполномоченных федеральных органов исполнительной власти, а также вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной информацией.

Полномочия по созданию, формированию и ведению Единого реестра отнесены к компетенции Роскомнадзора в соответствии с п. 5.1.7 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16.03.2009 № 228. В целях ограничения доступа к вышеуказанным интернет-адресам, содержащим запрещенную информацию, они вносятся в реестр в соответствии со ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ. На момент проверки данные указатели страниц сайтов, на которых размещена названная информация, в реестре отсутствуют (http://eais.rkn.gov.ru).

Кроме того, в ходе проверки осуществлен поиск IP-адресов или доменов указанных интернет-страниц (сайтов), содержащих информацию, подлежащую признанию противоправной и запрещённой к распространению на территории Российской Федерации (https://2ip.ru). Установлено, что они зарегистрированы не на территории Российской Федерации. Вход на интернет-страницы и просмотр размещенной на них информации является свободным, не требует предварительной регистрации и пароля. Ознакомиться с содержанием и копировать содержащуюся на данных адресах информацию может любой пользователь. Срок пользования не установлен. Ограничения на передачу, копирование и распространение информации также отсутствуют.

Пунктом 4 Правил принятия уполномоченными Правительством Российской Федерации федеральными органами исполнительной власти решений в отношении отдельных видов информации и материалов, распространяемых посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», распространение которых в Российской Федерации запрещено, утвержденных постановлением Правительства РФ от 26.10.2012 № 1101, определен исчерпывающий перечень информации, в отношении которой Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (далее по тексту - Роскомнадзор) принимает решения, являющиеся основаниями для включения доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети «Интернет», а также сетевых адресов в единый реестр

Информация, размещенная на вышеперечисленных интернет-адресах относится к информации, в отношений которой Роскомнадзор принимает решение о включении доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети «Интернет», а также сетевых адресов в единый реестр на основании судебного решения о запрете к распространению на территории Российской Федерации. Иной порядок ограничения доступа к данной информации и, соответственно, защиты прав граждан от такой информации не предусмотрен. Следовательно, признание указанной информации запрещенной к распространению в Российской Федерации, необходимо для последующего ограничения доступа к этим интернет-адресам в установленном действующих законодательством порядке. Прокурор просит признать информацию, размещенную в сети «Интернет» на указанных страницах сайтов информацией, распространение которой на территории

Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании помощник Ртищевского межрайонного прокурора Иванов А.В. заявленные требования поддержал.

Представитель заинтересованного лица руководитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Саратовской области ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Суд в соответствии со статьёй 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) определил о рассмотрении дела в отсутствие представителя заинтересованного лица.

Выслушав объяснения помощника прокурора, изучив представленные доказательства и оценив их в совокупности, суд находит требования подлежащими удовлетворению.

Согласно части 1 статьи 10 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

В силу части 1 статьи 15.1 Федерального закона N 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет".

Согласно части 2 статьи 15.1 Федерального закона N 149-ФЗ в реестр включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основанием для включения в реестр указанных сведений является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (часть 5 статьи 15.1 Федерального закона N 149-ФЗ).

Статьей 9 вышеуказанного Закона предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Признание тех или иных информационных материалов, запрещенными для распространения, означает констатацию того факта, что они нарушают запреты, установленные федеральным законодательством, и уже в силу этого представляют реальную угрозу от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие. По делам о признании информации, пропагандирующей противоправную деятельность и размещенной в сети "Интернет", запрещенной к распространению в Российской Федерации юридически значимым обстоятельством является сам факт распространения на таком сайте в сети "Интернет" запрещенной информации. Установление данного обстоятельства является достаточным основанием для признания данной информации, распространенной в сети "Интернет", запрещенной.

Судом установлено, что Ртищевской межрайонной прокуратурой Саратовской

области осуществлен мониторинг сети «Интернет» с целью выявления ресурсов, содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, при этом было установлено наличие в свободном доступе на указанных сайтах:

https://ru.how-what-tutorial.com/13298014-how-to-make-a-metal-brass-knuckles

https://www. youtube. com/watch?v=6G7HUUxXTAE

https://www.youtube.com/watch?v=VKTJkla21jU

https://chertegnik.ru/uploads/posts/2013-02/1360081941_0109-02.jpg

https://chertegnik.ru/orugie/l 14-kastet-chertezh.html,

на которых размещена информация, с инструкциями об изготовлении оружия ударно-дробящего действия, а именно кастета.

    Согласно пункту 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12 марта 2002 года № 5 «О судебной практике по делам о хищении, вымогательстве и незаконном обороте оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств» в качестве холодного оружия следует, в частности, рассматривать изготовленные промышленным или самодельным способом предметы, предназначенные для поражения цели при помощи мускульной силы человека при непосредственном контакте с объектом поражения, которые включают в себя холодное клинковое оружие (кинжалы; боевые, национальные, охотничье ножи, являющиеся оружием; штыки-ножи; сабли, шашки, мечи и.т.п), иное оружие режущего, колющего, рубящего или смешанного действия (штыки, копья, боевые топоры и т.п.), а также оружие ударно-дробящего действия (кастеты и т.п.), а также предметы, предназначенные для поражения цели на расстоянии снарядом, получающим направленное движение при помощи мускульной силы человека (метательные ножи и топоры и дротики и т.п.) либо механического устройства (луки, арбалеты и т.п.)

Информация находится в свободном доступе для ознакомления неограниченного круга интернет-пользователей и может способствовать совершению террористического акта на территории Российской Федерации, создает реальную угрозу для жизни и здоровья граждан, может повлечь существенные нарушения охраняемых государством общественных правоотношений.

Таким образом, на указанных страницах «Интернет» сайтов содержится информация, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено. При таких обстоятельствах административные исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 180, 265.5 КАС РФ, суд

решил:

административные исковые требования заместителя Ртищевского межрайонного прокурора Саратовской области в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в сети «Интернет» на сайтах по URL-адресам:

https://ru.how-what-tutorial.com/13298014-how-to-make-a-metal-brass-knuckles

https://www.youtube.com/watch?v=6G7HUUxXTAE

https://www.youtube.com/watch?v=VKTJkla21jU

https://chertegnik.ru/uploads/posts/2013-02/1360081941_0109-02.jpg

https://chertegnik.ru/orugie/l14-kastet-chertezh.html

информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Направить копию решения суда в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для включения указателя страниц сайта:

https://ru.how-what-tutorial.com/13298014-how-to-make-a-metal-brass-knuckles

https://www.youtube.com/watch?v=6G7HUUxXTAE

https://www.youtube.com/watch?v=VKTJkla21jU

https://chertegnik.ru/uploads/posts/2013-02/1360081941_0109-02.jpg

https://chertegnik.ru/orugie/l14-kastet-chertezh.html

в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Ртищевский

районный суд Саратовской области путем подачи апелляционной жалобы, а прокурором

представления в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

     Судья