Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-545/2024 ~ М-381/2024 от 01.04.2024

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 апреля 2024 г.                                                                                   г. Донской

Донской городской суд Тульской области в составе:

председательствующего Тишковой М.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Колпаковой М.С.,

с участием

заместителя прокурора г. Донского Тульской области Скоропуповой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело № 2а-545/2024 по административному исковому заявлению ОМВД России по г. Донскому к Капштыку Александру Евгеньевичу о дополнении ранее установленных административных ограничений,

установил:

ОМВД России по г. Донскому обратился в суд с административным исковым заявлением к Капштыку А.Е. о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что Капштык А.Е. судим 12.01.2022 Донским городским судом Тульской области по ч.1 ст.314.1, п. «а» ч.2 ст. 158, п. «а» ч.2 ст. 158, ст. 264.1 УК РФ к 1 году 9 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами на срок 3 года. Освобожден 16.03.2023 из ФКУ ИК-5 УФСИН России по Тульской области. Решением Донского городского суда Тульской области от 30.01.2023 в отношении Капштыка А.Е. установлен административный надзор на срок 3 года и административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в ОМВД РФ по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22:00 до 6:00 часов, за исключением случаев выхода на работу в ночное время. Решением Донского городского суда Тульской области от 17.10.2023 в отношении Капштыка А.Е. установлены дополнительные ограничения административного надзора в виде запрета пребывания в определенных местах, а именно не посещать кафе, бары, рестораны, где осуществляется продажа спиртного в розлив. Указывают, что в ОМВД России по г. Донскому старшим инспектором по осуществлению административного надзора с поднадзорным Капштыком А.Е. проводилась устная профилактическая беседа об установленных ему административных (временных) ограничениях прав, свобод и обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Вместе с тем, Капштык А.Е., находясь под административным надзором, был неоднократно привлечен к административной ответственности по постановлениям от 07.02.2024 по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ. Руководствуясь ч. 3 ст. 4 Федерального Закона РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в целях усиления контроля и предупреждения правонарушений со стороны поднадзорного, просят дополнить ранее установленные ограничения поднадзорному Капштыку А.Е. в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Представитель административного истца ОМВД России по г. Донскому по доверенности ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела уведомлена своевременно и надлежащим образом, ходатайствовала о рассмотрении дела в отсутствие представителя данного органа, административные исковые требования поддерживает в полном объеме.

Административный ответчик Капштык А.Е. в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела уведомлен своевременно и надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, административные исковые требования поддерживает в полном объеме.

В соответствии со ст.150 КАС РФ суд счел возможным рассмотреть административное дело в отсутствие неявившихся сторон.

Исследовав материалы дела, заслушав заключение заместителя прокурора г. Донского Тульской области Скоропуповой Е.В., полагавшей подлежащими удовлетворению заявленные административные исковые требования в полном объеме, суд приходит к следующему.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с правовой позицией, выраженной в абзаце 3 пункта 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Согласно части 7 статьи 271 КАС РФ в административном исковом заявлении о дополнении административных ограничений указываются сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица и предлагаемые к дополнению виды административных ограничений. К административному исковому заявлению о дополнении административных ограничений прилагаются материалы, свидетельствующие о совершении указанным лицом административных правонарушений, и материалы, характеризующие его личность.

Таким образом, суд вправе устанавливать дополнительные виды административных ограничений исходя из данных, характеризующих личность поднадзорного лица, а также из сведений о соблюдении им административных ограничений, выполнении предусмотренных обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, сложившихся после установления административного надзора.

В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как следует из материалов дела, Капштык А.Е. имеет судимость по приговору Донского городского суда Тульской области от 12.01.2022 по п. «а» ч.2 ст. 158, п. «а» ч.2 ст. 158, ст. 264.1, ч.1 ст. 314.1, ч.2 ст. 69 УК РФ к 1 году 9 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами на срок 3 года.

Решением Донского городского суда Тульской области от 30.01.2023 в отношении Капштыка А.Е. установлен административный надзор на срок погашения судимости по приговору Донского городского суда Тульской области от 12.01.2022 – 3 года, и административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения поднадзорного лица с 22:00 до 6:00 часов, за исключением случаев выхода на работу в ночное время.

Решением Донского городского суда Тульской области от 17.10.2023 в отношении Капштыка А.Е. установлено дополнительное административное ограничение в виде запрета пребывания в кафе, барах, ресторанах, где осуществляется продажа спиртного в розлив.

Из справки о результатах проверки в ОСК от 12.03.2024 и справки об освобождении следует, что 16.03.2022 Капштык А.Е. освободился по отбытию наказания, назначенного приговором Донского городского суда Тульской области от 12.01.2022.

Как следует из имеющегося в материалах дела заключения о заведении дела административного надзора, утвержденного начальником ОМВД России по г. Донскому Тульской области, Капштык А.Е. 09.03.2023 поставлен на профилактический учет, и в отношении него установлен административный надзор с заведением дела.

Как видно из предупреждения, 17.03.2023 Капштык А.Е. был ознакомлен с административными (временными) ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении него судом, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и был предупрежден, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную обязанность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Статьей 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» определен перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре.

В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица может устанавливаться административные ограничения – запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Постановлением от 07.02.2024 мирового судьи судебного участка №14 Донского судебного района Тульской области Капштык А.Е., по правонарушению имевшему место 06.02.2024, был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и ему было назначено наказание в виде обязательных работ сроком на 20 часов.

Постановлением от 07.02.2024 мирового судьи судебного участка №14 Донского судебного района Тульской области Капштык А.Е., по правонарушению имевшему место 22.01.2024, был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и ему было назначено наказание в виде обязательных работ сроком на 20 часов.

В судебном заседании установлено, что на основании решения Донского городского суда Тульской области от 30.01.2023, с учетом дополнений внесенных решением Донского городского суда Тульской области от 17.10.2023, в отношении Капштыка А.Е. был установлен административный надзор и административные ограничения, 09.03.2023 Капштык А.Е. был поставлен на профилактический учет в ОМВД России по г. Донскому, Капштык А.Е. являясь поднадзорным лицом, в течение одного года совершил два административных правонарушения, относящихся к категории правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ.

Поскольку в судебном заседании установлено, что Капштык А.Е. в отношении которого установлен административный надзор, совершил в течение одного года административные правонарушения, предусмотренные ч. 3 ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях, то суд с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, в целях предупреждения совершения Капштыком А.Е. других правонарушений, преступлений, а также в целях усиления контроля над ним, считает необходимым установить в отношении последнего административное ограничение в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания на регистрацию.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 174-180, 273 КАС РФ, Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

решил:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>, ░░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 30.01.2023, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 17.10.2023, ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ 3 ░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                                             ░.░. ░░░░░░░