Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-4225/2023 ~ М-1081/2023 от 08.02.2023

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты> <данные изъяты>

Дело № 2а-4225 /2023                                                                  УИД 50RS0021-01-2023-001299-62

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 апреля 2023 года                                                                                                 г. Красногорск

Красногорский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Харитоновой Р.Н., при секретаре судебного заседания ФИО6, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО2 к Красногорскому РОСП ГУ ФССП по <адрес>, ГУ ФССП по <адрес> о признании бездействия незаконным, обязании совершить определённые действия,

установил:

        Первоначаьно в суд с указанным административным иском обратилось ООО НДКО «Лэнд Кредит». Просило суд признать незаконным бездействие судебных приставов-исполнителей Красногорского РОСП связанное с уклонением от возбуждения исполнительных производств по исполнительным листам ФС № и ФС № в отношении ФИО3. Обязать судебных приставов-исполнителей Красногорского РОСП совершить действия, направленные на выполнение требований Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ "Об исполнительном производстве", а именно: принять в производство исполнительные листы ФС № и ФС № в отношении ФИО3 и возбудить исполнительное производство; наложить арест и обратить взыскание на принадлежащее ФИО3 недвижимое имущество - земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, кадастровый №, путем продажи с публичных торгов, с установлением начальной продажной стоимости в размере 2 168 000,00 рублей; наложить арест и обратить взыскание на принадлежащее ФИО3 недвижимое имущество - земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, кадастровый №, путем продажи с публичных торгов, с установлением начальной продажной стоимости в размере 2 168 000,00 рублей; наложить арест и обратить взыскание на принадлежащее ФИО3 недвижимое имущество - дом, общей площадью 165,5 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> кадастровый №, путем продажи с публичных торгов, с установлением начальной продажной стоимости в размере 3554000 рублей.

       Административный иск мотивирован тем, что ДД.ММ.ГГГГ в адрес Красногорского РОСП ценным письмом с описью вложения направлены заявления о возбуждении исполнительных производств и оригиналы исполнительных листов ФС № и ФС № в отношении ФИО3, выданных на основании решения Головинского районного суда <адрес> по гражданскому делу № от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно отчету почтового отслеживания № Красногорский РОСП ДД.ММ.ГГГГ получил заявления и исполнительные листы, однако до настоящего времени исполнительные производства в отношении должника ФИО3 не возбуждены. ДД.ММ.ГГГГ ООО НДКО Лэнд Кредит в адрес Красногорского РОСП была направлена жалоба на бездействие судебных приставов-исполнителей Красногорского РОСП. Согласно отчету почтового отслеживания 12513066045762 Красногорский РОСП ДД.ММ.ГГГГ получил жалобу на бездействие судебных приставов-исполнителей Красногорского РОСП. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ жалоба ООО НДКО Лэнд Кредит от ДД.ММ.ГГГГ на бездействие судебных приставов-исполнителей Красногорского РОСП не рассмотрена, исполнительные производства по исполнительным листам ФС № и ФС № в отношении должника ФИО3 не возбуждены. Отсутствие факта возбуждения исполнительных производств в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, подтверждается и общедоступной информацией из Банка данных исполнительных производств сайта ФССП России. В связи с бездействием административных ответчиков, выразившемся в не возбуждении исполнительных производств в установленные законом сроки, нарушены права и законные интересы административного истца как взыскателя по исполнительным производствам.

В ходе производства по делу в связи с заменой НДКО Лэнд Кредит на его правопреемника ФИО2 по гражданскому делу № по иску НДКО Лэнд Кредит к ФИО3 о взыскании денежных средств и обращении взыскания на предмет залога, на основании определения Головинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по настоящему делу судом произведена замена административного истца с НДКО Лэнд Кредит на ФИО2

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечен ФИО3.

Административный истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, обеспечила явку представителя по доверенности ФИО7, поддержавшую исковые требования доверителя.

Административные ответчики, заинтересованное лицо ФИО3, в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещались в соответствии с требованиями ст. 96 КАС РФ.

Судебное разбирательство в соответствии со ст. 150 КАС РФ проведено в отсутствие не явившихся лиц, своевременно извещавшихся о времени и месте судебного заседания и не представивших сведений о причинах неявки в суд.

Выслушав представителя административного истца, исследовав письменные доказательства в материалах дела, муд приходит к следующему.

В силу ч. 3 ст. 62 КАС РФ обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения административного дела, определяются судом в соответствии с нормами материального права, подлежащими применению к спорным публичным правоотношениям, исходя из требований и возражений лиц, участвующих в деле.

В соответствии со ст. 121 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон № 229-ФЗ) постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействиями), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Как следует из ч. 2 ст. 62, ч. 1 ст. 218, ч.ч. 9, 11 ст. 226 КАС РФ по делам об оспаривании в суде решений, действий (бездействий) органа государственной власти, должностного лица, государственного или муниципального служащего, на истца возлагается бремя доказывания нарушения его прав и соблюдение сроков обращения в суд, на ответчика – законность принятого решения, действия (отсутствие бездействия) прав.

Как усматривается из материалов дела, административный истец по существу обжалует бездействие административных ответчиков, выразившееся в не вынесении постановления о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства, которое носит длящийся характер, следовательно, срок, установленный ч. 3 ст. 219 КАС РФ, не пропущен.

Принятие мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов возлагается на судебного пристава-исполнителя. В компетенцию названного должностного лица входит совершение любых не противоречащих закону действий, необходимых для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов (ч. 1, ст. 12 Закона №118-ФЗ).

В частности, как следует из ч. 8, 17 ст. 30, ч. 2 ст. 31 Закона № 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства; копии данных постановлений не позднее дня, следующего за днем его вынесения направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ ООО НДКО Лэнд Кредит в адрес Красногорского РОСП ГУ ФССП по <адрес> направлены заявления о возбуждении исполнительных производств от ДД.ММ.ГГГГ № и №, а также исполнительные листы ФС №, ФС № выданные Головинским районным судом <адрес> по делу № в отношении должника ФИО3 в пользу взыскателя ООО НДКО «Лэнд Кредит», что подтверждается описью вложения (л.д. 47).

Административный истец указывает, что указанные исполнительные документы получены Красногорским РОСП ГУ ФССП по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ (ШПИ 12513063030716), однако исполнительное производство возбуждено не было.

Доказательств возбуждения исполнительного производства в отношении ФИО3 на основании вышеуказанных исполнительных документов, направления в адрес взыскателя постановлений о возбуждении исполнительных производств либо об отказе в их возбуждении административный ответчик не представил.

Сведений о возбуждении исполнительного производства в отношении ФИО3 на основании вышеуказанных исполнительных документов на сайте ФССП России также не содержится.

Согласно ч. 1 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Определением Головинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № по иску НДКО Лэнд Кредит к ФИО3 о взыскании денежных средств и обращении взыскания на предмет залога, произведена замена истца с НДКО Лэнд Кредит на его правопреемника ФИО2

С учетом указанных обстоятельств суд полагает подлежащим удовлетворению требования административного истца в части признания незаконным бездействие судебных приставов-исполнителей Красногорского РОСП в части не рассмотрения заявлений ООО «НДКО Лэнд Кредит» от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № о возбуждении исполнительных производств на основании исполнительных листов ФС № и ФС № в отношении ФИО3.

При этом, поскольку решение о принятии к исполнению и возбуждению исполнительного производства по исполнительному документу, направлению соответствующих постановлений принимает судебный пристав-исполнитель, который в силу ст. 64 Закона № 229-ФЗ является самостоятельной процессуальной фигурой; суд, в силу разграничения полномочий не вправе подменять судебным актом решение, принятие которого относится к компетенции судебного пристава-исполнителя, и возлагать на административных ответчиков принять к производству вышеуказанные исполнительные листы и возбудить исполнительные производства, с указанием совершения определенных исполнительных действий в рамках исполнительных производств.

В порядке п. 1 ч. 3 ст. 227 КАС РФ суд полагает надлежащим способом восстановления нарушенных прав административного истца возложение обязанности на Красногорский РОСП ГУФССП России по <адрес> рассмотреть заявления ООО «НДКО Лэнд Кредит» от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № о возбуждении исполнительных производств на основании исполнительных листов ФС № и ФС № в отношении ФИО3, для принятия решения о возбуждении исполнительного производства, либо об отказе в возбуждении исполнительного производства в порядке, установленном законодательством об исполнительном производства, направления в адрес взыскателя ФИО2 копий постановлений о результатах принятых решений.

Таким образом, исковые требования судом удовлетворяются частично.

Руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 227 КАС РФ, суд

решил:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░2 ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░ ░░ <░░░░░>, ░░ ░░░░ ░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░ ░░░░ ░░░░░░» ░░ ░░.░░.░░░░ №, ░░ ░░.░░.░░░░ № ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ № ░ ░░ № ░ ░░░░░░░░░ ░░░3.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░ ░░░░ ░░░░░░» ░░ ░░.░░.░░░░ №, ░░ ░░.░░.░░░░ № ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ № ░ ░░ № ░ ░░░░░░░░░ ░░░3, ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░2 ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░2, ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

    ░░░░░    ░.░. ░░░░░░░░░░