Судебный акт #1 (Определение) по делу № 2а-1299/2022 (2а-7288/2021;) ~ М-7364/2021 от 10.12.2021

Дело № 2а-1299/2022

50RS0<№ обезличен>-14

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

16 февраля 2022 г.                                    г.о. Химки <адрес>

Химкинский городской суд <адрес> в составе председательствующего судьи Демидова В.Ю., при секретаре ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску АО «Международный аэропорт Шереметьево» к Межрегиональному управлению Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Московской и Смоленской областям об отмене предписания,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с административным иском об отмене предписания административного ответчика.

В судебном заседании представителем административного ответчика заявлено ходатайство о передаче дела по подсудности в Арбитражный суд г. Москвы.

Представитель административного истца возражала против передачи дела по подсудности, поскольку заявленный спор не связан с экономической деятельностью истца.

Выслушав явившихся лиц, изучив представленные материалы, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 3 ст. 24 КАС РФ административное исковое заявление об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц (за исключением судебных приставов-исполнителей), государственных и муниципальных служащих может подаваться также в суд по месту жительства гражданина, являющегося административным истцом, а в случаях, предусмотренных указанным Кодексом, - по адресу организации, являющейся административным истцом.

В соответствии с разъяснениями, данными в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <дата> № 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации", не подлежат рассмотрению в порядке, предусмотренном КАС РФ, экономические споры и другие дела, которые связаны с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности и отнесены законом к компетенции арбитражных судов (§ 1 гл. 4 АПК РФ).

Так, частями 1 - 3 ст. 27 АПК РФ предусмотрено, что арбитражный суд рассматривает дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности.

Арбитражные суды разрешают экономические споры и рассматривают иные дела с участием организаций, являющихся юридическими лицами, граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющих статус индивидуального предпринимателя, приобретенный в установленном законом порядке, а в случаях, предусмотренных этим же кодексом и иными федеральными законами, с участием Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, образований, не имеющих статуса юридического лица, и граждан, не имеющих статуса индивидуального предпринимателя.

Критериями отнесения того или иного дела к компетенции арбитражных судов являются экономический характер требования и субъектный состав участников спора.

При этом ч. 1 ст. 197 АПК РФ установлено, что дела об оспаривании затрагивающих права и законные интересы лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных федеральным законом отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, в том числе судебных приставов-исполнителей, рассматриваются арбитражным судом по общим правилам искового производства, предусмотренным указанным кодексом, с особенностями, установленными в главе 24 данного кодекса.

Граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности (ч. 1 ст. 198 названного кодекса).

С учетом приведенных норм законодательства Российской Федерации, учитывая субъектный состав настоящего спора, сторонами по делу являются юридические лица, а также экономический характер настоящего спора, фактически требования административного истца сводятся к оспариванию действий (бездействия) государственного органа, затрагивающих права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, суд полагает, что данные обстоятельства позволяют отнести настоящее дело к подсудности арбитражного суда.

В соответствии с п.п. 2.1, 3 ст. 27 КАС РФ, если при рассмотрении административного дела в суде общей юрисдикции выявилось, что оно подлежит рассмотрению арбитражным судом, суд общей юрисдикции передает дело в арбитражный суд, к подсудности которого оно отнесено законом.

Согласно ст. 35 АПК РФ иск предъявляется в арбитражный суд субъекта Российской Федерации по адресу или месту жительства ответчика.

Местом нахождения административного ответчика является: г<адрес>

Таким образом, дело подлежит передаче в Арбитражный суд г. Москвы.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 27, 198-199 КАС РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Административное дело по административному иску АО «Международный аэропорт Шереметьево» к Межрегиональному управлению Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Московской и Смоленской областям об отмене предписания передать для рассмотрения по подсудности в Арбитражный суд г. Москвы по адресу: 115225, г. Москва, ул. Большая Тульская, д. 17.

На определение может быть подана частная жалоба в течение пятнадцати дней в Московский областной суд через Химкинский городской суд <адрес>.

Судья                                           В.Ю. Демидов