Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1010/2023 ~ М-876/2023 от 08.06.2023

Дело № 2а –1010/ 2023

УИД 42RS0037-01-2023-001589-96

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 июля 2023 года                                   г. Юрга Кемеровской области

Юргинский городской суд Кемеровской области в составе председательствующего Ёлгиной Ю.И., при секретаре судебного заседания Шилко Т.А., с участием старшего помощника Юргинского межрайонного прокурора Барабановой О.В.,

рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела МВД России «Юргинский» к Андрееву Д.В. об установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

    Межмуниципальный отдел МВД России «Юргинский» (далее МО МВД России «Юргинский») обратился в суд с административным исковым заявлением к Андрееву Д.В., просит установить в отношении него дополнительное административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах – местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Административные исковые требования обоснованы тем, что 15.01.2014 г. Юргинским городским судом Андреев Д.В. осужден по п. «а» ч. 3 ст. 158, ч. 1 ст. 158, ч. 3 и 5 ст. 69, ст. 70 УК РФ по совокупности преступлений, приговоров к 5 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 22.05.2018 года решением Чебулинского районного суда Кемеровской области                                                  в отношении Андреева Д.В. установлен административный надзор сроком на 6 (шесть) с административным ограничением в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. 12.07.2018 г. Андреев Д.В. освобожден из мест лишения свободы. 18.08.2022 г. Андреев Д.В. поставлен на учет как лицо, у которого установлен административный надзор. 06.10.2022 года решением Юргинского городского суда Кемеровской области в отношении Андреева Д.В. дополнительно установлено административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а всего два раза в месяц. За период нахождения под административным надзором Андреев Д.В. зарекомендовал себя с отрицательной стороны, на профилактические беседы не реагирует, в течение одного года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность: 17.04.2023 – появление в общественных местах в состоянии опьянения, 21.04.2023 – потребление алкогольной продукции в запрещенных местах, за что был привлечен к административной ответственности 20.04.2023 по ст. 20.21 КоАП РФ, 24.04.2023 по ст. 20.20 ч.1 КоАП РФ.

Андреев Д.В. отрицательно характеризуется, нигде не трудоустроен.

Административный истец о месте и времени судебного заседания уведомлен надлежащим образом, в судебное заседание не явился.

    Административный ответчик Андреев Д.В., явка которого не признана обязательной, о месте и времени судебного заседания уведомлен надлежащим образом, своего представителя и своей позиции по заявленным требованиям в суд не представил.

Старший помощник Юргинского межрайонного прокурора Барабанова О.Б. полагал подлежащим удовлетворению административное исковое заявление.

    Исследовав письменные материалы дела, с учетом заключения помощника Юргинского межрайонного прокурора, суд приходит к следующему выводу.

     Согласно ч.2 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

    Согласно ч.6 ст.270 КАС РФ Административные исковые заявления о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений, о частичной отмене административных ограничений, о досрочном прекращении административного надзора подаются в суд по месту осуществления административного надзора.

Согласно ч.8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

    В силу федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения, в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, является обязательным.

    В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 4 Закона об административном надзоре обязательным является установление судом административного ограничения в виде запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 федерального закона от 6.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Копией паспорта подтверждается личность административного ответчика Андреева Д.В., *** года рождения (л.д.16).

15.01.2014 г. Юргинским городским судом Андреев Д.В. осужден по п. «а» ч. 3 ст. 158, ч. 1 ст. 158, ч. 3 и 5 ст. 69, ст. 70 УК РФ по совокупности преступлений, приговоров к 5годам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строго режима (л.д.10-12).

22.05.2018 г. решением Чебулинского районного суда Кемеровской области Андрееву Д.В. установлен административный надзор на 6 лет с административным ограничением в виде обязательной явки один раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (л.д. 6-8).

12.07.2018 г. Андреев Д.В. освобожден из мест лишения свободы (л.д. 17).

06.10.2022 г. решением Юргинского городского суда Кемеровской области Андрееву Д.В. установлено административное ограничение в виде обязательной явки один раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а всего два раза в месяц (л.д.9).

18.08.2022 г. Андреев Д.В. поставлен на учет как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, с заведением дела административного надзора (л.д.15).

Из постановлений по делам о правонарушении следует, что 20.04.2023 г. и 24.04.2023 г. Андреев Д.В. привлечен к ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ и ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ (л.д.13,14).

Согласно справке-характеристике участкового уполномоченного полиции ОП «Сельский» Межмуниципального отдела МВД России «Юргинский» Андреев Д.В. характеризуется отрицательно по месту жительства как не работающий, замеченный в злоупотреблении спиртными напитками, состоящий под административным надзором (л.д.20).

На основании п. 22 и 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (ч. 8 ст. 272, ч. 3 ст. 273 КАС РФ). Ч. 1 ст. 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и тому подобное. Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

На основании требований п. 5 ч. 1 и ч. 3 ст. 4 федерального закона от 6.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» с учетом сведений об образе жизни, поведении Андреева Д.В., совершении им административных правонарушений в целях предупреждения совершения преступлений, правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, защиты общественных интересов, суд полагает необходимым установить дополнительно административное ограничение в виде запрещения пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

При таких обстоятельствах административный иск удовлетворен в полном объеме

Руководствуясь статьями 175-180, 272-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

    Удовлетворить административные исковые требования Межмуниципального отдела МВД России «Юргинский» к Андрееву Д.В. об установлении дополнительных административных ограничений.

Установить в отношении Андреева Д.В. дополнительное административное ограничение в виде запрещения пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Сохранить Андрееву Д.В. административные ограничения, установленные решением Чебулинского районного суда Кемеровской области от 22.05.2018 года и решением Юргинского городского суда Кемеровской области от 06.10.2022 года.

    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Юргинский городской суд в течение десяти дней со дня его принятия судом.

В окончательной форме мотивированное решение принято 05.07.2023.

              Судья                                                               Ёлгина Ю.И.