Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-5119/2023 ~ М-3480/2023 от 12.07.2023

    УИД: 78RS0006-01-2023-004943-89

    Дело № 2а-5119/2023

    Р Е Ш Е Н И Е

    Именем Российской Федерации

    г. Санкт-Петербург                                                                       30 августа 2023 года

            Кировский районный суд города Санкт-Петербурга

    в составе председательствующего судьи Лещевой К.М.,

    при секретаре Кузьменко В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России №19 по Санкт-Петербургу к Краснюку Даниле Александровичу о взыскании пени,

    У С Т А Н О В И Л:

Административный истец Межрайонная ИФНС России №19 по Санкт-Петербургу обратилась в Кировский районный суд г. Санкт-Петербурга с административным иском к Краснюку Д.А. и просила взыскать с административного ответчика:

- пени по транспортному налогу в размере 12 959 рублей 12 копеек,

- пени по налогу на имущество физических лиц в размере 171 рубль.

В обоснование требований административный истец указал, что административному ответчику за 2017, 2018, 2019, 2020 год как собственнику транспортных средств:

- №, начислен транспортный налог за 2017 год в размере 2 023 руб., направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ, за 2018 год в размере 2 023 руб., направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ, за 2019 год в размере 1 180 руб., направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ

- №, начислен транспортный налог за 2017 год в размере 4 515 руб., направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ, за 2018 год в размере 4 515 руб., направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ, за 2019 год в размере 2 071 руб., направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ, инспекцией был произведен перерасчет транспортного налога за 2019 год и была доначислена сумма в размере 1 694 руб., направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ

- №, начислен транспортный налог за 2017 год в размере 41 750 руб., направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ.

- №, начислен транспортный налог за 2017 год в размере 640 руб., направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ, за 2018 год в размере 640 руб., направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ.

Административному ответчику в налоговый период 2019, 2020 гг. принадлежала на праве собственности:

- квартира, расположенная по адресу: <адрес>, кадастровый №, за которую начислен налог на имущество физических лиц за 2019 год в размере 1 153 руб., направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ, за 2020 год в размере 1 268 руб., направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ

В адрес налогоплательщика были сформированы и направлены уведомление и требование об уплате налога и пени, которые им не были исполнены.

Налоговым органом были произведены уточнения налоговых обязательств, исходя из которых текущая задолженность составляет:

- пени по транспортному налогу в размере 12 959 рублей 12 копеек,

- пени по налогу на имущество физических лиц в размере 171 рубль.

Поскольку судебный приказ был отменен по заявлению ответчика, административный истец обратился с настоящим административным иском в суд.

Представитель административного истца МИФНС России №19 по Санкт-Петербургу в судебное заседание явился, на удовлетворении административного иска настаивал.

Административный ответчик Краснюк Д.А. в судебное заседание явился, не возражал против удовлетворения административного иска.

Суд, изучив материалы дела, выслушав доводы сторон, считает административный иск подлежащим удовлетворению в полном объеме исходя из следующего.

Согласно ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Статьей Конституции Российской Федерации, пунктом 1 статьи 3, подпунктом 1 пункта 1 статьи 23 и статьей 45 Налогового кодекса предусмотрена обязанность налогоплательщики уплачивать законно установленные налоги в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Налог, как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 17 декабря 1996 года N 20-П, - необходимое условие существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.

В соответствии со ст. 357 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых зарегистрированы транспортные средства.

Объектом налогообложения в силу п. 1 ст. 358 Налогового кодекса Российской Федерации признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 3 ст. 363 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Федеральный законодатель, устанавливая в главе 28 Налогового кодекса Российской Федерации транспортный налог, связал возникновение объекта налогообложения с фактом регистрации транспортного средства на налогоплательщика, что само по себе не может рассматриваться как нарушение прав налогоплательщиков.

Пунктом 4 статьи 362 Налогового кодекса Российской Федерации на органы, осуществляющие государственную регистрацию транспортных средств, возложена обязанность сообщать в налоговые органы по месту своего нахождения о транспортных средствах, зарегистрированных или снятых с регистрации в этих органах, а также о лицах, на которые зарегистрированы транспортные средства, в течение 10 дней после их регистрации или снятия с регистрации.

Из вышеуказанных норм следует, что признание лица плательщиком транспортного налога производится на основании сведений о транспортных средствах, зарегистрированных в уполномоченных органах, а также о лицах, на которые эти транспортные средства зарегистрированы. Таким образом, юридическим фактом, свидетельствующим о возникновении объекта обложения транспортным налогом, являются сведения о регистрации транспортного средства за конкретным лицом (физическим или юридическим), представленные налоговому органу соответствующим уполномоченным государственным органом.

С учетом особенностей транспортного налога его налоговая база определяется в соответствии с критериями, позволяющими, в частности, оценить уровень воздействия транспортного средства на состояние дорог общего пользования, стоимость транспортного средства и расходы на его содержание (Постановление от 2 декабря 2013 года N 26-П, Определение от 14 декабря 2004 года N 451-О). Такой характеристикой для налогообложения транспортным налогом федеральный законодатель избрал мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах (кВт) и в соответствии с избранной физической характеристикой объекта налогообложения осуществил дифференциацию налоговых ставок исходя из вида транспортного средства и мощности двигателя (подпункт 1 пункта 1 статьи 359 и статья 361 Налогового кодекса Российской Федерации). Данное правовое регулирование, принятое в пределах дискреционных полномочий законодателя и в равной мере распространяющееся на всех налогоплательщиков.

Согласно части 1 статьи 399 Налогового кодекса Российской Федерации, налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

В городах федерального значения Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе налог устанавливается настоящим Кодексом и законами указанных субъектов Российской Федерации, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и законами указанных субъектов Российской Федерации и обязателен к уплате на территориях этих субъектов Российской Федерации.

Согласно ст. 400-401 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество:

1) жилой дом;

2) квартира, комната;

3) гараж, машино-место;

4) единый недвижимый комплекс;

5) объект незавершенного строительства;

6) иные здание, строение, сооружение, помещение.

В целях настоящей главы дома и жилые строения, расположенные на земельных участках, предоставленных для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального жилищного строительства, относятся к жилым домам.

Не признается объектом налогообложения имущество, входящее в состав общего имущества многоквартирного дома.

В соответствии с п.4 ст. 85 Налогового кодекса Российской Федерации органы, осуществляющие государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, органы, осуществляющие регистрацию транспортных средств, обязаны сообщать сведения о расположенном на подведомственной им территории недвижимом имуществе, о транспортных средствах, зарегистрированных в этих органах (правах и сделках, зарегистрированных в этих органах), и об их владельцах в налоговые органы по месту своего нахождения в течение 10 дней со дня соответствующей регистрации, а также ежегодно до 15 февраля представлять указанные сведения по состоянию на 1 января текущего года.

Указанные органы направляли сведения за 2017, 2018, 2019, 2020 годы в налоговые органы по форме, утвержденной приказом Приказ ФНС России от 17.09.2007 N ММВ-3-09/536@ «Об утверждении формы, сведений, предусмотренных ст. 85 Налогового кодекса Российской Федерации», зарегистрированным в Минюсте России 19.10.2007 N 10369.

В соответствии со статьей 409 Налогового кодекса Российской Федерации, налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом.

Как следует из материалов дела, ответчику в налоговый период 2017, 2018, 2019, 2020 гг. принадлежали на праве собственности транспортные средства:

- №, начислен транспортный налог за 2017 год в размере 2 023 руб., направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ, за 2018 год в размере 2 023 руб., направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ, за 2019 год в размере 1 180 руб., направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ

- № начислен транспортный налог за 2017 год в размере 4 515 руб., направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ, за 2018 год в размере 4 515 руб., направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ, за 2019 год в размере 2 071 руб., направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ, инспекцией был произведен перерасчет транспортного налога за 2019 год и была доначислена сумма в размере 1 694 руб., направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ

- №, начислен транспортный налог за 2017 год в размере 41 750 руб., направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ.

- №, начислен транспортный налог за 2017 год в размере 640 руб., направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ, за 2018 год в размере 640 руб., направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ.

Административному ответчику в налоговый период 2019, 2020 гг. принадлежала на праве собственности:

- квартира, расположенная по адресу: г<адрес>, кадастровый №, за которую начислен налог на имущество физических лиц за 2019 год в размере 1 153 руб., направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ, за 2020 год в размере 1 268 руб., направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ

Принадлежность имущества административным ответчиком не оспаривалась.

В соответствии с п. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

В силу п. 4 ст. 57 Налогового кодекса Российской Федерации, в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления, которое согласно ст. 52 Налогового кодекса Российской Федерации не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговым органом направляется налогоплательщику.

Требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (п. 6 ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации).

В соответствии с п.4 ст.69 Налогового кодекса Российской Федерации, требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Согласно п. 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Из содержания ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации следует, что пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора.

Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Как следует из материалов дела, МИФНС России №19 по Санкт-Петербургу в адрес ответчика были сформированы налоговые уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с неуплатой налога за вышеуказанный налоговый период в адрес ответчика МИФНС России №19 по Санкт-Петербургу направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ.

Факт направления налоговых уведомлений и требований подтверждается почтовыми реестрами.

Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 60 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30 июля 2013 года N 57 «О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации» при рассмотрении заявлений налоговых органов о взыскании налогов, пеней, штрафов, предъявленных, в том числе, на основании пункта 3 статьи 46 Кодекса, судам, независимо от наличия соответствующего заявления ответчика, необходимо проверять, не истекли ли установленные этими нормами сроки для обращения налоговых органов в суд.

Первоначально административный истец обратился с заявлением о вынесении судебного приказа к мировому судье судебного участка №61 Санкт-Петербурга.

19.12.2022 г. мировым судьей судебного участка №61 Санкт-Петербурга вынесен судебный приказ о взыскании с административного ответчика задолженности по налогам. В связи с поступлением возражений от административного ответчика относительно его исполнения, определением мирового судебного участка №61 Санкт-Петербурга от 12.01.2023 г. судебный приказ отменен.

Последним днем обращения в суд при исчислении срока по правилам части 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации является 12.07.2023 г.

Административный иск поступил в суд 12.07.2023 г.

Срок обращения с административным иском в суд соблюден.

Налоговым органом последовательно принимались меры по взысканию налоговой задолженности, уполномоченным государственным органом явно выражена воля на взыскание в принудительном порядке с административного ответчика неуплаченных сумм налога, в связи с чем, поданы заявления о вынесении судебного приказа, предъявлен настоящий административный иск; отмена судебного приказа позволяла налоговому органу предъявить административные исковые требования в течение шести месяцев с момента отмены последнего.

Процедура взыскания налога соблюдена: требование об уплате налогов направлены в адрес ответчика с соблюдением требований налогового законодательства.

В связи, с чем процедура принудительного взыскания недоимки и срок обращения в суд налоговым органом соблюдены.

Административным ответчиком не представлено возражений по поводу расчета сумм пеней по транспортному налогу, по налогу на имущество физических лиц, представленным МИФНС России № 19 по Санкт-Петербургу. Расчет судом в данной части проверен и признан правильным.

Таким образом, поскольку в налоговый период за 2017, 2018, 2019, 2020 годы административным ответчиком не были уплачены пени по транспортному налогу, пени по налогу на имущество физических лиц, доказательств оплаты административным ответчиком не представлено, в связи с чем, данная недоимка подлежит взысканию.

На основании вышеизложенного, суд полагает требования Межрайонной ИФНС России №19 по Санкт-Петербургу к Краснюку Даниле Александровичу о взыскании пени подлежащими удовлетворению.

В силу ч. 1 ст. 114 КАС РФ, с административного ответчика в доход бюджета подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден в размере 525,20 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 174-179 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск Межрайонной ИФНС России №19 по Санкт-Петербургу к Краснюку Даниле Александровичу о взыскании пени - удовлетворить.

Взыскать с Краснюка Данилы Александровича (№) в пользу Межрайонной ИФНС России №19 (№) по Санкт-Петербургу:

- пени по транспортному налогу в размере 12 959 рублей 12 копеек;

- пени по налогу на имущество физических лиц в размере 171 рубль.

Взыскать с Краснюка Данилы Александровича (№) государственную пошлину в доход бюджета Санкт-Петербурга в размере 525 рублей 20 копеек.

          Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд г.Санкт-Петербурга.

           Судья

Мотивированное решение суда составлено 22.09.2023 года.