Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-512/2022 ~ М-431/2022 от 31.05.2022

ааУИД 44RS0005-01-2022-000790-49

Дело № 2а-512/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Буй Костромской области                        15 июня 2022 года

Буйский районный суд Костромской области в составе:

председательствующего судьи Яблонцевой И.В.,

с участием старшего помощника Буйского межрайонного прокурора Иманалиева Р.М.,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению начальника МО МВД России «<адрес>» ФИО4 об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Начальник МО МВД России «<адрес> ФИО4 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, ссылаясь на следующие обстоятельства.

Приговором <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 осужден по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 1 году 10 месяцам лишения свободы без штрафа и ограничения свободы; на основании ст. 70 УК РФ – по совокупности приговоров (настоящего приговора и приговора <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ) окончательно назначено наказание в виде 4 лет лишения свободы без штрафа и ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Постановлением <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена более мягким видом наказания – исправительными работами сроком на 1 год 09 месяцев 27 дней; из мест лишения свободы ФИО1 освобожден ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден <адрес> районным судом <адрес> по ч 1 ст. 158 УК РФ к 1 году 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима; из мест лишения свободы освободился ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания.

ДД.ММ.ГГГГ, при постановке на учет в МО МВД России <адрес>», ФИО1 разъяснены основания установления административного надзора, вынесено предупреждение о возможности установления административного надзора, согласно требованиям ФЗ № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

С момента постановки на учет в МО МВД России «<адрес> в течение одного года ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных главой 20 КоАП РФ, а именно:

- ДД.ММ.ГГГГ совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, за что, постановлением <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей; постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (информация об оплате штрафа отсутствует);

- ДД.ММ.ГГГГ совершил правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ, за что, постановлением МО МВД России «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ, привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 500 рублей; постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (информация об уплате штрафа отсутствует).

В настоящее время ФИО1 проживает один по адресу: <адрес>; не трудоустроен; по месту жительства характеризуется посредственно.

Начальник МО МВД России «<адрес>», с учетом того, что ФИО1 имея неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, в период погашения судимости в течение года допустил совершение 2 (двух) правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, с целью предотвращения повторного совершения преступления, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в совокупности со своевременно установленными в отношении него ограничениями, в целях защиты государственных и общественных интересов, со ссылкой на п. 1 ч. 1 ст. 3; п. 1 ч. 1 ст. 5; п. 1 ч. 3 ст. 5 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ, предлагал установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 1 год, с установлением ограничений: обязать являться два раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить выезд за пределы <адрес> с административным центром в <адрес> и <адрес>.

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД России «<адрес>» ФИО5, заявленные требования поддержала. С целью предупреждения совершения новых преступлений и правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, учитывая тот факт, что ФИО1 в период непогашенной судимости за совершение умышленного тяжкого преступления совершил два административных правонарушения, предлагала установить в отношении ФИО1 административный надзор по приговору <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ сроком на 1 год с установлением указанных в исковом заявлении ограничений.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования признал, однако пояснил, что работает вахтовым методом в ООО <данные изъяты>», у него имеются алиментные обязательства, поэтому ограничение по выезду будет препятствовать его работе.

Изучив материалы дела, выслушав представителя МО МВД России «<адрес> заключение прокурора, суд считает заявление об установлении административного надзора в отношении ФИО1, подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст.3 ч.1 п.1 и ч.3 п.2 ФЗ РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение:... тяжкого или особо тяжкого преступления;... административный надзор устанавливается судом, если … лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность…

Согласно п.1 ч.1 и п.2 ч.3 ст.5 Федерального Закона, административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости; срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

При этом, на основании ст.4 вышеуказанного Закона, в отношении поднадзорного лица обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений, согласно ч.8 ст. 272 КАС РФ, суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению и, с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освободился из мест лишения свободы, где отбывал наказание по приговору <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за совершение умышленного тяжкого преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ. Приговором того же суда от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 осужден по ч. 1 ст. 158 УК РФ при рецидиве преступлений. ДД.ММ.ГГГГ поставлен на учет в МО МВД России «<адрес> ему вынесено предупреждение о возможности установления административного надзора.

Санкция ч. 3 ст.158 УК РФ предусматривает наказание в виде лишения свободы на срок до шести лет; согласно ст. 15 УК РФ, данное преступление относится к категории тяжкого преступления.

Судимость ФИО1на момент судебного разбирательства, согласно ст. 86 УК РФ в установленном действующим законодательством порядке не снята и не погашена.

В период непогашенной судимости за совершение тяжкого преступления, ФИО1 в течение одного года совершил одно административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность и одно правонарушение, посягающее на санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, что подтверждается постановлениями о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ, по ст.20.21 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ. Постановления вступили в законную силу.

Принимая во внимание данные обстоятельства, учитывая личность ФИО1, который освободился из мест лишения свободы, имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления и преступления небольшой тяжести при рецидиве преступлений, допустил совершение двух правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и, на санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность; в целях предупреждения совершения им новых преступлений и правонарушений, проведения с ним индивидуальной профилактической работы, за его поведением следует установить контроль в виде административного надзора.

При решении вопроса о продолжительности срока административного надзора, суд учитывает требования закона, а также сведения, характеризующие личность ФИО1 Для достижения профилактического воздействия, суд считает необходимым установить административный надзор сроком на один год со дня вступления решения суда в законную силу, не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, с установлением административного ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Как установлено в судебном заседании, ответчик работает в ООО <данные изъяты>» согласно удостоверения № вахтовым методом, в целом характеризуется удовлетворительно, доказательств подтверждающих необходимость установления запрета на выезд за пределы <адрес> с административным центром в <адрес> и <адрес> суду не представлено.

Исходя из положений п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 15 от 16 мая 2017 г., установление администавного надзора с данным ограничением, будет отвечать задачам административного надзора и обеспечивать достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

При этом суд обращает внимание, что при наличии соответствующих оснований административный истец не лишен возможности обратиться в суд с исковым заявлением об установлении дополнительных ограничений, а также для продления срока административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 180, 273 КАС РФ, п.1 ч.1, п.2 ч.3 ст.3, ст.4, ч.1 п.1, ч.3 п.2 ст.5 главы 1 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника МО МВД России «<адрес>» ФИО4 об установлении административного надзора в отношении ФИО1 - удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1 -ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, русского, проживающего по адресу: <адрес> административный надзор по приговору <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на 1 (один) год - не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, с установлением ограничения на срок административного надзора:

- обязать являться 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В установлении ограничения виде запрета на выезд за пределы <адрес> с административным центром в <адрес> и <адрес>- отказать.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд в апелляционном порядке через Буйский районный суд Костромской области в течение 10 дней со дня его вынесения.

Судья                                                  И.В. Яблонцева