Дело № 2а-2338/2023
УИД: 33RS0002-01-2023-002086-06
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
г. Владимир 29 мая 2023 года
Октябрьский районный суд г. Владимира в составе:
председательствующего Крыжановского К.С.,
при секретаре Степаненко В.В.,
с участием прокурора ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФКУ ИК-3 УФСИН России по Владимирской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении Гарматия Сергея Степановича,
у с т а н о в и л:
ФКУ ИК-3 УФСИН России по Владимирской области обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении Гарматия С.С.
В обоснование административного иска указало, что в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Владимирской области ответчик содержится с ДД.ММ.ГГГГ, прибыл из ФКУ ИК-3 (<...>) УФСИН России по Владимирской области. С ДД.ММ.ГГГГ трудоустроен в центре трудовой адаптации осужденных на участке сборки искусственных цветов в должности сборщик. В очередных работах по благоустройству территории исправительного учреждения участие принимает согласно утвержденному графику, но неохотно. Отношение к труду посредственное. Требования установленного порядка отбывания наказания соблюдает не в полном объеме. Имеет 2 дисциплинарных взыскания, которые не сняты и не погашены в установленном законом порядке. Администрацией учреждения не поощрялся. Содержится в обычных условиях отбывания наказания. Справка о поощрениях и взысканиях прилагается. С ДД.ММ.ГГГГ состоит на профилактических учетах как «склонный к совершению суицида и членовредительству» и «склонный к употреблению и приобретению наркотических веществ, психотропных средств, сильнодействующих медицинских препаратов и алкогольных напитков». Мероприятия воспитательного характера посещает регулярно, реагирует на них слабо. На беседы индивидуально-профилактического и воспитательного характера реагирует не всегда правильно, делать выводы в сторону своего исправления не стремится. В культурно-просветительской жизни отряда и в спортивных мероприятиях участие не принимает. Библиотеку не посещает. В кружковой деятельности участия не принимает. К достижению положительных перспектив, за период отбывания наказания, не стремиться. Поддерживает отношения с осужденными преимущественно по возрастному принципу, конфликтен, относится к категории осужденных нейтральной направленности. В общении с представителями администрации не всегда вежлив и корректен (имели место быть ряд устных замечаний), законные требования сотрудников администрации выполняет. Замечаний по ношению формы одежды не имеет, спальное место содержит в удовлетворительном санитарном состоянии. Замечаний по содержанию прикроватной тумбочки не имеет, правила личной гигиены соблюдает, курение в не установленных местах не допускает. Социально-значимые связи с родственниками не поддерживает. Отношения потеряны. Вину в совершенном преступлении признал. В содеянном раскаивается, однако осознания личной ответственности в содеянном и общественной опасности совершенного им деяния не проявляет. Исполнительных листов на возмещение причинённого ущерба не имеет. По истечении срока наказания со слов осужденного намерен выехать по адресу: <...>. Согласно приговору Кольчугинского городского суда Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ, Гарматий С.С. осужден за совершение преступления при наличии опасного рецидива. В настоящее время судимость по данному приговору не снята и не погашена в установленном законом порядке.
Представитель административного истца ФКУ ИК-3 УФСИН России по Владимирской области, извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился.
Административный ответчик Гарматий С.С., в настоящее время отбывающий наказание в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Владимирской области, извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился.
В соответствии с ч. 4 ст. 272 КАС РФ, с учетом мнения прокурора, суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика, извещенных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, поскольку судом явка представителя административного истца и административного ответчика не признана обязательной.
Рассмотрев административное исковое заявление, исследовав письменные доказательства и заслушав заключение прокурора, полагавшим возможным частично удовлетворить заявленный административный иск, суд приходит к следующему.
На основании ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон N 64-ФЗ).
В соответствии со ст.2 Закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
На основании ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
В соответствии со ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных настоящим Федеральным законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что приговором Кольчугинского городского суда Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ Гарматий С.С. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, за которое ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года. В соответствии со ст. 70 УК РФ к назначенному наказанию частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору Кольчугинского городского суда Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ, и окончательно по совокупности приговоров Гарматию С.С. назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года шесть месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Приговором Кольчугинского городского суда Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ установлено наличие в действиях Гарматия С.С. опасного рецидива преступлений.
Судимость по указанному приговору не снята и не погашена в установленном законом порядке.
Таким образом, при наличии сведений о том, что Гарматия С.С. имеет непогашенную (неснятую) судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, суд считает необходимым удовлетворить требования ФКУ ИК-3 УФСИН России по Владимирской области об установлении административного надзора и ограничений осужденному.
В п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" указано, что в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном либо особо рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Согласно п. "г" ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действующей на момент совершения преступления) судимость в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания.
По вышеназванному приговору Гарматий С.С. осужден за совершение тяжкого преступления, в связи с чем, суд полагает необходимым установить в отношении Гарматия С.С. административный надзор на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Исходя из положений п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», срок административного надзора в отношении Гарматия С.С. подлежит исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.
В соответствии со ст. 273 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения.
В соответствии со ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Исходя из положений ч.2 ст.4 вышеуказанного Федерального закона, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
Административный истец просит установить в отношении Гарматия С.С. административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации четыре раза в месяц.
С учетом характера и степени общественной опасности совершенного преступления, данных о личности Гарматия С.С., характеристик на административного ответчика, в том числе, по результатам психологического обследования, в целях предупреждения совершения осужденным новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд полагает возможным установить в отношении него указанное административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел для регистрации.
Кроме того, административный истец просит установить в отношении Гарматия С.С. дополнительное ограничение в виде запрещения посещения предприятий общественного питания, осуществляющих продажу спиртных напитков: рестораны, бары, кафе, закусочные, столовые, рюмочные и т.п.
С учетом личности Гарматия С.С. и его поведения, принимая во внимание факт совершения преступления в состоянии алкогольного опьянения, учитывая, что по месту жительства административный ответчик характеризуется резко отрицательно – как лицо, злоупотребляющее спиртными напитками и ведущий антиобщественный образ жизни, суд полагает, что требования ФКУ ИК-3 УФСИН России по Владимирской области об установлении административного ограничения в виде запрещения пребывания в местах (заведениях) общественного питания, где осуществляется продажа алкогольных напитков (кафе, бары, закусочные, столовые, рюмочные и т.п.), является обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Установленные судом административные ограничения соответствуют перечню таких ограничений, приведенному в статье 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", чрезмерными не являются и способствуют предупреждению совершения преступлений и других правонарушений, оказанию индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в полной мере отвечают целям административного надзора, могут быть впоследствии отменены с учетом поведения поднадзорного.
Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд
р е ш и л:
░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░-3 ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ - ░░░░░░ ░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░.
░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░:
- ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ 2 ░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░;
- ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░: ░░░░░░░░░, ░░░░, ░░░░, ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░.░.
░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░-3 ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ <...> ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░
░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░.░░.░░░░