Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2а-1385/2022 ~ М-1308/2022 от 05.05.2022

№а-1385/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Тобольск                                                                            02 июня 2022 года

Тобольский городской суд Тюменской области в составе председательствующего судьи Логиновой М.В.,

при секретаре Нестеровой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-1385/2022 по административному исковому заявлению ООО ЮФ «НЕРИС» к старшему судебному приставу Тобольского МОСП УФССП России по Тюменской области, УФССП России по Тюменской области об оспаривании бездействия старшего судебного пристава,

УСТАНОВИЛ:

ООО ЮФ «Нерис» обратилось в суд с административным иском к старшему судебному приставу Тобольского МОСП УФССП России по Тюменской области, УФССП России по Тюменской области о признании незаконными, нарушающими права взыскателя бездействия старшего судебного пристава Тобольского МОСП УФССП России по Тюменской области, выразившегося в неосуществлении надлежащего контроля за своевременной регистрацией поступающих в отдел исполнительных документов и возложении на старшего судебного пристава Тобольского МОСП УФССП России по Тюменской области обязанности организовать работу должностных лиц по регистрации и передаче исполнительного документа – исполнительного листа №№ от 14 сентября 2021 года, судебному приставу-исполнителю для принятия процессуального решения в порядке ст.ст.30, 31 Закона об исполнительном производстве о возбуждении исполнительного производства.

Требования мотивированы тем, что 22 июля 2021 года судом принято решение о взыскании с Пряженникова М.П. задолженности по кредитному договору №№ от 16 августа 2013 года в пользу ООО ЮФ «Нерис». На основании данного судебного акта выдан исполнительный лист №№ от 14 сентября 2021 года. 12 октября 2021 года ООО ЮФ «Нерис» посредством почтовой связи направило в УФССП России по Тюменской области жалобу №№ от 10 февраля 2022 года на бездействия старшего судебного пристава Тобольского МОСП УФССП России по Тюменской области, выразившиеся в не возбуждении исполнительного производства. УФССП России по Тюменской области ответ на жалобу не направлен. Исполнительное производство до настоящего времени не возбуждено. Бездействие старшего судебного пристава Тобольского МОСП УФССП России по Тюменской области, выразившееся в не осуществлении надлежащего контроля за своевременной регистрацией поступающих в отдел исполнительных документов влекут существенные нарушения прав ООО ЮФ «Нерис», поскольку нарушают задачи и принципы Федерального закона от 02 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон об исполнительном производстве) (статья 2). В нарушение ч.7 и ч.8 ст.30 Закона об исполнительном производстве, п.2 ст.10 Федерального закона от 21 июля 1997 года №118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» исполнительный документ своевременно не зарегистрирован, не передан судебному приставу-исполнителю для принятия решения о возбуждении либо отказе в возбуждении исполнительного производства.

В порядке подготовки дела к судебному разбирательству к участию в деле в качестве административного ответчика привлечен Тобольский МОСП УФССП России по Тюменской области и судебный пристав-исполнитель Тобольского МОСП УФССП России по Тюменской области Орел М.П. , в качестве заинтересованного лица привлечен Пряженников М.П. (определения - л.д.2-7,29).

Представитель административного истца ООО ЮФ «Нерис» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен, заявлено ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие (иск - л.д.8, извещение – л.д.42, ходатайство – л.д.99).

Представители административных ответчиков Тобольского МОСП УФССП России по Тюменской области, УФССП России по Тюменской области, административный ответчик судебный пристав-исполнитель Тобольского МОСП УФССП России по Тюменской области Орел М.П., административный ответчик старший судебный пристав Тобольского МОСП УФССП России по Тюменской области Сидоров В.А., заинтересованное лицо Пряженников М.П. в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены (извещение - л.д.41, расписки – л.д.35,36,38,40,105, уведомление о вручении – л.д.39, повестка – л.д.106, конверт – л.д.107).

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд полагает, что административный иск не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно части 8 статьи 226 КАС РФ, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействие) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление.

Согласно части 9 статьи 226 КАС РФ, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лица, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействие); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Согласно части 11 статьи 226 КАС РФ, обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

В соответствии со ст.30 Закона об исполнительном производстве исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (ч.1). Заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов (ч.7). Постановление о возбуждении исполнительного производства выносится в трехдневный срок со дня поступления исполнительного документа к судебному приставу-исполнителю.. (ч.8).

Согласно ст.31 Закона об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства.. (ч.1).

Из материалов дела следует, что 22 июля 2021 года решением Тобольского городского суда Тюменской области с Пряженникова М.П. в пользу ООО ЮФ «Нерис» взыскана задолженности по кредитному договору №№ от ДД.ММ.ГГГГ года (решение – л.д.45).

На основании данного судебного акта выдан исполнительный лист №№ от 14 сентября 2021 года (исполнительный лист – л.д.63-64).

15 октября 2021 года ООО ЮФ «Нерис» в адрес Тобольского МОСП УФССП России по Тюменской области направлено заявление о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа №№ от 14 сентября 2021 года (заявление – л.д.49, список внутренних почтовых отправлений – л.д.50, кассовый чек – л.д.51).

10 ноября 2021 года исполнительный лист поступил в Тобольский МОСП УФССП России по Тюменской области (архивная карточка электронного специального номенклатурного дела л.д.69-70).

11 ноября 2022 года судебным приставом-исполнителем Тобольского МОСП УФССП России по Тюменской области на основании заявления ООО ЮФ «Нерис» возбуждено исполнительное производство №№ на предмет принудительного исполнения требований исполнительного листа №№ от 14 сентября 2021 года (постановление о возбуждении исполнительного производства – л.д.71-73).

В ходе данного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем направлены запросы в регистрирующие органы, ПФР, ФНС, ЗАГС, МВД РФ и кредитные организации, вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, а также постановления о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, совершен выход по месту жительства должника, что следует из: архивной карточки электронного специального номенклатурного дела (л.д.69-70), постановлений об обращении взыскания на денежные средства должника (л.д.82-94), постановления о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации (архивная карточка электронного специального номенклатурного дела (л.д.69-70).

19 февраля 2022 года ООО ЮФ «Нерис» обратилось в УФССП России по Тюменской области с жалобой на бездействие старшего судебного пристава Тобольского МОСП УФССП России по Тюменской области в связи с не возбуждением исполнительного производства на основании исполнительного листа №№ от 14 сентября 2021 года (жалоба - л.д.52, список внутренних почтовых отправлений – л.д.53-54, кассовый чек – л.д.55).

Изложенные обстоятельства суд находит установленными.

Таким образом, судебным приставом Тобольского МОСП УФССП России по Тюменской области на основании заявления ООО ЮФ «Нерис» возбуждено исполнительное производство №№ на предмет принудительного исполнения требований исполнительного листа №№ от 14 сентября 2021 года в установленный законом об исполнительные производстве (исполнительный лист поступил 10 ноября 2021 года и производство возбуждено 11 ноября 2021 года), поэтому бездействие старшего судебного пристава Тобольского МОСП УФССП России по Тюменской области, выразившееся в неосуществлении надлежащего контроля за своевременной регистрацией поступившего в отдел исполнительного листа №№ от 14 сентября 2021 года, отсутствует, а потому заявленный административным истцом иск удовлетворению не подлежит.

В связи с изложенным, заявленные административным истцом требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь Федеральным законом от 02 октября 2007 года № 299-ФЗ «Об исполнительном производстве», Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», ст.ст. 218, 226, 227, 175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Отказать ООО ЮФ «Нерис» в удовлетворении административного иска к старшему судебному приставу Тобольского МОСП УФССП России по Тюменской области, УФССП России по Тюменской области, судебному приставу-исполнителю Тобольского МОСП УФССП России по Тюменской области Орел М.П. о признании незаконными, нарушающими права взыскателя бездействия старшего судебного пристава Тобольского МОСП УФССП России по Тюменской области, выразившиеся в неосуществлении надлежащего контроля за своевременной регистрацией поступающих в отдел исполнительных документов и возложении на старшего судебного пристава Тобольского МОСП УФССП России по Тюменской области обязанности организовать работу должностных лиц по регистрации и передаче исполнительного документа – исполнительного листа №№ от 14 сентября 2021 года, судебному приставу-исполнителю для принятия процессуального решения в порядке ст.ст.30, 31 Закона об исполнительном производстве о возбуждении исполнительного производства.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд путем подачи жалобы через Тобольский городской суд Тюменской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 16 июня 2022 года

Судья                                М.В. Логинова