Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-3773/2022 ~ М-3281/2022 от 02.09.2022

Дело № 2а-3773/2022 УИД: 51RS0002-01-2022-004865-30,

Мотивированное решение изготовлено 29.09.2022.

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 сентября 2022 года                                                                  город Мурманск

Первомайский районный суд г. Мурманска в составе

председательствующего судьи Жуковой М.Ю.,

с участием прокурора Мурманской транспортной прокуратуры Северо-Западной транспортной прокуратуры – Мошковского Н.Н.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Шумейко Т.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального государственного унитарного предприятия «Нацрыбресурс» к судебному приставу-исполнителю межрайонного отдела отделения судебных приставов по ОИП Управления федеральной службы судебных приставов России по Мурманской области Квитко А.Н., Управлению федеральной службы судебных приставов России по Мурманской области об уменьшении исполнительного сбора в рамках исполнительного производства №***-ИП от ***,

У С Т А Н О В И Л:

*** в Первомайский районный суд города Мурманска поступило административное исковое заявление Федерального государственного унитарного предприятия «Нацрыбресурс» к судебному приставу-исполнителю межрайонного отдела отделения судебных приставов по ОИП Управления федеральной службы судебных приставов России по Мурманской области Квитко А.Н., Управлению федеральной службы судебных приставов России по Мурманской области об уменьшении исполнительного сбора в рамках исполнительного производства №***-ИП от ***.

Административный истец указал, что *** решением Первомайского районного суда г. Мурманска были удовлетворены исковые требования Мурманского транспортного прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц к Федеральному государственному унитарному предприятию «Национальные рыбные ресурсы» (далее по тексту ФГУП «Нацрыбресурс») удовлетворены и на ФГУП «Нацрыбресурс» возложена обязанность провести ремонт причала №***, расположенного в Северном районе Мурманского морского рыбного порта в течение 3-х лет со дня вступления решения суда в законную силу.

По данному факту судебным приставом исполнителем МСОСП по особым исполнительным производствам УФССП России по Мурманской области Квитко А.Н. на основании исполнительного листа серии ФС №*** от ***, выданного Первомайским районным судом г. Мурманска по делу №***, возбуждено исполнительное производство №***-ИП от ***.

В связи с неисполнением исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, судебным приставом исполнителем МСОСП по особым исполнительным производствам УФССП России по Мурманской области Квитко А.Н. вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора от *** №***-ИП в размере 50 000 рублей.

Ссылаясь на тяжелое материальное положение, а так же предпринятые меры к исполнению решения суда и его не исполнения в установленный срок по независящим от юридического лица обстоятельствам, просит суд уменьшить исполнительский сбор, установленный постановлением судебного пристава исполнителя МСОСП по особым исполнительным производствам УФССП России по Мурманской области Квитко А.Н. от ***.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещена о дате и времени надлежащим образом, просила дело рассмотреть в свое отсутствие, заваленные требования поддержал в полном объеме.

Административный ответчик судебный пристав исполнитель МСОСП по особым исполнительным производствам УФССП России по Мурманской области Квитко А.Н. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

Представитель административных ответчиков Гагарина Л.С. просила отказать в удовлетворении заявленных требований по основаниям, изложенным в письменных возражениях на иск.

Изучив представленные суду материалы исполнительного производства и другие материалы дела, заслушав мнение участников процесса, суд считает административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Задачами исполнительного производства согласно статье 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее по тексту ФЗ «Об исполнительном производстве») являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц.

Частью 1 статьи 12 Федерального закона от 21.06.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» предусмотрено, что в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель, в том числе, принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

*** решением Первомайского районного суда г. Мурманска были удовлетворены исковые требования Мурманского транспортного прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц к Федеральному государственному унитарному предприятию «Национальные рыбные ресурсы» (далее по тексту ФГУП «Нацрыбресурс») удовлетворены и на ФГУП «Нацрыбресурс» возложена обязанность провести ремонт причала №***, расположенного в Северном районе Мурманского морского рыбного порта в течение 3-х лет со дня вступления решения суда в законную силу.

По данному факту судебным приставом исполнителем МСОСП по особым исполнительным производствам УФССП России по Мурманской области Квитко А.Н. на основании исполнительного листа серии ФС №*** от ***, выданного Первомайским районным судом г. Мурманска по делу №***, возбуждено исполнительное производство №***-ИП от ***.

В связи с неисполнением исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, судебным приставом исполнителем МСОСП по особым исполнительным производствам УФССП России по Мурманской области Квитко А.Н. вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора от *** №***-ИП в размере 50 000 рублей.

В соответствии с ч. 12 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» срок для добровольного исполнения требований составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В силу ч. 17 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Должнику копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства №***-ИП от *** направлена посредством простой почтовой корреспонденции ***.

С постановлением о возбуждении исполнительного производства №***-ИП от *** должник ознакомлен ***.

В пункте втором постановления о возбуждении исполнительного производства от *** установлен пятидневный срок с момента получения постановления о возбуждении исполнительного производства для добровольного исполнения требований исполнительного документа.

    Пунктом четвертым этого же постановления должник предупреждался о штрафной санкции, предусмотренной ФЗ «Об исполнительном производстве», а именно – возложении на должника обязанности произвести определенную законом дополнительную выплату (денежное взыскание) в качестве меры публично-правовой ответственности в размере 7% от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее 10 000 рублей с должника-организации, если требования исполнительного документа не будут исполнены добровольно в установленный судебным приставом-исполнителем срок.

В соответствии с частью 1 статьи 105 ФЗ «Об исполнительном производстве» в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

В соответствии с п. 2 ст. 112 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, предоставленного должнику для добровольного исполнения требований исполнительного документа, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

    В связи с тем, что в установленный для добровольного исполнения срок так и после его истечения должник требования исполнительного документа не исполнил, *** судебным приставом-исполнителем было принято решение о взыскании исполнительского сбора в размере 50 000 рублей, что составляет 7% от суммы основного требования, подлежащей взысканию, о чем вынесено постановление.

На момент совершения судебным приставом-исполнителем отделения судебных приставов Первомайского округа города Мурманска исполнительных действий должник требования исполнительного документа не исполнил, а равно как и не представил доказательств невозможности исполнения требований исполнительного документа вследствие непреодолимой силы, чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств, в связи с чем, судебный пристав-исполнитель действовала в соответствии с положениями закона об исполнительном производстве и была обязана принять меры принудительного исполнения. Постановление о взыскании исполнительного сбора административным истцом не оспаривается.

В силу ст. 401 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГК РФ) лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

В силу ч. 7 ст. 112 ФЗ «Об исполнительном производстве» суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с ч. 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

В соответствии с п. 74 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации № 50 от 17 ноября 2015 года «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, иных существенных обстоятельств уменьшить размер исполнительского сбора не более чем на одну четверть от размера, установленного частью 3 статьи 112 Закона об исполнительном производстве, либо освободить должника от его взыскания не только при разрешении требований об уменьшении размера исполнительского сбора или освобождении от его взыскания, но и при разрешении требований об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора.

Исходя из системного анализа приведенных выше правовых норм, учитывая степень вины должника в неисполнении требований исполнительного документа, обстоятельства дела, установленные в судебном заседании, принимая во внимание материальное положение должника, а также предпринятые меры к исполнению решения суда, судья считает возможным уменьшить размер исполнительского сбора на одну четверть, то есть до 37 500 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.175-180, ст.227 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ №***-░░ ░░ *** – ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░. ░░ *** ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ №***-░░ ░░ *** ░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░ 37 500 ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░                                                                           ░.░. ░░░░░░