Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1187/2023 ~ М-750/2023 от 15.03.2023

Дело № 2а-1187/2023

50RS0019-01-2023-000969-91

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

гор. Клин Московской области                             24 апреля 2023 года

Клинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Вороновой Т.М.,

при секретаре Баламутовой А.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Клинского городского прокурора Московской области в интересах неопределенного круга лиц к Алексееву А. Н. о прекращении действия права управления транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Клинский городской прокурор Московской области, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к Алексееву А.Н. о прекращении действия права управления транспортными средствами.

В обоснование иска истец указывал на то, что Алексеев А.Н. состоит на диспансерном учете филиала № 4 ГБУЗ МО «Московский областной наркологический диспансер» с 03.10.2022 года по настоящее время с диагнозом: /данные изъяты/. Стойкой ремиссии нет. Имеющееся заболевание является противопоказанием к управлению транспортными средствами. Просил прекратить действие права на управление транспортными средствами Алексеева А.Н.

В судебном заседании помощник Клинского городского прокурора Анненков В.С. поддержал требования, изложенные в административном исковом заявлении, просил их удовлетворить.

Административный ответчик Алексеев А.Н. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения явившихся лиц, суд приходит к следующему.

Согласно абзацам 4, 5 пункта 1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2016 года № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» к административным делам, рассматриваемым по правилам Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, относятся дела, возникающие из правоотношений, не основанных на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности их участников, в рамках которых один из участников правоотношений реализует административные и иные публично-властные полномочия по исполнению и применению законов и подзаконных актов по отношению к другому участнику.

Как следует из положений подраздела 3 раздела 1 Гражданского кодекса Российской Федерации и Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», право на управление транспортным средством, являющееся предметом спора по рассматриваемому делу, не отнесено к числу имущественных (гражданских) прав. Такое право не обладает оборотоспособностью и совершение гражданско-правовых сделок в отношении его невозможно.

        Реализуемые Федеральным законом «О безопасности дорожного движения» общественные отношения, связанные с обеспечением безопасности дорожного движения, не основаны на равенстве автономии воли и имущественной самостоятельности их участников.

        Принятие и исполнение решения о прекращении действия права на управление транспортным средством предполагают реализацию публично-властных полномочий по исполнению и применению законов и подзаконных актов по отношению водителю транспортного средства в целях охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий (статья 1 Федерального закона «О безопасности дорожного движения»).

В силу части 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным иском в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

В соответствии с пунктом 2 ст. 27 Федерального закона Российской Федерации от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» наличие у гражданина права управления транспортными средствами подтверждается водительским удостоверением, выданным ему в установленном законом порядке.

       Согласно сведениям ОМВД России по г.о. Клин Московской области Алексеев А.Н. имеет водительское удостоверение категории «В, В1(AS), М», серия и /номер/ сроком действия до 17.07.2030 года.

       При этом, в ходе проведения Клинской городской прокуратурой проверки исполнения законодательства о безопасности дорожного движения в части соблюдения ограничений к водительской деятельности установлено, что Алексеев А.Н. состоит на диспансерном учете филиала № 4 ГБУЗ МО «Московский областной наркологический диспансер» с 03.10.2022 года по настоящее время с диагнозом: /данные изъяты/. Стойкой ремиссии нет. Имеющееся заболевание является противопоказанием к управлению транспортными средствами.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 1993 года № 377 «О реализации закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав при ее оказании» утвержден Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, которым установлено, что лица, страдающие алкоголизмом, наркоманией, не вправе осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности.

Согласно ст. 1079 ГК РФ транспортные средства являются источником повышенной опасности.

Статьей 28 указанного Федерального закона определено, что выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категории, назначения и конструктивных характеристик является основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами.

Постановление Правительства РФ от 29.12.2014 г. № 1604 «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством» утвержден перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортными средством.

Таким образом, федеральным законодательством в области безопасности дорожного движения, возникновение и наличие права на управление транспортным средством поставлено в прямую зависимость от состояния здоровья водителя.

       Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу, что имеющееся у Алексеева А.Н. заболевание является противопоказанием к управлению транспортным средством.

       Таким образом, суд приходит к выводу, что административный иск прокурора о прекращении права управления транспортными средствами ответчика основаны на законе и подлежат удовлетворению.

       Руководствуясь ст. 175 КАС РФ, суд

решил:

           ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

           ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░., /░░░░/ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ «░, ░1(AS), ░», ░░░░░ ░ /░░░░░/ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ 17.07.2030 ░░░░.

       ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

        ░░░░░                                                ░░░░░░░                                         ░░░░░░░░ ░.░.

        ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 26 ░░░░░░ 2023 ░░░░.

░░░░░ ░░░░░

░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░

        ░░░░░                                                                                                       ░░░░░░░░ ░.░.