Решение по делу № 2а-1256/2015 ~ М-1114/2015 от 18.12.2015

<данные изъяты>

№ 2а-1256/2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ялуторовск                                       25 декабря 2015 года

Ялуторовский районный суд Тюменской области,

в составе: председательствующего судьи – Корякина И.А.,

при секретаре – Кокшаровой О.Н,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела № 2а -1256/2015 по административному исковому заявлению Корнейчук <данные изъяты> к Ялуторовскому межрайонному отделу судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Тюменской области, судебному приставу-исполнителю Ялуторовского межрайонного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Тюменской области Перминовой <данные изъяты> о признании незаконными постановления судебного пристава-исполнителя Перминовой Е.Н. о взыскании исполнительского сбора от 02.12.2015 года, и прекращении исполнительного производства №,

УСТАНОВИЛ:

Корнейчук М.В. обратилась в Ялуторовский районный суд Тюменской области с административным исковым заявлением к Ялуторовскому межрайонному отделу судебных приставов Управления судебных приставов по Тюменской области, судебному приставу-исполнителю Ялуторовского межрайонного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Тюменской области Перминовой Е.Н. о признании незаконными постановлений судебного пристава-исполнителя от 02.12.2015г. о взыскании исполнительского сбора в размере <данные изъяты>, и возложении обязанности по прекращению исполнительного производства № в пользу взыскателя ФИО1.

Обосновывая заявленные требования Корнейчук М.В. указывает, что 27.07.2015г. Ялуторовским районным судом Тюменской области направлен исполнительный лист от 24.07.2015г. в рамках исполнения решения Ялуторовского районного суда от 16.06.2015г.

31.07.2015г. судебный пристав-исполнитель Перминова Е.Н. возбудила исполнительное производство №, установив должнику Корнейчук М.В. пяти дневный срок для добровольного исполнения судебного акта, но копию данного постановления должнику не направила. И копия данного постановления Корнейчук М.В. была получена лишь 15.12.2015г. В связи с чем срок для добровольного исполнения указанного судебного акта оканчивается лишь 20.12.2015г.

Вместе с тем, судебный пристав-исполнитель Перминова Е.Н. 02.12.2015г. вынесла постановление о взыскании с должника Корнейчук М.В. исполнительского сбора в размере <данные изъяты>.

Административный истец Корнейчук М.В. считает данное постановление от 02.12.2015г. незаконным по тем основаниям, что решение суда ей было исполнено в полном объёме ещё 26.08.2015г., о чём судебным приставом-исполнителем составлен соответствующий акт от 15.10.2015г.

И поскольку обязанности, возложенные на ответчика указанным судебным решением от 16.06.2015г., должником Корнейчук М.В. исполнены в полном объёме, она настаивает на возложении на Ялуторовский межрайонный отдел судебных приставов Управления судебных приставов по Тюменской области обязанности по прекращению исполнительного производства №.

Положениями ч. 3 ст. 219 КАС РФ установлено, что административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Административным истцом Корнейчук М.В. 18.12.2015г. в Ялуторовский районный суд Тюменской области подано настоящее административное исковое заявление (л.д. 7), в котором она оспаривает законность вынесенного 02.12.2015г. судебным приставом-исполнителем Перминовой Е.Н., постановления о взыскании исполнительского сбора в рамках исполнительного производства №, а также прекращении указанного исполнительного производства в целом, в связи с его полным исполнением.

Частью 7 указанной статьи также установлено, что пропущенный по указанной в части 6 настоящей статьи или иной уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено настоящим Кодексом.

И согласно нормам ст. 95 КАС РФ определено, что лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска.

Заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока подается в суд, в котором надлежало совершить процессуальное действие, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. В заявлении должны быть указаны причины пропуска процессуального срока. К заявлению прилагаются документы, подтверждающие уважительность этих причин. Заявление рассматривается без извещения лиц, участвующих в деле. С учетом характера и сложности процессуального вопроса суд вправе вызвать лиц, участвующих в деле, в судебное заседание, известив их о времени и месте его проведения.

Одновременно с подачей заявления о восстановлении пропущенного процессуального срока должно быть совершено необходимое процессуальное действие (поданы жалоба, заявление, представлены документы).

В судебном заседании административный истец Корнейчук М.В. не ходатайствует о восстановлении пропущенного десятидневного срока на оспаривание указанных постановлений судебного пристава-исполнителя от 02.12.2015г., указывая о том, что постановление о взыскании с неё исполнительского сбора она получила в декабре 2015г., и после чего 11.12.2015г. она обратилась с заявлением об ознакомлении с материалами исполнительного производства.

Оценивая доводы административного истца, а также представленные в их обоснование доказательства, суд приходит к выводу о пропуске без уважительных причин, установленного законом, срока оспаривания постановлений судебного пристава-исполнителя.

Приходя к такому выводу, суд исходит из следующего:

Судом установлено, что оспариваемое Корнейчук М.В. постановление судебного пристава-исполнителя Перминовой Е.Н. вынесено 02.12.2015г.

Из представленных истцом доказательств следует, что данное постановление было направлено в её адрес 03.12.2015г. почтовым отправлением, и 04.12.2015г. поступило в доставку адресату, о чём свидетельствуют почтовые штемпели на конверте (л.д. 15). Доказательств оной даты получения копии оспариваемого постановления истцом не представлено.

Указанное свидетельствует о том, что административное исковое Корнейчук М.В. от 18.12.2015г., подано за установленными законом сроками. При этом каких либо доказательств уважительности причин пропуска данного срока истцом не представлено.

В связи с чем, в соответствии с положениями ч. 8 ст. 219 КАС РФ, устанавливающими, что пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска, суд приходит к выводу о необходимости оставления без удовлетворения административного искового заявления Корнейчук М.В. о признании незаконными постановления судебного пристава-исполнителя Ялуторовского межрайонного отдела судебных приставов по Тюменской области Перминовой Е.Н. о взыскании исполнительского сбора, вынесенного 02.12.2015г.

Разрешая исковые требования Корнейчук М.В. о возложении на Ялуторовский межрайонный отдел судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Тюменской области обязанности по прекращению исполнительного производства № в пользу взыскателя ФИО1., суд находит их также не подлежащими удовлетворению.

Приходя к такому выводу, суд исходит из следующего:

Нормами ст. 43 ФЗ «Об исполнительном производстве» №229-ФЗ от 02.10.2007г. определён перечень оснований для прекращения исполнительного производства:

1) смерть взыскателя-гражданина (должника-гражданина), объявления его умершим или признания безвестно отсутствующим, если установленные судебным актом, актом другого органа или должностного лица требования или обязанности не могут перейти к правопреемнику и не могут быть реализованы доверительным управляющим, назначенным органом опеки и попечительства;

2) утрата возможности исполнения исполнительного документа, обязывающего должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий);

3) отказ взыскателя от получения вещи, изъятой у должника при исполнении исполнительного документа, содержащего требование о передаче ее взыскателю;

4) в иных случаях, когда федеральным законом предусмотрено прекращение исполнительного производства.

2. Исполнительное производство прекращается судебным приставом-исполнителем в случаях:

1) принятия судом акта о прекращении исполнения выданного им исполнительного документа;

2) принятия судом отказа взыскателя от взыскания;

3) утверждения судом мирового соглашения, соглашения о примирении между взыскателем и должником;

4) отмены судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ;

5) отмены или признания недействительным исполнительного документа, на основании которого возбуждено исполнительное производство;

6) прекращения по основаниям и в порядке, которые установлены федеральным законом, исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица по делу об административном правонарушении судом, другим органом или должностным лицом, выдавшими исполнительный документ;

7) внесения записи об исключении юридического лица (взыскателя-организации или должника-организации) из единого государственного реестра юридических лиц;

8) если исполнительный документ содержит требование о возвращении незаконно перемещенного в Российскую Федерацию или удерживаемого в Российской Федерации ребенка или об осуществлении в отношении такого ребенка прав доступа на основании международного договора Российской Федерации и ребенок достиг возраста, по достижении которого указанный международный договор не подлежит применению в отношении этого ребенка.

(п. 8 введен Федеральным законом от 05.05.2014 N 126-ФЗ)

3. При отмене судебного акта, ставшего основанием для прекращения исполнительного производства, либо изменении обстоятельств, послуживших основанием для прекращения исполнительного производства, оно возобновляется по заявлению взыскателя или инициативе судебного пристава-исполнителя.

Между тем, судом установлено, что решением Ялуторовского районного суда Тюменской области от 16.06.2015г., в рамках рассмотрения гражданского дела № 2-556/2015 по иску ФИО1, выступающего в лице своего представителя по доверенности ФИО2 к Корнейчук <данные изъяты> об обязании оборудования за счёт собственных средств ската крыши жилого дома снегозадерживающими устройствами, подвесным водосточным желобом, устройства водоотводных лотков, в соответствии с градостроительными нормами и правилами, обрезке дерева, и устройству бетонной преграды, постановлено решение: «Исковые требования ФИО1, выступающего в лице представителя ФИО2 к Корнейчук <данные изъяты> об обязании оборудования за счёт собственных средств ската крыши жилого дома снегозадерживающими устройствами, подвесным водосточным желобом, устройства водоотводных лотков, обязании осуществления обрезки дерева, устройства бетонированной траншеи – удовлетворить частично.

Обязать Корнейчук <данные изъяты> оборудовать за счёт собственных средств скат крыши, принадлежащего ей жилого дома № по улице <адрес>, со стороны дома, граничащей с земельным участком №, принадлежащим ФИО1, снегозадерживающими устройствами, подвесными водосточными желобами, и водоотводными лотками, предотвращающими сход снега с крыши дома Корнейчук <данные изъяты> на земельный участок ФИО1, а также попадание дождевых и талых вод, на земельный участок домовладения ФИО1, расположенный по адресу: <адрес>.

Обязать Корнейчук <данные изъяты> осуществить за счёт собственных средств обрезку ветвей дерева «Дуб», расположенного на принадлежащем ей земельном участке, в непосредственной близости от межевого забора, определяющего границу земельных участков Корнейчук <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>, и земельного участка ФИО1, расположенного по адресу: <адрес>, в вертикальной проекции указанного забора, исключая проникновение ветвей данного дерева за границу земельного участка Корнейчук <данные изъяты>, в сторону земельного участка ФИО1. В остальной части иска – отказать».

Решение суда вступило в законную силу 24.04.2015г., и в этот же день судом выдан исполнительный лист серии № (л.д. 52-54).

31.07.2015г. судебным приставом-исполнителем Перминовой Е.Н. возбуждено исполнительное производство № (л.д. 49-50).

Как установлено судом, 06.08.2015г. должнику Корнейчук М.В. было вручено требование об исполнении судебного акта в срок до 17.08.2015г. (л.д. 48). Указанное требование в свою очередь содержало сведения о возбуждении исполнительного производства, и указание о последствиях его неисполнения, установленных законом.

В связи с неисполнением в установленный судебным приставом-исполнителем срок, 18.08.2015г. должнику Корнейчук М.В. было вручено второе требование о необходимости исполнения судебного акта, и установлен срок до 28.08.2015г. (л.д. 46). Данный документ также содержал сведения как о возбуждении исполнительного производства №, так и о последствиях его неисполнения, установленных законом.

15.10.2015г. судебным приставом-исполнителем составлен акт о совершении исполнительных действий, которым засвидетельствовано, как совершение должником действий направленных на исполнение решения суда, так и наличие возражений взыскателя ФИО1. о полноте и качестве совершения указанных действий (л.д. 40).

Указанное свидетельствует, что в период с 06.08.2015г. должнику Корнейчук М.В. было достоверно известно о возбуждении исполнительного производства в рамках исполнения указанного решения суда от 16.06.2015г., и установлен срок для его исполнения. В связи с чем, суд признаёт несостоятельными доводы административного истца, указывающего о том, что о возбуждении исполнительного производства ей стало известно лишь 15.12.2015г., после ознакомления с материалами исполнительного производства.

Судом также установлено, что указанный акт о совершении исполнительных действий от 15.10.2015г. не является документом подтверждающим, и свидетельствующим об исполнении требований исполнительного документа, принимаемым в рамках положений ст. 47 указанного закона. Об указанном, также свидетельствует и наличие возражений взыскателя.

Положениями ст. 2 ФЗ «Об исполнительном производстве» №229-ФЗ от 02.10.2007г. установлено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Нормами ст. 112 указанного закона определено, что исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом.

И поскольку судом установлено, что требования исполнительного документа, выданного во исполнение решения Ялуторовского районного суда от 16.06.2015г. до настоящего времени не исполнены, имеются возражения взыскателя о полноте и качестве совершённых должником действий, суд полагает, что оснований для принятия решения об окончании, а равно и о прекращении исполнительного производства не имеется. В связи с чем исковые требования Корнейчук <данные изъяты> к Ялуторовскому межрайонному отделу судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Тюменской области, судебному приставу-исполнителю Ялуторовского межрайонного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Тюменской области Перминовой <данные изъяты> о признании незаконными постановления судебного пристава-исполнителя Перминовой Е.Н. о взыскании исполнительского сбора от 02.12.2015 года, и прекращении исполнительного производства № следует оставить без удовлетворения в полном объёме.

Руководствуясь ст.ст. 175-181 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд,

РЕШИЛ:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ 02.12.2015 ░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ № – ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ 30 ░░░░░░░ 2015 ░░░░.

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░ -                                                                     ░.░. ░░░░░░░.