Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-393/2024 ~ М-331/2024 от 15.05.2024

Адм. дело № 2а-393/2024

УИД: 24RS0059-01-2024-000565-43

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Шушенское                                                                  09 июля 2024 года

Шушенский районный суд Красноярского края в составе

председательствующего судьи Герасимовой Н.И.,

при секретаре Толстовой Т.Е.,

рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Иванова А.В. к ГУФССП России по Красноярскому краю в лице ОСП по Шушенскому району ГУФССП России по Красноярскому краю, судебному приставу-исполнителю ОСП по Шушенскому району ГУФССП России по Красноярскому краю Карась Н.А. об оспаривании постановления о передаче имущества на реализацию,

УСТАНОВИЛ:

Иванова А.В. обратилась в суд с административным иском к ГУФССП России по Красноярскому краю в лице ОСП по Шушенскому району ГУФССП России по Красноярскому краю, судебному приставу-исполнителю ОСП по Шушенскому району ГУФССП России по Красноярскому краю Карась Н.А. о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по Шушенскому району ГУФССП России по Красноярскому краю Карась Н.А. от 09.04.2024 о передаче имущества для принудительной реализации на комиссионных началах. Исковые требования мотивированы тем, что стоимость реализуемого имущества легкового автомобиля <данные изъяты>, государственный регистрационный знак № – 312 000 рублей – значительно превышает задолженность истца по исполнительному производству – 54997,10 рублей. Истец ссылается на то, что постановление судебного пристава принято с нарушением принципа соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения, он не чинит препятствия осуществлению судебным приставом-исполнителем функций по исполнению судебных актов, полагает применение указанной меры нецелесообразным.

Административный истец Иванова А.В. в судебное заседание не явилась, административный ответчик судебный пристав-исполнитель Карась Н.А., представитель административного ответчика ГУФССП России по Красноярскому краю в лице ОСП по Шушенскому району в судебное заседание не прибыли, будучи надлежащим образом извещенными о дате, времени и месте рассмотрения дела, о причинах неявки в суд не сообщили, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали.

Заинтересованные лица ООО «Вкус», Казначейство России, МРИ ФНС России № 10 по Красноярскому краю своих представителей в судебное заседание не направили.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Карась Н.А. представила в суд письменные возражения, в которых требования административного истца не признала по следующим основаниям. 28.09.2023 в ОСП по Шушенскому району было возбуждено исполнительное производство № на основании исполнительного документа № от 26.07.2023 о взыскании с Ивановой А.В. задолженности в пользу ООО «Вкус» в размере 54997,10 рублей. Постановление о возбуждении исполнительного производства направлено в адрес должника в ЛК ЕПГУ 28.09.2023. Исполнительное производство №-ИП включено в сводное исполнительное производство №, в которое вошли исполнительные производства на общую сумму задолженности 105 829,13 рублей, в том числе исполнительский сбор 10 462,18 рублей, в пользу взыскателей: ГУФССП России по Красноярскому краю, ООО «Вкус», Казначейство России, МРИ ФНС России № 10 по Красноярскому краю. Исполнительный документ должником Ивановой А.В. в срок, установленный для добровольного исполнения, не исполнен. Доказательств, подтверждающих уважительность причин неисполнения должником не предоставлено. В целях исполнения требований исполнительного документа, судебным приставом в соответствии с положениями Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" 27.11.2023 составлен акт описи и ареста имущества должника: легкового автомобиля <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №; 19.12.2023 вынесено и направлено в адрес должника в ЛК ЕПГУ постановление о назначении оценщика №-ИП; 29.02.2024 вынесено и направлено в адрес должника в ЛК ЕПГУ постановление о принятии результатов оценки №; 09.04.2024 вынесено и вручено должнику лично постановление о передаче имущества для принудительной реализации на комиссионных началах. За период со дня возбуждения исполнительного производства №-ИП по день подачи административным истцом искового заявления с должника взыскано 4133,66 рублей. Остаток задолженности по сводному исполнительному производству составляет 76 445,47 рублей, в том числе исполнительский сбор. Таким образом, по мнению административного ответчика, постановление судебного пристава-исполнителя о передаче имущества для принудительной реализации на комиссионных началах права и законные интересы административного истца не нарушает.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела.

Исследовав материалы дела и материалы исполнительного производства, суд приходит к следующему.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц определяет Закон об исполнительном производстве.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее Закон об исполнительном производстве), задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Пунктом 1 ст. 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах" принятие мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов возлагается на судебного пристава-исполнителя.

Согласно части 1 статьи 85 Закона об исполнительном производстве оценка имущества должника, на которое обращается взыскание, производится судебным приставом-исполнителем по рыночным ценам, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

В силу статьи 85 Закона об исполнительном производстве для оценки вещи, стоимость которой по предварительной оценке превышает тридцать тысяч рублей, судебный пристав-исполнитель обязан в течение одного месяца со дня обнаружения такого имущества привлечь оценщика (пункт 7 части 2).

Стоимость объекта оценки, указанная оценщиком в отчете, является обязательной для судебного пристава-исполнителя при вынесении указанного постановления, но может быть оспорена в суде сторонами исполнительного производства не позднее десяти дней со дня их извещения о произведенной оценке (пункт 3 части 4).

Копии постановления судебного пристава-исполнителя об оценке имущества или имущественных прав направляются сторонам исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения (часть 6 статьи 85 Закона об исполнительном производстве).

Положениями статьи 87 Закона об исполнительном производстве определены особенности реализации имущества должника, согласно которой принудительная реализация имущества должника осуществляется путем его продажи специализированными организациями, привлекаемыми в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (часть 1).

Судебный пристав-исполнитель не ранее десяти и не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления об оценке имущества должника выносит постановление о передаче имущества должника на реализацию (часть 6).

Судебный пристав-исполнитель обязан передать специализированной организации, а специализированная организация обязана принять от судебного пристава-исполнителя для реализации имущество должника в течение десяти дней со дня вынесения постановления о передаче имущества должника на реализацию. Передача специализированной организации имущества должника для реализации осуществляется судебным приставом-исполнителем по акту приема-передачи (часть 7).

Цена, по которой специализированная организация предлагает имущество покупателям, не может быть меньше стоимости имущества, указанной в постановлении об оценке имущества должника, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом (часть 8).

Если имущество должника, за исключением переданного для реализации на торгах, не было реализовано в течение одного месяца со дня передачи на реализацию, то судебный пристав-исполнитель выносит постановление о снижении цены на пятнадцать процентов (часть 10).

Согласно части 15 статьи 87 Закона об исполнительном производстве, копии постановлений, указанных в настоящей статье, не позднее дня, следующего за днем их вынесения, направляются сторонам исполнительного производства.

Исходя из буквального толкования пункта 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации решение об удовлетворении требования о признании оспариваемого решения, действия (бездействия) незаконным принимается при установлении двух условий одновременно: решение, действие (бездействие) не соответствует нормативным правовым актам и нарушает права, свободы и законные интересы административного истца.

Судебная защита нарушенного или оспариваемого права направлена на его восстановление, избранный способ защиты должен соответствовать такому праву и должен быть направлен на его восстановление.

Судом установлено и из материалов дела следует, что 28.09.2023 в ОСП по Шушенскому району ГУФССП России по Красноярскому краю на основании судебного приказа по делу № от 26.07.2023 о взыскании с Ивановой А.В. в пользу ООО «Вкус» задолженности по договору поставки в размере 54997,10 рублей было возбуждено исполнительное производство №-ИП. В постановлении должнику установлен срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа – 5 дней со дня получения постановления о возбуждении исполнительного производства. Постановление о возбуждении исполнительного производства направлено в адрес должника в ЛК ЕПГУ и им прочитано 28.09.2023.

Исполнительный документ должником Ивановой А.В. в срок, установленный для добровольного исполнения, не исполнен. Доказательств, подтверждающих уважительность причин неисполнения, должником судебному приставу не предоставлено.

07.10.2023 исполнительное производство №-ИП включено в сводное исполнительное производство №-СД в отношении должника Ивановой А.В., в которое вошли исполнительные производства на общую сумму задолженности 56 997,10 рублей, в том числе исполнительский сбор 2 000 рублей, в пользу взыскателей: ГУФССП России по Красноярскому краю, ООО «Вкус».

27.11.2023 в присутствии Ивановой А.В. составлен акт описи и ареста имущества - транспортного средства легкового автомобиля универсал <данные изъяты>, государственный регистрационный знак № копия акта вручена должнику.

В соответствии с требованиями статьи 85 Закона об исполнительном производстве 19.12.2023 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о назначении оценщика спорного автомобиля №-ИП. Постановление о назначении оценщика направлено в адрес должника в ЛК ЕПГУ 19.12.2023 и им прочитано 24.12.2023.

29.02.2024 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о принятии результатов оценки спорного автомобиля №. Постановление о принятии результатов оценки направлено в адрес должника в ЛК ЕПГУ и им прочитано 29.02.2024.

09.04.2024 вынесено постановление о передаче спорного автомобиля для принудительной реализации в МТУ Росимущество в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва на комиссионных началах. Указанное постановление вручено должнику лично 09.04.2024.

20.05.2024 исполнительное производство №-ИП включено в сводное исполнительное производство №-СД в отношении должника Ивановой А.В., в которое вошли исполнительные производства на общую сумму задолженности 105 829,13 рублей, в том числе исполнительский сбор 10 462,18 рублей, в пользу взыскателей: ГУФССП России по Красноярскому краю, ООО «Вкус», Казначейство России, МРИ ФНС России № 10 по Красноярскому краю.

В связи с нереализацией спорного автомобиля в течение одного месяца со дня передачи на реализацию, судебный пристав-исполнитель вынес постановление от 29.05.2024 о снижении цены на пятнадцать процентов.

За период со дня возбуждения исполнительного производства №-ИП по день подачи административным истцом искового заявления с должника в пользу взыскателя ООО «Вкус» взыскано 4 133,66 рублей, в целом по сводному исполнительному производству взыскано и распределено между взыскателями 29 383,66 рублей. Указанные денежные средства взысканы после передачи спорного автомобиля для принудительной реализации – с 11.04.2024 по 17.05.2024. Остаток задолженности по сводному исполнительному производству составляет 76 445,47 рублей, в том числе исполнительский сбор.

Учитывая нормы права, регулирующие спорные правоотношения, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных административным истцом требований, о законности оспариваемого постановления судебного пристава-исполнителя, с учетом действующего правового регулирования и установленных по делу фактических обстоятельств.

Доводы административного истца о том, что обращение взыскания на спорный автомобиль не обосновано, так как его рыночная стоимость значительно превышает сумму задолженности по исполнительному производству, не являются основанием для признания постановления о передаче спорного автомобиля для принудительной реализации незаконным, поскольку в соответствии с ч. 1 ст. 85 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» оценка имущества должника, на которое обращается взыскание, производится судебным приставом-исполнителем. Возможность обращения взыскания на имущество, стоимость которого превышает сумму задолженности, вытекает из положений ч. 12 ст. 87, ч. 6 ст. 110 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», предусматривающих выплату должнику разницы между суммой, вырученной от реализации имущества, на которое обращено взыскание, и суммой задолженности по исполнительному документу.

Кроме того, согласно ст. 122 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

Аналогичные положения содержатся и в ч. 3 ст. 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Поскольку административным истцом обжалуемое постановление судебного пристава получено 09.04.2024, административное исковое заявление Ивановой А.В. направлено в суд 13.05.2024, при этом на наличие уважительных причин пропуска срока обращения в суд истец не ссылалась, о восстановлении пропущенного срока не ходатайствовала.

В соответствии с ч. 8 ст. 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ,

                                                       РЕШИЛ:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░ 09.04.2024 – ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                                                                                ░.░. ░░░░░░░░░░