Дело №2а-5494/2016
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
(извлечение для размещения на интернет сайте суда)
30 июня 2016 года Санкт-Петербург
Калининский районный суд города Санкт-Петербурга
в составе: председательствующего судьи Староуситовской Л.О.,
при секретаре Михайловой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России №18 по Санкт-Петербургу к Белову А.В. о взыскании недоимки по транспортному налогу за 2014г. и пени,
установил:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России №18 по Санкт-Петербургу обратилась в суд с иском к Белову А.В. о взыскании недоимки по транспортному налогу за 2014 год в размере 61 204 руб. 00 коп. и пени в размере 26 229 руб. 69 коп.
Свои требования обосновала тем, что ответчик является собственником транспортных средств марки «1», государственный регистрационный знак <...>, «2», государственный регистрационный знак <...>, «3», государственный регистрационный знак <...>.
В адрес ответчика было направлено налоговое уведомление, а впоследствии и налоговое требование об уплате налога за 2014г., однако данная обязанность до настоящего времени не исполнена.
Административный истец - Межрайонная ИФНС России №18 по Санкт-Петербургу - в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя.
Административный ответчик - Белов А.В. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещен судом.
По смыслу п.1 ст.165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное лицу, должно быть направлено по адресу его регистрации, по месту жительства или пребывания либо по адресу, который лицо указало само (например, в тексте договора), либо его представителю.
При этом необходимо учитывать, что лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по указанным адресам, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.
Если иное не установлено законом или договором и не следует из обычая или практики, установившейся во взаимоотношениях сторон, юридически значимое сообщение может быть направлено, в том числе посредством электронной почты, факсимильной и другой связи, осуществляться в иной форме, соответствующей характеру сообщения и отношений, информация о которых содержится в таком сообщении, когда можно достоверно установить, от кого исходило сообщение и кому оно адресовано.
Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним, в том числе если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения.
Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.
Согласно п.68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 года №25 ст. 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам.
Учитывая, что административному ответчику направлялись судебные повестки по адресу его регистрации, однако извещения возвращены в суд в связи с истечением срока хранения, суд считает, что административный ответчик надлежащим образом извещен о времени и месте судебного разбирательства, и в силу ч.2 ст.289 КАС РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии со ст. 357 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками транспортного налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Из административного иска усматривается, что ответчик является собственником транспортных средств марки «1», государственный регистрационный знак <...>, «2», государственный регистрационный знак <...>, «3», государственный регистрационный знак <...>.
В соответствии со ст. 363 НК РФ уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств.
Порядок и сроки уплаты налога и авансовых платежей по налогу для налогоплательщиков-организаций устанавливаются законами субъектов Российской Федерации. При этом срок уплаты налога не может быть установлен ранее срока, предусмотренного пунктом 3 статьи 363.1 настоящего Кодекса.
В соответствии с ч.1 ст.363 НК РФ (в редакции, действовавшей на момент срока уплаты налога) - налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.
19.05.2015г года ответчику было направлено налоговое уведомление об уплате транспортного налога за 2014 год.
В связи с неуплатой налога на автомобили в установленный в уведомлении срок, 03.11.2015 года ответчику было направлено требование от 10.10.2015 года об уплате налога в размере 61 204 руб. 00 коп. и начисленных по состоянию на 10.10.2015 года пеней в размере 26 229 руб. 69 коп. (л.д.10).
Вместе с тем, данное требование не исполнено.
Таким образом, имеются основания для взыскания с административного ответчика недоимки по налогу.
В соответствии с Законом Санкт-Петербурга от 04.11.2002 №487-53 «О транспортном налоге» и на основании сведений ГИБДД о наличии транспортных средств, инспекцией было произведено исчисление транспортного налога в размере 61 204 руб. 00 коп. за 2014 год, который подлежал уплате в бюджет не позднее 01.10.2015 года.
Следовательно, недоимка по налогу рассчитывается следующим образом:
Транспортное средство марки: «1»: 16 (налоговая база (л/с)) х 1 (доля в праве) х 10 (налоговая ставка) х 12 мес. (количество месяцев в году): 12 (количество месяцев владения автомобилем) = 160 руб. 00 коп.
Транспортное средство марки: «2»: 156 (налоговая база (л/с)) х 1 (доля в праве) х 50 (налоговая ставка) х 7 мес. (количество месяцев владения автомобилем в году): 12 (количество месяцев в году) = 7 800 руб. 00 коп.
Транспортное средство марки: «3»: 354,96 (налоговая база (л/с)) х 1 (доля в праве) х 150 (налоговая ставка) х 12 мес. (количество месяцев в году): 12 (количество месяцев владения автомобилем) = 53 244 руб. 00 коп.
Таким образом, требования МИФНС в части взыскания недоимки по налогу подлежат удовлетворению.
Кроме того, административный истец просил взыскать с административного ответчика пени в сумме 26 229 руб. 69 коп.
В соответствии с ч.3 ст. 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.
Согласно ч.4 ст. 75 НК РФ пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора.
Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
В соответствии с ч.3 ст. 3 Закона Санкт-Петербурга от 04.11.2002 №487-53 (в редакции, действовавшей на момент срока уплаты транспортного налога) «О транспортном налоге» налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог на основании налогового уведомления не позднее 1 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Таким образом, пени по недоимке по транспортному налогу за 2014г. рассчитываются следующим образом:
02.10.2015 года – начало исчисления пени, с 14.09.2012 года ставка рефинансирования Центрального банка составляла 8,25% годовых, период просрочки с 02.10.2015 года по 30.06.2016 года (день вынесения судом решения) составляет 273 дня; 61 204 руб. (сумма транспортного налога) х 1/300 х 8,25% (ставка рефинансирования) х 273 (количество дней просрочки) = 4 594 руб. 89 коп.
В своем расчете налоговая инспекция также указывает размер пени, начисленный за период с 09.11.2014г. по 02.10.2015г.
Между тем, суд не находит оснований для удовлетворения данных требований.
Как было указано выше, согласно ч.3 ст. 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. В силу действующего налогового законодательства пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы соответствующего налога.
Никаких доказательств того, за какой период времени возникла данная задолженность, соблюден ли в отношении нее порядок принудительного взыскания, не истекли ли сроки взыскания, административный истец не представил.
Исполнение обязанности по уплате пеней не может рассматриваться в отрыве от исполнения обязанности по уплате налога. Разграничение процедуры взыскания налогов и процедуры взыскания пени недопустимо, так как дополнительное обязательство не может существовать отдельно от основного.
После истечения срока взыскания задолженности по налогу пени не могут рассматриваться как способ обеспечения исполнения обязанности по его уплате.
Принимая во внимание, что доказательств взыскания сумм недоимки по транспортному налогу не представлено, материалы дела свидетельствуют о том, что данная сумма образовалась до 09.11.2014г., суд полагает, что на указанные суммы пени начислению не подлежат.
В силу ч.1 ст. 114 КАС РФ с административного ответчика в доход государства подлежит взысканию государственная пошлина.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3, 69, 75, 363 НК РФ, ст.ст.114, 175-180, 290, 293 КАС РФ, суд
Решил:
░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ №18 ░░ ░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░.░., <...>, ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 2014 ░░░ <...> ░ ░░░░░ 61 204 ░░░. 00 ░░░.
░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░.░., <...>, ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 2014 ░░░ <...> ░ ░░░░░ 4 594 ░░░. 89 ░░░.
░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ <...> ░ ░░░░░░░ 2173 ░░░░░ 96 ░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░-░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░