Решение по делу № 33-1195/2013 от 15.01.2013

Судья Акладская Е.В.

Дело №33-1195

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Пермского краевого суда в составе: председательствующего Киселевой Н.В., судей Судневой В.Н., Фомина В.И., при секретаре Колывановой Е.Ю.,

рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Перми 18 февраля 2013 г. дело по апелляционной жалобе администрации Чердынского муниципального района Пермского края на решение Чердынского районного суда Пермского края от 13 ноября 2012 года, которым постановлено:

«Исковые требования удовлетворить. Возложить обязанность на администрацию Чердынского муниципального района Пермского края, администрацию Рябининского сельского поселения, предоставить Судаковой А.С. во внеочередном порядке по договору социального найма, находящееся в черте Рябининского сельского поселения, благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим требованиям, общей площадью не менее 33 кв.м., за счет средств бюджета Пермского края, выделенных на эти цели».

Заслушав доклад судьи Фомина В.И., прокурора Пермской краевой прокуратуры Левыкиной Л.Л., полагавшей оставить решение суда без изменения, ознакомившись с материалами дела, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Прокурор Чердынского района в интересах Судаковой А.С. обратился в Чердынский районный суд Пермского края с иском к администрации Чердынского муниципального района, администрации Рябининского сельского поселения о предоставлении жилого помещения. В обосновании иска указано, что родители истца лишены родительских прав по решению суда от 20.12.2006 года. Судакова А.С. обладает статусом лица из числа детей-сирот и имеет право на внеочередное обеспечение жилым помещением. Жилье за Судаковой А.С. не закреплялось. До настоящего времени жилье ей не предоставлено. Просит обязать ответчиков предоставить Судаковой А.С. жилое помещение не менее 33 кв. м. общей площади за счет средств бюджета Пермского края.

В судебном заседании прокурор на доводах иска настаивал.

Истец Судакова А. С. В судебное заседание не явилась.

Представитель ответчика - администрации Чердынского муниципального района иск не признал.

Представители администрации Рябининского сельского поселения Чердынского муниципального района Пермского края, Правительства Пермского края в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело без их участия.

Судом постановлено приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе администрация Чердынского муниципального района Пермского края просит решение суда отменить как незаконное и необоснованное. Считают, что суд неполно выяснил обстоятельства, имеющие значение для дела. Выводы суда в части предоставления благоустроенного жилого помещения Судаковой А.С. площадью не менее 33 кв.м. не соответствует требованиям закона.

В возражениях на апелляционную жалобу прокурор Чердынского района Пермского края просит оставить решение Чердынского районного суда Пермского края от 13.11.2012 года без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность решения в пределах доводов апелляционной жалобы, не находит оснований для его отмены.

Как следует из материалов дела, суд правильно определил характер правоотношения между сторонами и закон, подлежащий применению при рассмотрении дела, на основании которого верно установил круг обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела по существу.

Представленные сторонами доказательства оценены судом в соответствии с принципами относимости, допустимости доказательств, на основе состязательности и равноправия сторон (статьи 12, 59 и 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Как было установлено судом, и следует из материалов дела, Судакова А.С. родилась /дата/. Её родителями являются Судаков СВ. и Поспелова Н.Н., которые лишены родительских прав в отношении Судаковой А.С. решением Чердынского районного суда от 20.12.2006 года.

Постановлением главы Чердынского муниципального района № 283 от 25.09.2006 года, назначена опека над несовершеннолетней, Судакова А.С. поставлена на регистрационный учет для приобретения жилья, в качестве нуждающегося в жилом помещении.

Жилые помещения за Судаковой А.С. не закреплялись.

Из акта обследования жилого помещения по адресу: ****, в котором истец проживала до 2006 года, следует, что дом не пригоден для проживания.

Из справки Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Пермскому краю и справки МП БТИ Чердынского района следует, что за гражданами Судаковой А.С, Кичигиной (Поспеловой) Н.Н. и Судаковым СВ. сведений о зарегистрированных правах на объекты недвижимого имущества отсутствуют.

Установив указанные обстоятельства, суд пришел к правильному выводу об обоснованности заявленных прокурором исковых требований.Делая такой вывод, суд исходил из того, что истец является лицом, оставшимся без попечения родителей, на день разрешения спора жилым помещением по договору социального найма не обеспечена, жилых помещений в собственности не имеет, в связи с чем, является лицом, нуждающимся в предоставлении жилья.

Доводы апелляционной жалобы не могут быть приняты во внимание, поскольку не опровергают выводы суда и не свидетельствуют о неправильности постановленного решения.

Ссылка суда на Закон Пермского края от 14.07.2008 года № 255-ПК обоснована, поскольку ст. 8 Федерального закона № 159-ФЗ определяет, что дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации и относятся к расходным обязательствам субъектов Российской Федерации.

Постановление Правительства Пермского края от 10.08.2006 года № 16-п "Об утверждении Положения о порядке предоставления и расходования субвенций из регионального фонда компенсаций на осуществление отдельных государственных полномочий по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закрепленного жилого помещения", в числе прочего, содержит условие о том, что площадь жилого помещения должна быть не ниже установленной в соответствующем муниципальном районе, городском округе нормы предоставления площади жилых помещений по договору социального найма.

Порядок предоставления жилых помещений по договорам социального найма в Пермском крае регламентирован Законом Пермского края от 14.07.2008 года № 255-ПК "О предоставлении жилых помещений государственного жилищного фонда Пермского края по договорам социального найма".

Частью 3 статьи 9 указанного Закона, принятого в соответствии с пунктом 3 статьи 49 Жилищного кодекса РФ, предусмотрено, что жилые помещения предоставляются гражданам в соответствующем населенном пункте по месту службы (работы) или месту жительства гражданина, состоящего на учете, благоустроенные применительно к условиям населенного пункта, в котором расположено предоставляемое жилое помещение, и пригодные для постоянного проживания. Жилые помещения предоставляются гражданам, в числе которых дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, по окончании пребывания в образовательных и иных учреждениях, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы (пункт 9 статьи 1 Закона) с учетом членов их семей. Жилые помещения гражданам, указанным в статье 1 настоящего Закона, предоставляются с учетом членов их семей.

Норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма (если законами Пермского края не установлено иное) составляет: 33 кв. м - для одиноких граждан; 42 кв. м - на семью из двух человек; 18 кв. м - на каждого члена семьи при численности семьи три человека и более.

Размер общей площади предоставляемого жилого помещения устанавливается с учетом имеющегося у гражданина (членов его семьи) жилых помещений, принадлежащих ему (им) на праве собственности. Общая площадь жилого помещения, предоставляемого гражданам по договору социального найма на одного человека, не должна быть менее учетной нормы площади жилого помещения, установленной органом местного самоуправления по месту предоставления жилого помещения.

При разрешении спора суд первой инстанции обоснованно руководствовался Законом Пермского края от 14.07.2008 года № 255-ПК, данный Закон подлежит применению к рассматриваемым правоотношениям, поскольку устанавливает дополнительные гарантии, принятые на себя Правительством Пермского края в отношении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспечиваемых жилыми помещениями за счет средств бюджета Пермского края.

С учетом вышеизложенной позиции, доводы апелляционной жалобы отмену решения суда не влекут, поскольку являются результатом иного толкования и оценки возникшей спорной ситуации и не свидетельствуют о незаконности постановленного судебного постановления.

Руководствуясь ст. ст. 199, 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Оставить решение Чердынского районного суда Пермского края от 13 ноября 2012 года без изменения, апелляционную жалобу администрации Чердынского муниципального района Пермского края без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: