Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-109/2020 ~ М-97/2020 от 07.07.2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 августа 2020 года город Новосибирск

Новосибирский гарнизонный военный суд в составе: председательствующего – судьи Егорова Е.В., с участием административного истца Пташник Е.В., представителя административных ответчиков <данные изъяты> Волосиенко С.Г., при секретаре судебного заседания Салаховой А.А., рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении военного суда административное дело № 2а-109/2020 по административному исковому заявлению бывшей военнослужащей войсковой части № <данные изъяты> Пташник Евгении Владимировны о признании незаконным бездействия командира войсковой части №, связанного с необеспечением положенным вещевым имуществом в полном объеме при исключении из списков личного состава воинской части.

В судебном заседании военный суд,

установил:

Пташник обратилась в суд в пределах установленного законом срока с административным исковым заявлением, в котором указала, что проходила военную службу по контракту в войсковой части №. Приказом командующего Сибирским округом войск национальной гвардии Российской Федерации от 10 декабря 2019 г. № уволена с военной службы в отставку по достижении предельного возраста пребывания на военной службе, а приказомВриокомандира войсковой части № от 20 апреля 2020 г. № исключена из списков личного состава воинской части с указанной даты.При этом военнослужащая указала, что на момент исключения она не была обеспечена положенным вещевым имуществом.

Полагая свои права нарушенными, Пташник, уточнив свои требования, просила суд признать незаконным бездействие командира войсковой части №, связанное с необеспечением положенным вещевым имуществом при исключении из списков личного состава воинской части, обязав указанное должностное лицо обеспечить ее имуществом в полном объеме.

В ходе судебного заседания административный истец Пташник поддержала приведенные требования и подтвердила доводы, изложенные в административном исковом заявлении. В ходе рассмотрения дела она согласилась на частичную замену вещевого имущества, которое было выдано, также ей частично выплачена денежная компенсация взамен положенного обмундирования, причиной неполучения части имущества послужило его отсутствие на складе.

Административные ответчики – командир войсковой части № и войсковая часть №, надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте судебного заседания, в суд не прибыли, ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявили.

Представитель командира войсковой части № Волосиенко С.Г., не оспаривая факт задолженности воинской части перед Пташник по требуемому ей обмундированию, административный иск не признал, пояснив, что вещевое имущество не было выдано бывшей военнослужащей по причине отсутствия его на складе воинской части. При этом воинскими должностными лицами части предприняты необходимые меры для истребования этого обмундирования на склад от довольствующего органа и поэтому вина командования в необеспечении административного истца вещевым имуществом в данном случае отсутствует.

Заслушав административного истца, представителя административных ответчиков, исследовав доказательства по делу, военный суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 11 статьи 38 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» окончанием военной службы считается дата исключения военнослужащего из списков личного состава воинской части.

В силу пункта 16 статьи 34 Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 года № 1237, военнослужащий, уволенный с военной службы, на день исключения из списков личного состава воинской части должен быть полностью обеспечен установленным продовольственным и вещевым обеспечением.

Как усматривается из выписки из приказа командующего Сибирским округом войск национальной гвардии Российской Федерации от 10 декабря 2019 года № Пташник, занимавшая должность заместителя главного бухгалтера – начальника финансовой службы объединенной бухгалтерии, уволена с военной службы по возрасту – по достижении предельного возраста пребывания на военной службе.

Из выписки из приказа Врио командира войсковой части № от 20 апреля 2020 года № Пташник исключена из списков личного состава воинской части с указанной даты.

Согласно справке о вещевом обеспечении от 24 августа 2020 года видно, что Пташник подлежит к выдаче вещевое имущество на общую сумму <данные изъяты> рублей.

Свидетель ФИО начальник продовольственной и вещевой службы тыла войсковой части №, показал, что вещевое имущество, положенное к выдаче Пташник, на складе отсутствует, а от получения вещевого имущества взамен отсутствующего обмундирования по стоимости положенного по нормам довольствия истец отказалась.

Таким образом, судом установлено, что Пташник действительно на момент исключения из списков личного состава воинской части не была обеспечена положенным вещевым имуществом.

В соответствии с пунктом 2 статьи 14 Федерального закона от 28 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» (далее – Закон) военнослужащие обеспечиваются вещевым имуществом в зависимости от условий прохождения военной службы по нормам и в сроки, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации, в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба.

Во исполнение предписаний Закона постановлением Правительства Российской Федерации № 390 от 22 июня 2006 года утверждены Правила владения, пользования и распоряжения вещевым имуществом, а также банно-прачечного обслуживания в мирное время (далее - Правила).

Согласно пункту 21 Правил по решению командира воинской части военнослужащим может выдаваться вещевое имущество в счет положенного к выдаче по норме снабжения, но не полученного ранее этими военнослужащими вещевого имущества личного пользования, стоимость которого не превышает стоимости заменяемых предметов вещевого имущества.

Пунктом 27 Правил предусмотрено, что вещевое имущество личного пользования, выданное военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, переходит в их собственность по окончании срока его носки.

В силу пункта 25.4 Порядка обеспечения вещевым имуществом во внутренних войсках МВД России, утвержденного Приказом МВД России от 31 октября 2013 года № 878, военнослужащие обязаны своевременно получать положенное им вещевое имущество.

Анализ указанных норм позволяет военному суду прийти к выводу, что на командование воинской части возложена обязанность обеспечить военнослужащих вещевым имуществом, а на военнослужащих - своевременно получать такое имущество.

Справкой командира войсковой части № от 24 августа 2020 года подтверждается, что перед административным истцом имеется задолженность по вещевому имуществу, а именно: 2 комплекта теплого белья, куртка демисезонная повседневная, куртка ветроводозащитная повседневная, костюм ветроводозащитный полевой, 13 пар колготок, 3 платья шерстяных защитного цвета, ботинки с высоким берцем зимние и воротник из каракуля.

При этом приведенные данные подтверждаются представителем административного ответчика Волосиенко С.Г., справкой командира войсковой части № от 24 августа 2020 года и заявкой на потребность в обмундировании заместителя командира войсковой части № по тылу от 5 августа 2020 года №, согласно которым Пташник на 24 августа 2020 года не обеспечена перечисленными выше наименованиями вещевого имущества.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что бездействие командира войсковой части №, выразившееся в необеспечении Пташник положенным вещевым имуществом, нарушает ее права и законные интересы, а потому административный иск признает обоснованным.

Для восстановления нарушенного права административного истца, суд считает необходимым возложить на командира войсковой части № обязанность обеспечить Пташник причитающимся вещевым имуществом.

В соответствии со статьей 111 КАС Российской Федерации Пташник подлежат возмещению судебные расходы, состоящие из государственной пошлины в сумме <данные изъяты> рублей, которые надлежит взыскать с войсковой части №.

Руководствуясь положениями статей 175-180 и 227 КАС Российской Федерации, военный суд

решил:

административное исковое заявление Пташник Евгении Владимировны удовлетворить в полном объеме.

Признать бездействие командира войсковой части №, связанным с необеспечением Пташник Е.В. положенным вещевым имуществом в полном объеме при исключении из списков личного состава воинской части, незаконным.

Обязать командира войсковой части № обеспечить Пташник Е.В. положенным вещевым имуществом по нормам снабжения.

Обязать командира войсковой части № в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу сообщить об его исполнении административному истцу Пташник Е.В. и в Новосибирский гарнизонный военный суд.

Взыскать с войсковой части № через лицевой счет воинской части, открытый в УФК по Новосибирской области, в пользу Пташник Евгении Владимировны,понесенные ею судебные расходы в виде государственной пошлины в размере <данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во 2-й Восточный окружной военный суд через Новосибирский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий Е.В. Егоров

.

. .	. .
. . .	. . .
. .	. .
.	. .
.	.