Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1827/2023 ~ М-1295/2023 от 14.03.2023

Дело № 2а-1827/2023

27RS0004-01-2023-001640-30

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 марта 2023 года                                   г. Хабаровск

Индустриальный районный суд города Хабаровска в составе

председательствующего судьи Бондаренко Н.А.,

при секретаре Григорьевой К.Ю.,

с участием прокурора Князевой Н.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по г. Хабаровску к Катнову Дмитрию Алексеевичу о продлении административного надзора и вменении дополнительных ограничений при осуществлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

УМВД России по г. Хабаровску обратилось в суд с административным исковым заявлением к Катнову Д.А. о продлении административного надзора и вменении дополнительных ограничений при осуществлении административного надзора.

В обоснование административного искового заявления указано, что Катнов Д.А. 13.04.2016 осужден приговором Индустриального районного суда г. Хабаровска по п. «а,г» ч. 2 ст. 161 УК РФ к 1 году 3 месяцам лишения свободы. 12.07.2017 освобожден по отбытию наказания. Срок погашения судимости 12.07.2025. Решением Индустриального районного суда г.Хабаровска от 20.04.2022 в отношении Катнова Д.А. установлен административный надзор на 1 год с ограничениями в виде обязательной явки в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц; запрета пребывания в определенных местах (рестораны, бары, казино, дискотеки и другие общественные места продажи и употребления алкогольных напитков); запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющего местом жительства либо пребывания с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., за исключением трудовой деятельности. 17.05.2022 Катнов Д.А. поставлен на профилактический учет в УМВД России по г. Хабаровску как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. Решением Индустриального районного суда г.Хабаровска от 08.09.2022 в отношении Катнова Д.А. установлено дополнительное ограничение в виде обязательной явки 3 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Решением Индустриального районного суда г.Хабаровска от 11.12.2022 в отношении Катнова Д.А. срок административного надзора продлен на 3 месяца. За время нахождения на профилактическом учете неоднократно в течение года привлечен к административной ответственности, а именно по 11.01.2023 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ; 07.02.2022 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ. В связи с изложенным, административный истец просит продлить Катнову Д.А. срок административного надзора на 3 месяца, а также установить дополнительное ограничение в виде обязательной явки 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебное заседание представитель административного истца и административный ответчик не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом, о чем имеются телефонограммы, согласно которым просят рассмотреть дело в их отсутствие. В телефонограмме Катнов Д.А. не возражал против установления дополнительного ограничения в виде обязательной явки 4 раз в месяц в ОВД по месту жительства, возражал против продления срока административного надзора.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц в соответствии с ч. 4 ст. 272 КАС РФ.

Прокурор Князева Н.И. в судебном заседании полагала заявление подлежащим удовлетворению.

Заслушав мнение прокурора, исследовав материалы дела и оценив их в совокупности, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи); тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В силу п.2 ч.3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ст. 5 ч. 1 п. 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно ч. 2 ст. 5 названного федерального закона в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (часть 2 статьи 5, статья 7 Закона). Решая вопрос о продлении административного надзора, суд не вправе устанавливать новые административные ограничения, если соответствующее требование не заявлено административным истцом.

При рассмотрении требований о продлении срока административного надзора суд не связан мнением административного истца и вправе установить менее или более продолжительный срок в пределах, установленных Законом, либо отказать в удовлетворении заявленных требований.

В случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора. На это обстоятельство должно быть указано в резолютивной части решения суда.

Из материалов дела следует, что приговором Индустриального районного суда г. Хабаровска от 13.04.2016 Катнов Д.А. осужден по п. «а,г» ч. 2 ст. 161 УК РФ к 1 году 3 месяцам лишения свободы.

12.07.2017 Катнов Д.А. освободился из мест лишения свободы по отбытию наказания. Срок погашения судимости 12.07.2025.

Решением Индустриального районного суда г. Хабаровска от 07.02.2019 года в отношении Катнова Д.А. установлен административный надзор сроком на 1 год с ограничениями в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц; запрета пребывания в определенных местах (рестораны, бары, казино, дискотеки и другие общественные места продажи и употребления алкогольных напитков); запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющего местом жительства либо пребывания с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., за исключением осуществления трудовой деятельности.

Решением Индустриального районного суда г.Хабаровска от 08.09.2022 в отношении Катнова Д.А. установлено дополнительное ограничение в виде обязательной явки 3 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решением Индустриального районного суда г.Хабаровска от 19.12.2022 в отношении Катнова Д.А. продлен срок административного надзора на 3 месяца.

Катнов Д.А. состоит на учете как поднадзорное лицо с 17.05.2022 года в УМВД России по г. Хабаровску.

При постановке на учет Катнов Д.А. предупрежден о возможности продления административного надзора в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушениях против порядка управления и (или) административных правонарушениях посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Помимо этого в судебном заседании установлено, что Катнов Д.А. в течение одного года совершены административные правонарушения против порядка управления и общественного порядка, за что он был привлечен к административной ответственности постановлением от 11.01.2023 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ за совершение 01.01.2023 в 23 час. 44 мин. правонарушения, выразившегося в нахождении в ночное время вне жилого помещения, являющегося местом жительства, а также за совершение 04.01.2023 в 23 час. 50 мин. правонарушения, выразившегося в нахождении в ночное время вне жилого помещения, являющегося место жительства; 07.02.2023 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ за совершение правонарушения 05.02.2022 в 23 час. 00 мин., выразившегося в нахождении в ночное время вне жилого помещения, являющегося место жительства. Указанные обстоятельства подтверждаются копиями постановлений по делам об административных правонарушениях.

Согласно справки-характеристики Катнов Д.А. имеет посредственную характеристику. Проживает совместно с супругой, бабушкой и отчимом. Не работает. По месту жительства в отношении него жалобы и заявления от соседей и родственников не поступали.

Указанные обстоятельства с учетом обстоятельств и характера совершенных преступлений, образа жизни поднадзорного лица и его характеристики, обстоятельств и количества совершенных административных правонарушений, связанных с нарушением установленных судом ограничений, являются основанием, предусмотренным статьей 7 Федерального закона N 64-ФЗ, для продления Катнову Д.А. срока административного надзора, поскольку поведение административного ответчика требует продление контроля за ним со стороны правоохранительных органов. При этом суд полагает, что продление срока административного надзора в отношении Катнова Д.А. является необходимым и соразмерным, поскольку обусловлено интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения Катновым Д.А. преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов

Учитывая характеристику личности административного ответчика по месту жительства, количество и интервал совершенных административных правонарушений суд полагает, что срок административного надзора должен быть продлен на 3 месяца, что является разумным и соответствует требованиям части 2 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ.

С учетом изложенного, суд находит исковые требования о продлении административного надзора подлежащими удовлетворению.

Вместе с тем, разрешая требования о вменении дополнительных ограничений, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу части 3 указанной статьи суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

С учетом образа жизни административного ответчика, его характеристики, обстоятельств совершенных преступления и административных правонарушений, а также принимая во внимание, что административным истцом не представлено доказательств необходимости вменения дополнительных ограничений и не приведено обстоятельств, кроме тех, которые явились основанием для продления административного надзора, то суд приходит к выводу о том, что требования о вменении дополнительного ограничения удовлетворению не подлежат. Установленные Катнову Д.А. ранее судом ограничения в полной мере позволяют осуществлять контроль за его поведением в период административного надзора.

Отказ в удовлетворении требований об установлении дополнительных ограничений административного надзора не препятствует реализации органом, исполняющим административный надзор, возложенных на него задач, в том числе, путем обращения в суд при наличии изменений в сведениях, характеризующих личность административного ответчика, а также сведений о несоблюдении им установленных административных ограничений.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ,

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░. ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 3 ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░                                                                                                            ░.░. ░░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 29.03.2023