Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-437/2024 (2а-4286/2023;) ~ М-3468/2023 от 08.11.2023

Дело № 2а-437/2024

УИД № 61RS0009-01-2023-004153-09

Решение

Именем Российской Федерации

25 января 2024 года                                                                                     г. Азов

Азовский городской суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Данильченко А.Ю., при секретаре Горшилиной К.О., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 в лице финансового управляющего ФИО2 к Азовскому РОСП ГУФССП России по Ростовской области, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов России по Ростовской области о признании бездействий незаконными,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 в лице финансового управляющего ФИО2 (далее также административный истец) обратился в суд с административным иском к Азовскому РОСП ГУФССП России по Ростовской области, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов России по Ростовской области о признании бездействий незаконными, в обоснование иска указав, что решением Арбитражного суда Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан несостоятельным (банкротом), финансовым управляющим утвержден ФИО2

ДД.ММ.ГГГГ финансовый управляющий направил административному ответчику заявление, в котором просил прекратить все исполнительные действия по всем исполнительным производствам в отношении ФИО1 и окончить все исполнительные производства, направить все оригиналы исполнительных документов с указанием исполненных требований и остатков задолженности по ним и по оконченным исполнительным производствам, а также снять все наложенные аресты и ограничения.

Поскольку указанные требования административным ответчиком не исполнены, просит суд признать незаконным бездействие должностных лиц Азовского РОСП ГУФССП России по Ростовской области, выразившееся в ненаправлении копий постановлений об окончании исполнительных производств №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ №-СД, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.

Признать незаконным бездействие начальника отделения – старшего судебного пристава Азовского РОСП ГУФССП России по Ростовской области Джиджоева А.А., выразившееся в неосуществлении должного контроля за действиями должностных лиц Азовского РОСП ГУФССП России по Ростовской области в части ненаправления копий постановлений об окончании исполнительных производств.

Обязать должностных лиц Азовского РОСП ГУФССП России по Ростовской области направить финансовому управляющему все оригиналы исполнительных документов с указанием исполненных требований и остатков задолженности по ним и по оконченным исполнительным производствам, направить финансовому управляющему на бумажном носителе постановления об окончании исполнительных производств в отношении ФИО1

Суд на основании части 6 статьи 226 КАС РФ и статьи 165.1 ГК РФ считает возможным рассмотреть административный иск в отсутствие не явившихся участников процесса, извещенных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Изучив собранные по делу доказательства, суд приходит к следующим выводам.

На основании статьи 46 Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Согласно статье 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 КАС РФ.

В силу части 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В силу статьи 121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон об исполнительном производстве) постановление судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в суде сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием).

В соответствии с частью 3 статьи 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Из материалов дела следует, что решением Арбитражного суда Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан несостоятельным (банкротом), финансовым управляющим утвержден ФИО2

Согласно п. 7 ч. 1 ст. 47 ФЗ "Об исполнительном производстве" все исполнительные производства должны быть окончены и направлены оригиналы исполнительных документов арбитражному управляющему, за исключением исполнительных документов, указанных в ч. 4 ст. 69.1 и ч. 4 ст. 96 ФЗ "Об исполнительном производстве" (п. 7 в ред. Федерального закона от 29.06.2015 N 154-ФЗ).

В рамках ч. 6 ст. 47 ФЗ "Об исполнительном производстве" копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются взыскателю и должнику.

15.03.2023 финансовый управляющий направил административному ответчику заявление, в котором просил прекратить все исполнительные действия по всем исполнительным производствам в отношении ФИО1 и окончить все исполнительные производства, направить все оригиналы исполнительных документов с указанием исполненных требований и остатков задолженности по ним и по оконченным исполнительным производствам, а также снять все наложенные аресты и ограничения.

Доказательств рассмотрения заявления административного истца и направления ответа на него (направления запрашиваемых документов и исполнительных документов), вопреки положениям ч. 2 ст. 62 КАС РФ, согласно которой бремя доказывания названных обстоятельств лежит на административном ответчике, суду не представлено.

Из представленных копий исполнительных производств следует, что копии постановлений об окончании исполнительных производств направлялись лишь в адрес должника и только в электронном виде.

Приведенные выше обстоятельства однозначно свидетельствуют о незаконности бездействия должностных лиц Азовского РОСП ГУФССП России по Ростовской области, выразившееся в ненаправлении административному истцу запрашиваемых сведений и документов, а также в нерассмотрении поданного заявления, а также о незаконности бездействия начальника отделения.

Таким образом, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

Оснований для вынесения частного определения в адрес должностных лиц Азовского РОСП ГУ ФССП России по Ростовской области, как указал административный истец в своем иске, суд не усматривает.

Руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ,

Решил:

Административный иск ФИО1 в лице финансового управляющего ФИО2 к Азовскому РОСП ГУФССП России по Ростовской области, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов России по Ростовской области о признании бездействий незаконными – удовлетворить.

Признать незаконным бездействие должностных лиц Азовского РОСП ГУФССП России по Ростовской области, выразившееся в ненаправлении копий постановлений об окончании исполнительных производств №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ №-СД, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в адрес финансового управляющего ФИО2.

Признать незаконным бездействие начальника отделения – старшего судебного пристава Азовского РОСП ГУФССП России по Ростовской области Джиджоева А.А., выразившееся в неосуществлении должного контроля за действиями должностных лиц Азовского РОСП ГУФССП России по Ростовской области в части ненаправления копий постановлений об окончании исполнительных производств.

Обязать должностных лиц Азовского РОСП ГУФССП России по Ростовской области направить финансовому управляющему ФИО2 все имеющиеся оригиналы исполнительных документов с указанием исполненных требований и остатков задолженности по ним и по оконченным исполнительным производствам, направить финансовому управляющему на бумажном носителе постановления об окончании исполнительных производств в отношении ФИО1

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Ростовский областной суд через Азовский городской суд с момента изготовления решения в окончательной форме.

    Мотивированное решение изготовлено 08.02.2024.

Судья: