Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-5379/2024 ~ М-4080/2024 от 24.05.2024

№ 2а-5379/2024

66RS0001-01-2024-004472-46

Мотивированное решение изготовлено 25.06.2024

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 июня 2024 года город Екатеринбург

Верх-Исетский районный суд города Екатеринбурга Свердловской области в составе председательствующего судьи Коблова Н.В.,

при секретаре Прокиной Я.С.,

с участием представителя административного истца старшего помощника прокурора Верх-Исетского района г. Екатеринбурга Колпаковой О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Верх-Исетского района города Екатеринбурга, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Рычкову Алексею Сергеевичу о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

установил:

прокурор Верх-Исетского района города Екатеринбурга обратился в суд с административным иском в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц с требованием о прекращении действия права Рычкова А.С. на управление транспортными средствами, в связи с наличием у него диагноза <иные данные> Стойкая ремиссия в течение не менее 2 лет не подтверждена.

В обоснование административного иска указано, что 23.10.2019 Рычкову УГИБДД ГУ МВД России по Свердловской области выдано водительское удостоверение на право управления транспортными средствами серии №, категории В, В1 (АS),М,

Таким образом, Рычков при наличии медицинского противопоказания к управлению транспортными средствами имеет право управления транспортными средствами на основании водительского удостоверения.

В судебном заседании представитель административного истца <ФИО>5 доводы административного искового заявления поддержала.

Административный ответчик Рычков в судебном заседании признал исковые требования.

Представитель заинтересованного лица ГУ МВД России по Свердловской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом,

Учитывая, что лица, участвующие в деле, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, суд, руководствуясь статьей 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьей 150, частью 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, рассмотрел дело в их отсутствие.

Суд, заслушав представителя административного истца, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

Согласно статье 8 Конвенции о дорожном движении водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, позволяющими ему управлять транспортным средством.

В силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со статьями 1, 3, 5 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее по тексту Федеральный закон № 196-ФЗ) задачами названного закона являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий. Основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

Статьей 24 Федерального закона № 196-ФЗ определено, что права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

В соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 28 Федерального закона № 196-ФЗ основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются, в том числе выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года № 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, в силу пункта 7 раздела II которого к числу таких противопоказаний относятся психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением), коды заболеваний по Международной статистической классификации болезней: F10 - F16, F18, F19.

В соответствии с пунктами 2, 4, 7, 12 Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 30 декабря 2015 года № 1034н, диспансерное наблюдение за состоянием здоровья пациентов, в том числе в целях лечения, подтверждения наличия стойкой ремиссии заболевания, осуществляют врачи-психиатры-наркологи в ходе проводимых осмотров пациентов: в течение первого года ремиссии - не реже одного раза в месяц; находящихся в ремиссии от 1 до 2 лет - не реже одного раза в шесть недель; находящихся в ремиссии свыше 2 лет - не реже одного раза в три месяца.

Решение о прекращении диспансерного наблюдения принимает врачебная комиссия при наличии у пациентов с диагнозом «синдром зависимости», подтвержденной стойкой ремиссии не менее трех лет.

Как следует из материалов административного дела, Рычков имеет право на управление транспортными средствами категории В, В1 (АS),М, на основании водительского удостоверения серии №, выданного 23.10.2019.

Согласно медицинской документации, Рычков обратился в амбулаторно- поликлиническое отделение ГАУЗ СО «ОНБ» 17.08.2023, было дано направление в н.о. № ГАУЗ СО «ОНБ», где Рычков находился на стационарном лечении с 17.08.2023 по 29.08.2023 с диагнозом: <иные данные> По решению ВК (протокол № от 29.08.2023) был установлен диагноз: «Синдром зависимости от алкоголя средней стадии» и организовано диспансерное наблюдение сроком на 2 года с регулярным ежемесячным режимом посещения врача психиатра - нарколога амбулаторно-поликлинического отделения ГАУЗ СО «ОНБ». С августа 2023 по март 2024 Рычков регулярно посещает врача психиатра- нарколога, имеет подтвержденную ремиссию 7 месяцев.

Как усматривается из материалов дела, у Рычкова отсутствует подтвержденная в ГАУЗ СО «ОНБ» ремиссия в течение двух лет.

Таким образом, у административного ответчика имеется медицинское противопоказание к управлению транспортными средствами, в связи с чем, суд удовлетворяет административное исковое заявление прокурора Верх-Исетского района города Екатеринбурга о прекращении действия права Рычкова на управление транспортными средствами.

При этом обоснованность постановки на диспансерный учет, установленный диагноз административным ответчиком в установленном порядке не оспаривались, решение о снятии с диспансерного учета Рычкова соответствующей комиссией не принималось, в связи с чем, требование административного истца о прекращении действия права управления транспортными средствами является законным и обоснованным.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 227-228 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

административное исковое заявление прокурора Верх-Исетского района города Екатеринбурга, действующего в интересах неопределенного круга лиц, удовлетворить.

Прекратить действие специального права на управление транспортными средствами Рычкова Алексея Сергеевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <иные данные> <иные данные>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>

Возложить на Управление ГИБДД ГУ МВД России по Свердловской области обязанность об исполнении решения суда сообщить в течение месяца в Верх-Исетский районный суд города Екатеринбурга со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение суда может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме, с подачей апелляционной жалобы через Верх-Исетский районный суд города Екатеринбурга Свердловской области.

Председательствующий