Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-4528/2022 ~ М-3883/2022 от 24.10.2022

Дело № 2а-4528/2022

УИД 74RS0038-01-2022-004810-40

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 декабря 2022 года                 село Долгодеревенское

Сосновский районный суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи                      Дуплякиной А.А,

при секретаре                                                  Гайнановой Н.Г.,        

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда административное дело по административному иску ООО МКК "МикроКлад" к УФССП по АДРЕС, Сосновскому РОСП УФССП России по АДРЕС, старшему судебному приставу Сосновского РОСП УФССП России по АДРЕС К.М.В., врио старшего судебного пристава Сосновского РОСП УФССП России по АДРЕС П.Н.Д., о признании бездействия незаконным, обязании выполнить исполнительные действия,

установил:

ООО МКК "МикроКлад" обратилось в суд с административным иском к УФССП России по АДРЕС, старшему судебному приставу Сосновского РОСП УФССП России по Челябинской области К.М.В. в котором просит признать незаконным бездействие старшего судебного пристава, выраженное в невозбуждении исполнительного производства на основании исполнительного документа 2-64/2022 от ДАТА в отношении Сибиряковой О.Д. о взыскании задолженности в пользу ООО МКК "МикроКлад", обязании принять меры принудительного исполнения, а именно возбудить исполнительное производство на основании исполнительного документа 2-64/2022 от ДАТА.

В качестве основания административного иска указано, что в Сосновский РОСП посредством почтового отправления направлен исполнительный документ, выданный мировым судьей судебного участка № Сосновского АДРЕС о взыскании задолженности по кредитному договору с должника Сибиряковой О.Д., до настоящего времени исполнительное производство не возбуждено. Старший судебного пристава-исполнителя К.М.В. не осуществляет контроль за действиями должностных лиц.

Судом к участию в деле в качестве административного ответчика привлечен Сосновский РОСП АДРЕС, в качестве административного ответчика старший судебный пристав Сосновского РОСП УФССП России по АДРЕС П.Н.Д.

Представитель административного истца ООО МКК "МикроКлад" в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил дело рассматривать без его участия.

Представитель Сосновского РОСП, УФССП России по АДРЕС в судебном заседании К.Е.А. административный иск не признала, поддержала письменный отзыв на административный иск, в котором указано, что исполнительное производство возбуждено ДАТА.

Административный ответчик старший судебный пристав Сосновского РОСП АДРЕС К.М.В., врио старшего судебного пристава Сосновского РОСП АДРЕС П.Н.Д., УФССП России по АДРЕС, Сосновский РОСП УФССП России по АДРЕС, заинтересованное лицо Сибирякова О.Д. в судебное заседание не явились, извещены.

Суд, выслушав представителя административных ответчиков, исследовав материалы дела, приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административного иска.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от ДАТА № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В соответствии с положениями статей 12 и 13 Федерального закона «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов и обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Исполнение судебных актов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, в соответствии со ст. 1 указанного федерального закона является одной из основных задач судебных приставов.

В силу ст. 36 Федерального закона от ДАТА № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительные действия должны быть совершены и требования, содержащиеся в исполнительном документе, исполнены судебным приставов - исполнителем в двухмесячный срок со дня поступления к нему исполнительного документа. Указанный срок не носит пресекательного характера, и не может расцениваться в качестве безусловного основания для признания незаконным действий (бездействия) судебного пристава - исполнителя. При этом и после истечения указанного срока судебный пристав - исполнитель обязан совершать действия с целью исполнения исполнительного документа.

Для выполнения названных задач ст. ст. 64, 68 Федерального закона от ДАТА № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предоставляют судебному приставу - исполнителю право совершать целый ряд исполнительных действий и принимать меры принудительного исполнения требований исполнительного документа.

Из материалов дела суд установил, что на основании исполнительного документа, выданного 11 января 2022 года мировым судьей судебного участка № 4 Сосновского АДРЕС, судебным приставом-исполнителем Сосновского РОСП АДРЕС Х.А.Г. ДАТА возбуждено исполнительное производство № в отношении должника Сибиряковой О.Д. в пользу взыскателя ООО МКК "М*" о взыскании задолженности в размере 22937,50 руб.

До настоящего времени исполнительное производство в отношении Сибиряковой О.Д. находится в производстве судебного пристава-исполнителя Х.А.Г.

Согласно части 1 статьи 10 Федерального закона «О судебных приставах» старший судебный пристав возглавляет структурное подразделение Федеральной службы судебных приставов или службы судебных приставов субъекта (службы судебных приставов субъектов) Российской Федерации.

В соответствии с частью 2 статьи 10 названного Федерального закона старший судебный пристав организует, в том числе, работу подразделения судебных приставов, обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве», осуществляет в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности.

Административным истцом указано, что бездействие старшего судебного пристава Сосновского РОСП АДРЕС К.М.В. выражается в ненадлежащем контроле и организации деятельности подразделения в ходе исполнительного производства в отношении Сибиряковой О.Д. в не вынесении и в ненаправлении в адрес взыскателя постановления о возбуждении исполнительного производства.

Согласно разъяснениям п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДАТА № «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Как указано выше, исполнительное производство возбуждено ДАТА, то есть до подачи в суд административного иска.

Доказательств нарушения прав и законных интересов оспариваемым бездействием административным истцом суду не представлено.

В силу част 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

По смыслу указанной нормы гражданин, обратившийся с заявлением об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя, должен доказать, какие его права, свободы и законные интересы нарушены таким бездействием и указать способ их восстановления.

В связи с тем, что совокупность таких условий как несоответствие оспариваемого бездействия требованиям закона и нарушение этим бездействием прав и свобод административного истца судом не установлена, оснований для удовлетворения административного иска не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175 - 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

    решил:

В удовлетворении административного искового заявления ООО МКК "М*" к УФССП по АДРЕС, Сосновскому РОСП УФССП России по АДРЕС, старшему судебному приставу Сосновского РОСП УФССП России по АДРЕС К.М.В., врио старшего судебного пристава Сосновского РОСП УФССП России по АДРЕС П.Н.Д., о признании бездействия незаконным, обязании выполнить исполнительные действия - отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Челябинский областной суд через Сосновский районный суд АДРЕС в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий                                                  Дуплякина А.А.

Решение в окончательной форме принято ДАТА.

Председательствующий                                                  Дуплякина А.А.