Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-578/2023 ~ М-259/2023 от 23.01.2023

Дело № 2а-578/2023

УИД 58RS0027-01-2023-000347-72

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Пенза 03 февраля 2023 года

Октябрьский районный суд г. Пензы в составе

председательствующего судьи Романовой В.А.,

с участием прокурора Потапова Д.В.,

при секретаре Катковой Ю.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Пензе административное дело по административному иску УМВД России по г. Пензе к Грачеву Михаилу Валерьевичу об установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

УМВД России по г. Пензе обратилось в суд с вышеназванным административным иском, указав, что Грачев М.В. приговором Октябрьского районного суда г. Пензы от 06.08.2021 г. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 314.1 УК РФ, ему назначено наказание в виде четырех лет лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима.

Решением Первомайского районного суда г. Пензы от 02.12.2021 г.в отношении Грачева М.В. установлен административный надзор на срок 3 (три) года с исчислением срока со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения после освобождения из мест лишения свободы, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Октябрьского районного суда г.Пензы от 06.08.2021 г. В период административного надзора Грачеву М.В. установлены следующие административные ограничения: обязать являться 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, регистрации или фактического нахождения; запретить пребывание вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время (с 22 до 06 часов), за исключением случаев исполнения им трудовых обязанностей.

В течение 2022 года Грачев М.В.совершал правонарушения против порядка управления и посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

29.07.2022 г. Грачев М.В. привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ с наказанием в виде 20 (двадцать) часов обязательных работ.

24.08.2022 г. Грачев М.В. привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ с наказанием в видеадминистративного ареста сроком на 5 (пять) суток.

30.08.2022 г. привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ с наказанием в виде административного ареста сроком на 12 (двенадцать) суток за правонарушение от 17.08.2022 г.

30.08.2022 г. привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ с наказанием в виде административного ареста сроком на 12 (двенадцать) суток за правонарушение от 18.08.2022 г.

30.08.2022 г. привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ с наказанием в виде административного ареста сроком на 12 (двенадцать) суток за правонарушение от 22.08.2022 г.

Учитывая вышеизложенное, административный истец просит установить в отношении Грачева М.В. дополнительные административные ограничения в виде: запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в них; запрет выезда за пределы субъекта РФ, выбранного для места проживания.

Представитель административного истца УМВД России по г. Пензе в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, в письменном заявлении просил о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Административный ответчик Грачев М.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, приходит к следующему.

В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены пп. 5 п. 3 ст. 1, гл. 29 Кодекса административного судопроизводства РФ, и Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» поименованы административные ограничения, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица.

Частью 3 статьи 4 Закона № 64-ФЗ регламентировано, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно пункту 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Как установлено судом и усматривается из материалов дела, Грачев М.В.приговором Октябрьского районного суда г. Пензы от 06.08.2021 г. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 314.1 УК РФ, ему назначено наказание в виде четырех лет лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима.

Решением Первомайского районного суда г. Пензы от 02.12.2021 г.в отношении Грачева М.В. установлен административный надзор на срок 3 (три) года с исчислением срока со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения после освобождения из мест лишения свободы, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Октябрьского районного суда г.Пензы от 06.08.2021 г. В период административного надзора Грачеву М.В. установлены следующие административные ограничения: обязать являться 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, регистрации или фактического нахождения; запретить пребывание вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время (с 22 до 06 часов), за исключением случаев исполнения им трудовых обязанностей.

Согласно справке № от 03.12.2021 г. Грачев М.В. освобожден из мест лишения свободы 03.12.2021 г. по отбытии срока наказания.

Согласно заключению о заведении дела административного надзора на лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого установлены административные ограничения в соответствии с законодательством Российской Федерации 10.06.2021 г. Грачев М.В. встал на профилактический учет в ОП № 3 УМВД России по г. Пензе, где на него заведено дело административного надзора, установлен график прибытия на регистрацию в органах внутренних дел.

Грачев М.В.ознакомлен с административными (временными) ограничениями своих прав и свобод установленными в отношении него судом, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Поднадзорный предупрежден о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. Также ему разъяснено положение части 2 статьи 9 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в соответствии с которым административный надзор может быть в отношении него прекращен досрочно по истечении не менее половины срока. Об уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ предупреждена. Ознакомлен с графиком прибытия поднадзорного лица на регистрацию, что подтверждается подписью ФИО5

В течение 2022 года Грачев М.В. совершал правонарушения против порядка управления и посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

29.07.2022 г. Грачев М.В. привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ с наказанием в виде 20 (двадцать) часов обязательных работ.

24.08.2022 г. Грачев М.В. привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ с наказанием в виде административного ареста сроком на 5 (пять) суток.

30.08.2022 г. привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ с наказанием в виде административного ареста сроком на 12 (двенадцать) суток за правонарушение от 17.08.2022 г.

30.08.2022 г. привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ с наказанием в виде административного ареста сроком на 12 (двенадцать) суток за правонарушение от 18.08.2022 г.

30.08.2022 г. привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ с наказанием в виде административного ареста сроком на 12 (двенадцать) суток за правонарушение от 22.08.2022 г.

Согласно представленной характеристике ст.УУП ОП №3 УМВД России по г.Пензе Грачев М.В. проживает с семьей Н. по адресу: <адрес>. По месту жительства характеризуется удовлетворительно, жалобы и заявления со стороны соседей, родственников и граждан не поступали. К компрометирующим материалам относят злоупотребление алкогольными напитками.

Срок административного надзора в период рассмотрения дела в суде не истек, судимость Грачева М.В.. не погашена.

При таких обстоятельствах, поскольку Грачевым М.В. совершены административные правонарушения, принимая во внимание представленные сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований дополнении установленных Грачеву М.В. административных ограничений.

Как разъяснено в п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

Административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности и устанавливается не в порядке исполнения наказания, а в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, и защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормой ст. 55 Конституции РФ, допускающей ограничение прав и свобод

Примененные административные ограничения направлены на предупреждение совершения преступлений и других правонарушений, обеспечение индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ), что не нарушает законные права и интересы осужденного.

Оснований для установления административных ограничений в меньшем объеме суд не усматривает.

Руководствуясь статьями 272, 273, 175 - 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░. ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░ ░░ 02.12.2021 ░., ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░:

- ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░;

- ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░