Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-773/2023 ~ М-477/2023 от 31.03.2023

УИД 23RS0010-01-2023-000569-18

Дело №2а-773/2023

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

ст-ца. Выселки                         26 апреля 2023 года

Выселковский районный суд Краснодарского края в составе:

судьи Теплухина Р.В.,

при секретаре судебного заседания Саврига Е.С.,

с участием помощника прокурора Выселковского района Мирновой И.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ООО «Торговый дом Агрокомплекс» к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району Рынкевич А.А., ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району о признании незаконным постановления,

УСТАНОВИЛ:

    Административный истец обратился в Выселковский районный суд вышеуказанным административным иском, мотивируя свои требования тем, что 23 марта 2023 года ООО «Торговый дом Агрокомплекс» получено постановление о возбуждении исполнительного производства №..., вынесенное судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району УФССП России по Краснодарскому краю Рынкевич А.А. Данные меры принудительного исполнения применены приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства №... от 14.05.2017 года, предмет исполнения: взыскание исполнительского сбора в размере 50 000 рублей за неисполнение Обществом постановления судебного пристава-исполнителя от 04.10.2016 № .... Считает, что вынесенное приставом-исполнителем постановление № ... о взыскании исполнительского сбора является незаконным. Так, судебный пристав-исполнитель не направил в адрес АО фирма «Агрокомплекс» им. Н.И. Ткачева постановление о возбуждении исполнительного производства от 04.10.2016 № ..., на основании которого вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора № ... от 14.05.2017 года. На момент вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора в 2017 Общество не было уведомлено о возбуждении в отношении него исполнительного производства, следовательно, оснований взыскивать с него исполнительский сбор за виновное неисполнение требований исполнительного документа либо за уклонение от такого исполнения, у пристава-исполнителя не имелось. Следовательно, в действиях Общества отсутствовала вина в неисполнении требований исполнительных документов в срок, установленный для добровольного исполнения, что исключало взыскание с него исполнительского сбора постановлением, вынесенным в 2017 году.

Кроме того, в банке данных исполнительных производств, размещённом на сайте Федеральной службы судебных приставов http://fesprus.ru/iss, отсутствуют сведения об исполнительном производстве, возбужденном постановлением о взыскании исполнительского сбора в 2017 году. В связи с чем, просит суд признать незаконными и отменить постановление № ... от 14.05.2017 года, вынесенное судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району УФССП России по Краснодарскому краю Рынкевич А.А. о взыскании исполнительского сбора в размере 50 000 рублей с ООО «Торговый дом Агрокомплекс».

Представитель административного истца – Алаухов М.В. в судебное заседание не явился. В заявлении просил суд рассмотреть дело в его отсутствие. На удовлетворении заявленных требований настаивал.

Административный ответчик - судебный пристав-исполнитель ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району ГУФССП России по Краснодарскому краю – Рынкевич А.А. в судебное заседание не явился. В заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, принять решение на усмотрение суда.

Помощник прокурора Выселковского района Мирнова И.Н. в судебном заседании исковые требования поддержала.

В соответствии с ч. 6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Определением Выселковского районного суда Краснодарского края от 03.04.2023 явка сторон признана необязательной, в связи с чем, суд рассматривает дело в их отсутствие.

Суд, выслушав помощника прокурора, исследовав письменные материалы дела, оценив в совокупности все собранные и проверенные в судебном заседании доказательства, приходит к выводу, что требования административного истца подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

    Согласно ст. 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с частью 11 статьи 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

В силу статьи 64 данного Федерального закона исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. К числу исполнительских действий относится, в том числе взыскание исполнительского сбора.

Статьей 112 указанного Федерального закона предусмотрено, что исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет; исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом.

Из материалов дела усматривается, что на основании решения Новопокровского районного суда Краснодарского края от 01.07.2016 года по иску прокурора Новопокровского района в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Торговый Дом «Кубань-2004» в ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району УФССП России по Краснодарскому краю 04.10.2016 года возбуждено исполнительное производство от № ... от 04.10.2016 года.

14.05.2017 года в ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району УФССП России по Краснодарскому краю возбуждено исполнительное производство №... 14.05.2017 года, предмет исполнения: взыскание исполнительского сбора в размере 50 000 рублей за неисполнение ООО «Торговый Дом «Кубань-2004» постановления судебного пристава-исполнителя от 04.10.2016 № 83273/17/23038-ИП.

23.03.2023 года ООО «Торговый дом Агрокомплекс» получено постановление о возбуждении исполнительного производства №..., вынесенное судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району УФССП России по Краснодарскому краю Рынкевич А.А. Данные меры принудительного исполнения применены приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства №... от 14.05.2017 года, предмет исполнения: взыскание исполнительского сбора в размере 50 000 рублей за неисполнение Обществом постановления судебного пристава-исполнителя от 04.10.2016 № ...

Между тем, из материалов дела следует, судебный пристав-исполнитель не направил в адрес АО фирма «Агрокомплекс» им. Н.И. Ткачева постановление о возбуждении исполнительного производства от 04.10.2016 № ...ИП, на основании которого вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора № ... от 14.05.2017 года.

Согласно информации из банка данных исполнительных производств, размещённом на сайте Федеральной службы судебных приставов http://fesprus.ru/iss, следует, что отсутствуют сведения об исполнительном производстве, возбужденном постановлением о взыскании исполнительского сбора от 14.05.2017 года.

Сведений о вручении должнику почтового отправления с ШПИ не имеется ни в материалах дела, ни на сайте Почты России, стороной административного ответчика также не представлено.

Исходя из представленных в материалы дела доказательств, нельзя сделать однозначный вывод об истечении установленного должнику срока для добровольного исполнения требований исполнительного документа, который начинает течь с даты вручения должнику копии постановления о возбуждении исполнительного производства.

Ввиду отсутствия в материалах настоящего административного дела доказательств истечения срока для добровольного исполнения требований исполнительного документа, суд приходит к выводу о неисполнении административными ответчиками обязанности по доказыванию законности принятого постановления и о недоказанности оснований для принятия оспариваемого постановления о взыскании исполнительского сбора.

Таким образом, оспариваемое постановление является незаконным и нарушающим права должника по исполнительному производству.

На основании вышеизложенного, требования административного истца законны и обоснованы, соответственно, подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 175-180, 360 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ООО «Торговый дом Агрокомплекс» - удовлетворить.

Признать незаконными и отменить постановление № ... от 14.05.2017 года, вынесенное судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району УФССП России по Краснодарскому краю Рынкевич А.А. о взыскании исполнительского сбора в размере 50 000 рублей с ООО «Торговый дом Агрокомплекс».

    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Краснодарского краевого суда через Выселковский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Выселковского районного суда Р.В. Теплухин