Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-2695/2022 ~ М-2716/2022 от 12.09.2022

Дело № 2а-2695/2022

УИД 34RS0007-01-2022-004267-44

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Тракторозаводский районный суд АДРЕС ИЗЪЯТ в составе:

председательствующего судьи Щелконоговой С.С.,

при секретаре Асташевой И.А.,

19 октября 2022 года рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ФИО2 ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ по АДРЕС ИЗЪЯТ к ФИО3 о взыскании задолженности по налогу, пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ФИО2 ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ по АДРЕС ИЗЪЯТ обратилась в суд с административным исковым заявлением о взыскании со Слинькова В.И. задолженности по требованию №2431 от 15 февраля 2021 года по транспортному налогу в размере 27 495 рублей, по пене по транспортному налогу в размере 292 рублей 13 копеек. В обосновании искового заявления указав, что административный ответчик состоит на налоговом учете в качестве плательщика транспортного налога. Ответчику направлено налоговое уведомление с расчетом налога, подлежащего уплате в установленный срок, которое осталось без исполнения. Неисполнение обязанности, установленной статьей 45 Налогового кодекса Российской Федерации, явилось основанием для направления налогоплательщику требования №2431 от 15 февраля 2021 года об уплате задолженности по транспортному налогу в размере 27 495 рублей, по пене по транспортному налогу в размере 292 рублей 13 копеек, которое также не было исполнено административным ответчиком. 12 июля 2021 года мировым судьей был вынесен судебный приказ о взыскании со Слинькова В.И. задолженности по налогу, который 15 марта 2022 года был отменен по поступившим возражениям должника относительно его исполнения. Поскольку Слиньков В.И. задолженность по транспортному налогу и пени не уплатил, налоговый орган обратился в суд с настоящим административным иском.

Представитель административного истца - Межрайонной ФИО2 ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ по АДРЕС ИЗЪЯТ в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще, об отложении судебного заседания не просил, причины неявки суду неизвестны.

Административный ответчик – Слиньков В.И. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, судебное извещение и копия определения суда о принятии иска в производство, направленные в адрес ответчика, вернулись в суд с отметкой почтового отделения «истек срок хранения», возражений по существу административного иска не предоставил, об отложении судебного заседания не просил, об уважительности причин неявки не сообщил.

Согласно части 6 статьи 45 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

В соответствии с частью 2 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны до начала судебного заседания известить суд о невозможности явки в судебное заседание и причинах неявки. Если указанные лица не сообщили суду о причинах своей неявки в судебное заседание в установленный срок, такие причины считаются неуважительными и не могут служить основанием для вывода о нарушении процессуальных прав этих лиц.

По смыслу статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения дела по существу.

Учитывая изложенное, у суда имеются достаточные основания считать административного ответчика извещенным о времени и месте рассмотрения настоящего административного дела, так как по правилам статей 150 (часть 2), 307 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, неявка лица, участвующего в деле, извещенного о времени и месте рассмотрения дела, и не представившего доказательства уважительности своей неявки, не является препятствием к разбирательству дела судом.

Исследовав представленные письменные доказательства, суд находит заявленные требование подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.

Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

На основании статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом требования об уплате налога.

Пунктом 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии со статьей 69 Налогового кодекса Российской Федерации требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченном размере налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

Согласно статье 75 Налогового кодекса Российской Федерации, пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме. Пени могут быть взысканы принудительно за счет денежных средств налогоплательщика на счетах в банке, а также за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном статьями 46 - 48 настоящего Кодекса. Принудительное взыскание пеней с физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

На основании части 1 статьи 363 Налогового кодекса Российской Федерации транспортный налог подлежит уплате налогоплательщиками – физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно части 1 статьи 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В силу части 1 статьи 358 Налогового кодекса Российской Федерации, объектом налогообложения признаются, в том числе автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

В судебном заседании установлено, что Слиньков В.И. состоит на налоговом учете в Межрайонной ФИО2 ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ по АДРЕС ИЗЪЯТ, является плательщиком транспортного налога (л.д.10,11).

В адрес административного ответчика было направлено налоговое уведомление №4515668 от 03 августа 2020 года об уплате в срок не позднее срока, установленного законодательством о налогах и сборах, транспортного налога в размере 27 495 рублей за налоговый период - 2019 год (л.д.12,13), которое не было исполнено административным ответчиком.

Неисполнение административным ответчиком обязанности, установленной статьей 45 Налогового кодекса Российской Федерации, в части уплаты транспортного налога, явилось основанием для начисления пени и направления налогоплательщику требования №2431 от 15 февраля 2021 года об уплате в срок до 12 апреля 2021 года задолженности по транспортному налогу с физических лиц в размере 27 495 рублей, по пене по транспортному налогу с физических лиц в размере 292 рублей 13 копеек (л.д.14,15,1).

12 июля 2021 года исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ Тракторозаводского судебного района АДРЕС ИЗЪЯТ - мировым судьей судебного участка ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ Тракторозаводского судебного района АДРЕС ИЗЪЯТ был вынесен судебный приказ о взыскании со Слинькова В.И. в пользу Межрайонной ФИО2 ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ по АДРЕС ИЗЪЯТ задолженности по транспортному налогу в размере 27 495 рублей, пени в размере 292 рублей 13 копеек, всего 27 787 рублей 13 копеек, а также расходов по оплате государственной пошлины в доход федерального бюджета в размере 516 рублей 81 копейки.

На основании судебного приказа Тракторозаводским РОСП АДРЕС ИЗЪЯТ УФССП ФИО2 по АДРЕС ИЗЪЯТ 11 февраля 2022 года было возбуждено исполнительное производство.

В рамках исполнительного производства требования исполнительного документа были частично исполнены: со Слинькова В.И. взысканы и перечислены взыскателю Межрайонной ФИО2 ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ по АДРЕС ИЗЪЯТ денежные средств в сумме 4 819 рублей 64 копеек, что следует из справки о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ-ИП.

15 марта 2022 года определением мирового судьи судебного участка ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ Тракторозаводского судебного района АДРЕС ИЗЪЯТ судебный приказ был отменен по поступившим возражениям должника относительного его исполнения (л.д.9).

Судебный приказ по гражданскому делу ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫаДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, на основании которого возбуждено исполнительное производство ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ-ИП, был отозван из Тракторозаводского РОСП АДРЕС ИЗЪЯТ УФССП ФИО2 по АДРЕС ИЗЪЯТ.

Исполнительное производство ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ-ИП было окончено в соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 43 Федерального закона от 02 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Вместе с тем, после отмены судебного приказа Слиньков В.И. задолженность по транспортному налогу и пене в оставшемся размере не погасил, требование об уплате транспортного налога и пени в полном объеме до настоящего времени не исполнено. За административным ответчиком по требованию №2431 от 15 февраля 2021 года числится задолженность.

Доказательств обратного административным ответчиком суду не представлено и судом не добыто. Слиньковым В.И. не исполнена обязанность по уплате транспортного налога.

В соответствии с частью 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций

В силу части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В силу части 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В соответствии с абзацем 1 части 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Согласно абзацу 2 части 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока (абзац 3 части 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно представленной суду копии адресованного Слинькову В.И. требования №2431 от 15 февраля 2021 года, срок исполнения требования установлен до 12 апреля 2021 года (л.д.14).

Таким образом, срок его исполнения административным ответчиком истек 12 апреля 2021 года; шестимесячный срок для обращения с заявлением о взыскании налоговой задолженности начал течь с момента истечения срока исполнения данного требования.

Следовательно, исходя из указанной в требовании суммы задолженности, превышающей 10 000 рублей, установленного данным требованием срока уплаты задолженности, с учетом положений статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, с заявлением о взыскании недоимки по налогам и пене налоговый орган мог обратиться в суд не ранее 13 апреля 2021 года и не позднее 12 октября 2021 года.

Из материалов дела усматривается, что с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с задолженности по транспортному налогу, пени по вышеуказанному требованию налоговый орган обратился к мировому судье 06 июля 2021 года, что подтверждается сообщением мирового судьи судебного участка ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ Тракторозаводского судебного района АДРЕС ИЗЪЯТ, отметками в штампе входящей корреспонденции судебного участка, то есть в пределах срока, установленного частью 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно подпункту 2 части 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Применительно к положениям статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации шестимесячный срок предъявления административного искового заявления в суд по указанным требованиям не истёк.

Судебный приказ был отменен 15 марта 2022 года, настоящее административное исковое заявление подано в суд 12 сентября 2022 года, что подтверждается отметками в штампе входящей корреспонденции суда, то есть в установленный законом срок - до истечения шестимесячного срока после отмены судебного приказа.

При таких обстоятельствах, учитывая, что Слиньковым В.И обязанность по уплате задолженности по налогу и пене по требованию не исполнена, доказательств уплаты задолженности административным ответчиком в материалы дела не представлено, часть задолженности взыскана в рамках исполнительного производства, суд приходит к выводу о том, что административные исковые требования заявлены налоговым органом законно, обоснованно и подлежат удовлетворению частично за вычетом сумм, взысканных в ходе исполнительного производства ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ-ИП на уплату транспортного налога в сумме 4 819 рублей 64 копеек.

С учетом взысканных по исполнительному производству сумм, суд приходит к выводу о взыскании с административного ответчика в пользу ФИО2 ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ по АДРЕС ИЗЪЯТ задолженности по требованию №2431 от 15 февраля 2021 года по транспортному налогу в размере 22 675 рублей 36 копеек, по пене по транспортному налогу в размере 292 рублей 13 копеек, на общую сумму 22 967 рублей 49 копеек.

В удовлетворении требований Межрайонной ФИО2 ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ по АДРЕС ИЗЪЯТ о взыскании со Слинькова В.И. задолженности по требованию свыше 22 967 рублей 49 копеек - отказать.

В соответствии с пунктом 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Поскольку в силу подпункта 7 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации Межрайонная ФИО2 ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ по АДРЕС ИЗЪЯТ была освобождена от уплаты государственной пошлины при подаче административного искового заявления, и настоящее решение состоялось в пользу истца, суд взыскивает с административного ответчика в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 889 рублей 01 копейки.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175 - 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

    Административное исковое заявление Межрайонной ФИО2 ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ по АДРЕС ИЗЪЯТ к ФИО3 о взыскании задолженности по налогу, пени – удовлетворить частично.

Взыскать со ФИО3, ДАТА ИЗЪЯТА года рождения, ИНН ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ в пользу Межрайонной ФИО2 ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ по АДРЕС ИЗЪЯТ задолженность по требованию №2431 от 15 февраля 2021 года по транспортному налогу с физических лиц в размере 22 675 рублей 36 копеек, по пене по транспортному налогу в размере 292 рублей 13 копеек, а всего 22 967 (двадцать две тысячи девятьсот шестьдесят семь) рублей 49 копеек.

Взыскать со ФИО3, ИНН ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ в пользу бюджета муниципального образования – городской округ город-герой АДРЕС ИЗЪЯТ государственную пошлину в размере 889 (восемьсот восемьдесят девять) рублей 01 копейки.

В удовлетворении требований Межрайонной ФИО2 ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ по АДРЕС ИЗЪЯТ о взыскании со ФИО3 задолженности по требованию №2431 от 15 февраля 2021 года по транспортному налогу с физических лиц в размере 4 819 рублей 64 копеек - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в АДРЕС ИЗЪЯТ областной суд в течение одного месяца через Тракторозаводский районный суд АДРЕС ИЗЪЯТ.

Судья                                                                   С.С. Щелконогова