Решение по делу № 5-482/2019 от 17.09.2019

№ 5-482/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Тобольск                                                                           25 сентября 2019 года

Судья Тобольского    городского    суда Тюменской    области Сайдашева М.Б., с участием прокурора Глинина К.П., представителя АО «Тобольское ПАТП» Кугаевского С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ в отношении юридического лица АО «Тобольское пассажирское автотранспортное предприятие», ИНН <данные изъяты>,ОГРН <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ.,<данные изъяты>, юридический адрес:<данные изъяты>

    У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в отношении АО «Тобольское ПАТП» вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, из которого следует, что Тобольской межрайонной прокуратурой в ходе проведения проверки по обращению ФИО поступившего от депутата Тюменской областной Думы ФИО, по вопросу осуществления регулярных перевозок между населёнными пунктами и садоводческими товариществами г. Тобольска и Тобольского района, в адрес АО «Тобольское ПАТП» направлен запрос, в соответствии с которым было необходимо в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ предоставить в межрайонную прокуратуру сведения об изменениях в системе оплаты проезда пригородного маршрута № «Тобольск-М.Зоркальцева» с ДД.ММ.ГГГГ, а также указать по какой причине остановка «Пионерная база» является в данном маршруте остановкой по требованию. Ответ в межрайонную прокуратуру поступил ДД.ММ.ГГГГ.

         В судебном заседании прокурор ФИО указал на наличие в действиях АО «Тобольское ПАТП» административного правонарушения.

          Представитель АО «Тобольское ПАТП» Кугаевский С.В. в судебном заседании вину в совершении правонарушения признал, пояснил, что уважительных причин не было, просил назначить наказание в виде предупреждения.

         Заслушав прокурора, представителя юридического лица, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

Частью 1 статьи 21 Федерального закона от 17 января 1992 года N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" установлено, что предметом прокурорского надзора являются соблюдение Конституции Российской Федерации и исполнение законов, действующих на территории Российской Федерации, … органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций.

Согласно ч.1,2 ст.6 Закона о прокуратуре требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в статьях 9.1, 22, 27, 30 и 33 настоящего Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.

В силу абз. 2 части 1 статьи 22 Закона о прокуратуре прокурор при осуществлении возложенных на него функций вправе:

требовать от руководителей и других должностных лиц указанных органов представления необходимых документов и материалов или их копий, статистических и иных сведений в сроки и порядке, которые установлены пукнтами 2, 2.1, 2.3, 2.4, 2.5 статьи 6 настоящего Федерального закона.

Статистическая и иная информация, документы (в том числе электронные документы, подписанные электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации), справки и другие материалы или их копии, необходимые при осуществлении возложенных на органы прокуратуры функций, представляются по требованию прокурора безвозмездно в течение пяти рабочих дней с момента поступления требования прокурора руководителю или иному уполномоченному представителю органа (организации), а в ходе проведения проверок исполнения законов - в течение двух рабочих дней с момента предъявления требования прокурора. В требовании прокурора могут быть установлены более длительные сроки.

          Судом установлено, что прокуратурой города Тобольска проведена проверка по обращению ФИО, поступившего от депутата Тюменской областной Думы ФИО по вопросу осуществления перевозок между населёнными пунктами и садоводческими товариществами г. Тобольск и Тобольского района.

          В ходе проверки ДД.ММ.ГГГГ. и.о. Тобольского межрайонного прокурора ФИО7. в адрес АО «Тобольское ПАТП» направлен запрос о предоставлении документов (л.д.8), который получен обществом ДД.ММ.ГГГГ., что подтверждается штампом АО «Тобольское ПАТП» с входящим номером 1137.

Между тем ответ на запрос АО «Тобольское ПАТП» направлен ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 9).

Как предусмотрено ч.1 ст.2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В суде представитель АО «Тобольское ПАТП» указал на отсутствие уважительных причин, доказательств невозможности выполнения в установленный срок законного требования прокурора не представил.

Таким образом, АО «Тобольское ПАТП», не выполнив законное требование прокурора, совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст.17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом….., что влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не установлено.

Решая вопрос о виде и размере наказания, судья учитывает характер совершенного правонарушения, обстоятельства его совершения, наличие обстоятельства, смягчающего ответственность, в частности признание вины, и отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств.

Принимая во внимание, что сведений о тяжелом имущественном и финансовом положении Общества, не представлено, с учетом изложенного, судья полагает возможным назначить наказание в виде минимального штрафа, не определив условий для назначения более строгого вида наказания.

Оснований для применения положений ст.4.1.1 КоАП РФ, как о том ставит вопрос представитель Общества, не установлено.

Руководствуясь ст.17.7, ст.ст. 29.9 - 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Акционерное общество «Тобольское пассажирское автотранспортное предприятие» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

Штраф должен быть уплачен:

УФК по Тюменской области (Прокуратура Тюменской области) Банк: Отделение Тюмень г.Тюмень, БИК 047102001, ИНН 7204006003, КПП 720301001, ОКТМО 71710000, расчётный счёт 40101810965770510005, КБК 41511690010016000140.

В соответствии со ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о назначении административного наказания в силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, в случае неуплаты административного штрафа в срок, лицо несет ответственность по ст.20.25 КоАП РФ, что влечет наложение административного штрафа в двойном размере.

Постановление может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение десяти суток со дня получения копии постановления путем подачи жалобы в Тобольский городской суд Тюменской области.

         Судья:                                                         М.Б. Сайдашева