Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-3997/2022 ~ М-3746/2022 от 14.09.2022

                                                                                        Дело № 2а-3997/2022

УИД 61RS0019-01-2022-005613-30

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 ноября 2022 года                                                             г. Новочеркасск

Новочеркасский городской суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Завалишиной И.С.,

при помощнике судьи Михайловой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 13 по Ростовской области к Евстафьеву Валерию Юрьевичу о взыскании недоимки по пени,

УСТАНОВИЛ:

МИФНС России № 13 по Ростовской области (далее – налоговый орган) обратилась в суд с административным исковым заявлением к Евстафьеву В.Ю. (далее – налогоплательщик) о взыскании недоимки по пени. В обоснование исковых требований указав следующее.

На налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № 13 по Ростовской области состоит в качестве налогоплательщика Евстафьев Валерий Юрьевич, ИНН № зарегистрированный по адресу: <адрес>, 3, 4, и в соответствии с п. 1 ст. 23 НК РФ обязан уплачивать законно установленные налоги.

Согласно сведений базы данных Межрайонной ИФНС России № 13 по Ростовской области, Евстафьев Валерий Юрьевич был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей по месту осуществления деятельности в Межрайонной ИФНС России № по <адрес> и в соответствии со ст. 419 НК РФ, являлся плательщиком страховых взносов (Дата постановки на учет в качестве ИП с <дата>. по <дата>)

Сумма страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с <дата>, подлежащая уплате в бюджет <дата> с Евстафьева В.Ю. составила 4590,00 рублей.

<дата> в связи с несвоевременной оплатой страховых взносов ОМС за <дата> год в размере -590,00 руб., налогоплательщику исчислена пеня в размере 137,55 руб. Период начисления пени с <дата>

<дата>. налогоплательщиком Евстафьевым В.Ю. произведена оплата страховых взносов по ОМС за <дата> год в размере 4590,00 руб.

Задолженность по уплате пени по страховым взносам на ОМС за <дата> год в размере 137,55 рублей до настоящего времени налогоплательщиком не оплачена.

Сумма страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с <дата>, подлежащая уплате в бюджет за <дата> год с Евстафьева В.Ю. составила 5840,00 руб. со сроком уплаты до <дата> В связи с несвоевременной оплатой страховых взносов ОМС за <дата> в размере 4590,00 руб., налогоплательщику исчислена пеня в размере 838,82 руб. Период начисления пени с <дата>

<дата> налогоплательщиком Евстафьевым В.Ю. произведена частичная оплата страховых взносов на ОМС за <дата> год в размере 2023,06 руб.

Задолженность по уплате страховых взносов на ОМС за <дата> год в размере 3816,94 руб. взыскивается налоговым органом в Новочеркасском городском суде <адрес> в рамках административного искового заявления № от <дата>. и до настоящего времени налогоплательщиком Евстафьевым В.Ю. не оплачена.

Задолженность по уплате пени по страховым взносам на ОМС за <дата> год в размере 838,82 руб. до настоящего времени налогоплательщиком не оплачена.

Сумма страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с <дата>, подлежащая уплате в бюджет за <дата> год с Евстафьева В.Ю. составила 6884,00 руб. со сроком уплаты до <дата>. В связи с несвоевременной оплатой страховых взносов ОМС за <дата> год в размере

6884,00 руб., налогоплательщику исчислена пеня в размере 719,16 руб. Период начисления пени с <дата>

Задолженность по уплате страховых взносов на ОМС за <дата> год в размере 6884,00 руб. взыскивается налоговым органом в Новочеркасском городском суде Ростовской области в рамках административного искового заявления № от <дата>. и до настоящего времени налогоплательщиком Евстафьевым В.Ю. не оплачена.

Задолженность по уплате пени по страховым взносам на ОМС за <дата> год в размере 719,16 руб. до настоящего времени налогоплательщиком не оплачена.

Сумма страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с <дата>, подлежащая уплате в бюджет за <дата> год с Евстафьева В.Ю. составила 8426,00 руб. со сроком уплаты до <дата> В связи с несвоевременной оплатой страховых взносов ОМС за <дата> год в размере 8426,00 руб., налогоплательщику исчислена пеня в размере 336,56 руб. Период начисления пени с <дата>

Задолженность по уплате страховых взносов на ОМС за <дата> год в размере 8426,00 руб. взыскивается налоговым органом в Новочеркасском городском суде Ростовской области в рамках административного искового заявления № от <дата>. и до настоящего времени налогоплательщиком Евстафьевым В.Ю. не оплачена.

Задолженность по уплате пени по страховым взносам на ОМС за <дата> год в размере 336,56 руб. до настоящего времени налогоплательщиком не оплачена.

Сумма страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с <дата>, подлежащая уплате в бюджет за <дата> год с Евстафьева В.Ю. составила 294,46 руб. со сроком уплаты до <дата> В связи с несвоевременной оплатой страховых взносов ОМС за <дата> год в размере 294,46 руб., налогоплательщику исчислена пеня в размере 11,77 руб. Период начисления пени с <дата>

Задолженность по уплате страховых взносов на ОМС за <дата> год взыскивается налоговым органом в Новочеркасском городском суде Ростовской области в рамках административного искового заявления № от <дата>. и до настоящего времени налогоплательщиком Евстафьевым В.Ю. не оплачена.

Задолженность по уплате пени по страховым взносам на ОМС за <дата> год в размере 11,77 руб. до настоящего времени налогоплательщиком не оплачена.

Сумма страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе п вмененному, за расчетные периоды начиная с <дата>), подлежащая уплате в бюджет <дата> год с Евстафьева В.Ю. составила 23400,00 руб., со сроком уплаты до <дата>. В связи с несвоевременной оплатой страховых взносов на ОПС за <дата> год налогоплательщику начислена пеня в размере 3292,93 руб. Период начисления пени с <дата>.

В период с <дата> налогоплательщиком Евстафьевым В.Ю. произведена частичная оплата страховых взносов на ОПС за <дата> год в размере 9211,33 руб.

Задолженность по уплате страховых взносов на ОПС за <дата> год в размере 14188,67 руб. взыскивается налоговым органом в Новочеркасском городском суде <адрес> в рамках административного искового заявления 9993 от <дата> и до настоящего времени налогоплательщиком Евстафьевым В.Ю. не оплачена.

Задолженность по уплате пени по страховым взносам на ОПС за <дата> год в размере 3292,93 руб. до настоящего времени налогоплательщиком не оплачена.

Сумма страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с <дата>), подлежащая уплате в бюджет за <дата> год с Евстафьева В.Ю. составила 26545,00 руб., со сроком уплаты до <дата>. В связи с несвоевременной оплатой страховых взносов на ОПС за <дата> год налогоплательщику начислена пеня в размере 5301,00 руб. Период начисления пени с <дата>

Задолженность по уплате страховых взносов на ОПС за <дата> год в размере 26545,00 руб. взыскивается налоговым органом в Новочеркасском городском суде <адрес> в рамках административного искового заявления №.от <дата>. и до настоящего времени налогоплательщиком Евстафьевым В.Ю. не оплачена.

Задолженность по уплате пени по страховым взносам на ОПС за <дата> год в размере 5301,00 руб. до настоящего времени налогоплательщиком не оплачена.

Сумма страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с <дата>), подлежащая уплате в бюджет за <дата> год с Евстафьева В.Ю. составила 29354,00 руб., со сроком уплаты до <дата>. В связи с несвоевременной оплатой страховых взносов на ОПС за <дата> год налогоплательщику начислена пеня в размере 3066,52 руб. Период начисления пени с <дата>

Задолженность по уплате страховых взносов на ОПС за <дата> год в размере 29354,00 руб. взыскивается налоговым органом в Новочеркасском городском суде <адрес> в рамках административного искового заявления №.от <дата> и до настоящего времени налогоплательщиком Евстафьевым В.Ю. не оплачена.

Задолженность по уплате пени по страховым взносам на ОПС за <дата> год в размере 3066,52 руб. до настоящего времени налогоплательщиком не оплачена.

Сумма страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном -размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с <дата>), подлежащая уплате в бюджет за <дата> с Евстафьева В.Ю. составила 32448,00 руб., со сроком уплаты до <дата>. В связи с несвоевременной оплатой страховых взносов на ОПС за <дата> год налогоплательщику начислена пеня в размере 1296,02 руб. Период начисления пени с <дата>

Задолженность по уплате страховых взносов на ОПС за <дата> в размере 32448,00 рублей взыскивается налоговым органом в Новочеркасском городском суде <адрес> в рамках административного искового заявления №.от <дата>. и до настоящего времени налогоплательщиком Евстафьевым В.Ю. не оплачена.

Задолженность по уплате пени по страховым взносам на ОПС за <дата> год в размере 5,02 руб. до настоящего времени налогоплательщиком не оплачена.

Сумма страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном дере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой сии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с <дата>), подлежащая уплате в бюджет 1)21 год с Евстафьева В.Ю. составила 1133,94 руб., со сроком уплаты до <дата> В связи с несвоевременной оплатой страховых взносов на ОПС за <дата> год налогоплательщику начислена в размере 45,28 руб. Период начисления пени с <дата>

Задолженность по уплате страховых взносов на ОПС за <дата> год в размере 1133,94 руб. взыскивается налоговым органом в Новочеркасском городском суде <адрес> в рамках административного искового заявления № от <дата>. и до настоящего времени налогоплательщиком Евстафьевым В.Ю. не оплачена.

Задолженность по уплате пени по страховым взносам на ОПС за <дата> год в размере 528 руб. до настоящего времени налогоплательщиком не оплачена.

В целях соблюдения порядка досудебного урегулирования спора, в соответствии со ст. 69 К РФ должнику направлено требование:

От <дата>. № со сроком уплаты до <дата>. на сумму:

налогов (сборов)     0,00 руб.

пени     15052,69 руб. (остаток 15045.,61 руб.)

Итого начислено по требованиям:    15052,69 руб.

Итого не уплачено по требованиям: 15045,61 руб.

В связи с неуплатой начисленных платежей в установленный законом срок, в соответствии со ст.75 НК РФ должнику начислены пени (расчет пени прилагается). Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или обора согласно следующего расчета: сумма пеней = сумма недоимки х ставка рефинансирования/300 х количество дней просрочки.

Пени взимаются при наличии недоимки и представляют собой денежную сумму, которая компенсирует потери государства из-за несвоевременной уплаты налогов (Определения Конституционного Суда РФ от 29.05.2014 N 1069-0, ют 12.05.2003 N 175-0). Уплата пеней ваяется обязательной.

Налогоплательщику было предложено погасить имеющиеся задолженности в добровольном порядке в сроки, указанные в направленных ему требованиях.

Задолженность до настоящего времени налогоплательщиком не оплачена.

В соответствии с положениями ст. 48 НК РФ Налоговый орган обратился в адрес мирового суда с заявлением о выдаче судебного приказа.

Определением мирового судьи судебного участка № Новочеркасского судебного района <адрес> от <дата>, судебный приказ от <дата> № о взыскании задолженности по налогам с Евстафьева В.Ю., отменен.

В определении об отмене указано, что взыскатель вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в порядке, установленном главой 32 КАС РФ.

Административный истец просил суд взыскать с с Евстафьева Валерия Юрьевича, ИНН №, недоимки по:

- страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с <дата>:

пеня в размере 137,55 руб. за <дата>,

пеня в размере 838,82 руб. за <дата>,

пеня в размере 119,16 руб. за <дата>

пеня в размере 336 56 руб. <дата>,

пеня в размере 11,77 руб. за <дата>

- страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с <дата>): пеня в размере 3292,93 руб. за <дата>, пеня в размере 5301,00 руб. за <дата>,;

пеня в размере 3066,52 руб. за <дата>,

пеня в размере 1296,02 руб. за <дата>,

пеня в размере 45,28 руб. за <дата>, на общую сумму: 15045,61 рублей.

В судебное заседание административный истец, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, не явился. До начала судебного заседания представил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие его представителя.

В судебное заседание административный ответчик, надлежащим образом извещённый о времени и месте судебного разбирательства, не явился. Административный ответчик извещался судом о времени и месте рассмотрения дела по адресу, указанному административным истцом в административном исковом заявлении, подтверждённому адресными справками ОВМ МУ МВД России «Новочеркасское», УВМ ГУ МВД России по Ростовской области. Из материалов дела следует, что извещения о судебных заседаниях направлялись административному ответчику заблаговременно до рассмотрения дела, вернулись в суд с отметкой «истёк срок хранения», в качестве причины невручения. Таким образом, судом предприняты все возможные меры к надлежащему извещению административного ответчика о времени и месте судебного разбирательства.

Применительно к правилам ч. 2 ст. 100 КАС РФ, отказ в получении почтовой корреспонденции, о чем свидетельствует его возврат по истечении срока хранения, следует считать надлежащим извещением о слушании дела.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 N 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ, извещения, с которыми закон связывает правовые последствия, влекут для соответствующего лица такие последствия с момента доставки извещения ему или его представителю. Извещение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Изложенные правила подлежат применению в том числе к судебным извещениям и вызовам (глава 9 КАС РФ), если законодательством об административном судопроизводстве не предусмотрено иное.

В соответствии с требованиями ст. 150, ч. 2 ст. 289 КАС РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещённых о времени и месте судебного заседания.

Изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Процедура и сроки взимания с налогоплательщика физического лица задолженности и пени по уплате налогов в судебном порядке регламентированы ст. 48 НК РФ, главой 32 КАС РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Обязанность по оплате законно установленных налогов и сборов предусмотрена ст. 57 Конституции РФ.

Согласно пп. 1 п. 3.4 ст. 23 НК РФ плательщики страховых взносов обязаны уплачивать установленные настоящим Кодексом страховые взносы.

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ, плательщиками страховых взносов признаются индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.

Порядок исчисления и уплаты страховых взносов плательщиками страховых взносов, не производящими выплат и иных вознаграждений физическим лицам, установлены ст. 432 НК РФ.

В соответствии с п. 1 ст. 432 НК РФ, исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в пп. 2 п. 1 ст. 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В силу п. 2 ст. 432 НК РФ суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено данной статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 руб. за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом (абз. 2 п. 2 ст. 432 Налогового кодекса Российской Федерации).

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в пп. 2 п. 1 ст. 419 данного Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым данного пункта, налоговый орган определяет в соответствии со ст. 430 НК РФ сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками (абз. 3 п. 2 ст. 432 НК РФ).

Статьей ст. 430 НК РФ установлен размер страховых взносов.

В соответствии с п. 2 ст. 45 НК РФ, обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке ст. 69 НК РФ.

В соответствии с п. 4 ст. 52 и п. 6 ст. 69 НК РФ налоговое уведомление и требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика.

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы (ч. 6 ст. 289 КАС РФ).

На основании абз. 3 п. 1 ст. 48 НК РФ, заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

В соответствии с п. 2 ст. 48 НК РФ, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Как указано в абз. 2 п. 2 ст. 48 НК РФ (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений), если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока     (абз. 3 п. 2 ст. 48 НК РФ, в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений).

В соответствии с абз. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ, требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

    Анализ приведенных правовых норм позволяет сделать вывод, что законодателем определены сроки, в течение которых налоговые органы обязаны принять меры, направленные на поступление в бюджет предусмотренных законодательством о налогах и сборах налоговых платежей.

    При этом, налоговым органом должны быть соблюдены все последовательные сроки, установленные ст. 48 НК РФ, как для обращения к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица, так и для последующего обращения в суд, в случае его отмены.

Судом установлено и следует из материалов дела, что Евстафьев В.Ю. в период с <дата> по <дата> был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей в Межрайонной ИФНС России № по <адрес> и являлся плательщиком страховых взносов.

В связи с неуплатой налогов в срок, на основании ст. 75 НК Российской Федерации, административному ответчику были начислены пени.

Определением мирового судьи судебного участка № Новочеркасского судебного района <адрес> от <дата> отменен судебный приказ от <дата>. о взыскании с административного ответчика недоимки по пени.

В соответствии с пунктом 5 статьи 75 НК РФ пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Как следует из разъяснений Постановления Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 N 57 "О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации", при применении статьи 70 НК РФ судам необходимо исходить из того, что требование об уплате налога направляется налогоплательщику либо в случае фактической неуплаты им указанной в налоговой декларации (расчете авансового платежа) или налоговом уведомлении суммы налога (авансового платежа), либо в случае доначисления ему налоговым органом подлежащих уплате сумм налога (авансового платежа).

С учетом изложенного в срок, предусмотренный пунктом 1 статьи 70 Кодекса, направляется требование об уплате суммы налога, которая была указана в налоговой декларации (расчете авансового платежа) или налоговом уведомлении, но фактически не перечислена налогоплательщиком в бюджет. При этом под днем выявления недоимки следует понимать следующий день после наступления срока уплаты налога (авансового платежа), а в случае представления налоговой декларации (расчета авансового платежа) с нарушением установленных сроков - следующий день после ее представления.

При проверке соблюдения налоговым органом сроков направления требования об уплате пеней судам надлежит учитывать положения пункта 5 статьи 75 НК РФ, согласно которым пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Из приведенной нормы следует, что требование об уплате пеней, начисленных на сумму недоимки, возникшей по итогам конкретного налогового (отчетного) периода, направляется названным органом на основании пункта 1 статьи 70 НК РФ не позднее трех месяцев с момента уплаты налогоплательщиком всей суммы недоимки (в случае погашения недоимки частями - с момента уплаты последней ее части).

Как следует из текста искового заявления, налог был оплачен Евстафьевым В.Ю. <дата>.

Установленный статьей 70 НК РФ трехмесячный срок направления требования об уплате суммы страховых взносов на ОМС за расчетные периоды, начиная с <дата>, подлежащий уплате в бюджет за <дата> год истек <дата>.

Фактически требование было направлено ответчику спустя более 2-х лет- <дата>, срок его добровольного исполнения был определен <дата>.

Согласно пункту 3 статьи 48 Кодекса шестимесячный срок на обращение налогового органа в суд с заявлением о взыскании недоимки, являющийся пресекательным, начинает течь с момента истечения срока исполнения требования об уплате налога.

Пропуск налоговым органом срока направления требования об уплате пени (статья 70 НК РФ) не влечет изменения порядка исчисления пресекательного срока на принудительное взыскание пени (пункт 3 статьи 48 НК РФ).

В связи с этим, шестимесячный срок на обращение в суд по требованию о взыскании пени, исчисленной за неуплату взносов на ОМС за <дата> по должен исчисляться с <дата>, то есть по истечении 1 месяца 23 дней (определенных в требовании) со дня окончания установленного статьей 70 Кодекса срока на направление требования.

Как следует из Обзора судебной практики по вопросам, связанным с участием уполномоченных органов в делах о банкротстве и применяемых в этих делах процедурах банкротства" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 20.12.2016) (ред. от 26.12.2018), судам необходимо иметь в виду, что несвоевременное совершение налоговым органом действий, предусмотренных пунктами 4, 6 статьи 69, пунктами 1 - 2 статьи 70, статьями 46 - 47 НК РФ, не влечет продления совокупного срока принудительного взыскания задолженности, который исчисляется объективно - в последовательности и продолжительности, установленной названными нормами закона.

Таким образом, по требованию о взыскании пени, начисленной за несвоевременную уплату страховых взносов на ОМС за 2017 года за период с <дата> по <дата> срок на обращение в суд административным истцом пропущен.

Более того, абзацем первым пункта 1 статьи 70 НК РФ (в редакции на дату наступления срока уплаты страховых взносов по ОМС за 2017 год) установлено, что требование об уплате налога должно быть отправлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено в соответствии с настоящим Кодексом.

В случае, если сумма недоимки и задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, составляет менее 500 рублей, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.

При этом под днем выявления недоимки следует понимать следующий день после наступления срока уплаты налога (авансового платежа), а в случае представления налоговой декларации (расчета авансового платежа) с нарушением установленных сроков - следующий день после ее представления.

Как следует из материалов дела, срок уплаты взносов за ОМС за <дата> был установлен до <дата>, сумма взносов составила 4590,00 рублей. Таким образом, днем выявления недоимки по страховым взносам за ОМС за <дата> является <дата>, требование об уплате взносов за ОМС за <дата> и относящихся к нему пеней, должно быть направлено налоговым органом не позднее <дата>.

Вместе с тем, налоговым органом требование об уплате задолженности по взносам за ОМС за <дата> Евстафьеву В.Ю. не было направлено, фактически, как это следует из искового заявления, задолженность была уплачена Евстафьевым В.Ю. только <дата>.

Кроме того, в материалы дела не представлено доказательств, подтверждающих уплату Евтсафьевым В.Ю. суммы страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с <дата>, подлежащий уплате в бюджет за <дата> год в размере 4590,00 рублей, на которую ссылается административный истец.

Таким образом, в части требования о взыскании пени, исчисленной за несвоевременную уплату страховых взносов ОМС за <дата> год за период с <дата> по <дата> надлежит отказать в связи с пропуском срока, установленного для обращения налогового органа в суд.

Что касается остальных требований об уплате пеней в соответствии с требованием об уплате недоимок и пеней: № от <дата>, как ссылается административный истец в иске, в настоящее время задолженность по пени административным ответчиком не погашена.

Налоговый орган указывает на то обстоятельство, что имеющаяся у Евстафьева В.Ю. задолженность по оплате налогов взыскивается в рамках другого административного дела №.

Вместе с тем, по состоянию на дату принятия решения, надлежащих доказательств взыскания с Евстафьева В.Ю. задолженности за период с <дата> год по страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС и страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии суду не представлено.

В силу ст. 57 НК РФ, при уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных НК РФ.

Согласно п. 1 ст. 72 НК РФ, пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.

В соответствии с п.п. 1 п. 2 ст. 75 НК РФ, пеней признается установленная этой статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Положениями п. п. 3, 5 ст. 75 НК РФ предусмотрено, что пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Таким образом, обязанность по уплате пеней с учетом положений вышеуказанных законоположений, является не самостоятельной, а обеспечивающей (акцессорной) обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога. Пени подлежат принудительному взысканию в том же порядке, что и задолженность, на которую они начислены. Разграничение процедуры взыскания налогов и процедуры взыскания пеней недопустимо, поскольку дополнительное обязательство не может существовать отдельно от основного.

Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца (ч.4 ст.289 КАС РФ).

Заявляя требования о взыскании пени, административный истец обязан представить суду совокупность доказательств, отвечающих требованиям процессуального закона об их относимости и допустимости, в подтверждение таких юридически значимых для рассмотрения подобного спора обстоятельств, как, вид и размер налога, иного обязательного платежа, на который начислена пеня, факты неуплаты такого налога, обязательного платежа и его принудительного взыскания, либо его несвоевременной оплаты при том, что не истек срок взыскания пени; соблюдение срока выставления требования, обращения в суд с административным иском (при отсутствии ходатайства о восстановлении в случае пропуска такового), а также проверяемый на правильность расчет заявленных требований.

При отсутствии вышеуказанной совокупности доказательств требования иска не могут быть удовлетворены.

Поскольку доказательств принудительного взыскания с административного ответчика недоимки по налогам, либо их добровольной оплаты с нарушением установленного законом срока, суду представлено не было суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований о взыскании с административного ответчика пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС и страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 150, 175-180, 289, 290 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░              № 13 ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░ – ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 18 ░░░░░░ 2022 ░░░░.

░░░░░                                                                                           ░░░░░░░░░░ ░.░.