Судебный акт #1 (Определение) по делу № 2а-1237/2020 ~ М-1357/2020 от 07.10.2020

Дело № 2а-1237/2020

12RS 0001-01-2020-002178- 66

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г.Волжск                    09 декабря 2020 года

Волжский городской суд Республики Марий Эл в составе судьи Емельяновой Е.Б.,

при секретаре судебного заседания Леушиной С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению

Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Йошкар-Ола» к Волжской межрайонной прокуратуре, Прокуратуре РМЭ о признании незаконным представления прокурора,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью Газпром межрегионгаз Йошкар-Ола (далее ООО «Газпром межрегионгаз Йошкар-Ола») обратилось в Волжский городской суд РМЭ с административным иском к Волжской межрайонной прокуратуре о признании незаконным представления прокурора.

Свои требования административный истец мотивировал тем, что ДД.ММ.ГГГГ Волжской межрайонной прокуратурой внесено представление в ООО «Газпром межрегионгаз Йошкар-Ола» исх.№ об устранении нарушений жилищного законодательства. Представление содержит указание на неправомерное начисление ООО «Газпром межрегионгаз Йошкар-Ола» платы за работы по отключению природного газа гражданину Левитто С.И. в мае, декабре 2019 года в размере 4799руб., в том числе 921, 93руб. за отключение, произведенное в мае 2019 года (683,43руб.- отключение с установкой заглушки, 238,50руб. - почтовые расходы по направлению уведомлений в адрес абонента) и 387,07руб. за отключение, произведенное в декабре 2019 года, 683,43руб.-отключение с установкой заглушки, 1510,49руб. выезд бригады ООО «Газпром межрегионгаз Йошкар-Ола» на место, 788,44руб. - использование транспорта для выезда по заявке, коэффициент удаленности 1,3), а также не предоставление абоненту документов, подтверждающих почтовые расходы. Административный истец не согласен с представлением прокуратуры, считает его незаконным, нарушающим права и законные интересы истца, так как представление возлагает на административного истца не предусмотренную законом обязанность произвести перерасчет стоимости работ по приостановлению газоснабжения гражданину Левитто С.И., а также не предусмотренную законом обязанность по направлению абоненту документов, подтверждающих почтовые расходы. Административный истец считает, что требование прокуратуры о снижении суммы расходов основано на ст.121.1 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещения в многоквартирных домах и жилых домов, утв. Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года №354 (далее -Правила №354), которым установлено положение о возмещении за счет потребителя расходов исполнителя, связанных с введением ограничения, приостановлением и возобновлением предоставления коммунальной услуги в размере, не превышающим 3000,00руб. в совокупности. Вместе с тем, при вынесении представления Волжской межрайонной прокуратурой не было учтено, что статья 121.1. Правил №354 содержит указание на ее применение. Требование прокуратуры о направлении абоненту документов, подтверждающих почтовые расходы не содержат правового обоснования, а в Правилах №354 и №549 отсутствует указание на обязательное документальное подтверждение исполнителем понесенных расходов на услуги почтовой связи. Административный истец считает, что выводы должностного лица прокуратуры о нарушении истцом действующего законодательства, выразившемся в действиях, указанных в представлении от 02.09.2020г. №526ж-2016, не соответствует вышеуказанным нормам Правил №354 и Правил №410;

В административных исковых требованиях истец просил суд:

Признать незаконным представление заместителя межрайонного прокурора Волжской межрайонной прокуратуры РМЭ от ДД.ММ.ГГГГ. №, об устранении нарушения жилищного законодательства, вынесенное в отношении ООО «Газпром межрегионгаз Йошкар-Ола».

При подготовке дела, судом по делу в качестве заинтересованного лица привлечен Левитто С.И., а также в процессе рассмотрения дела привлечена в качестве соответчика Прокуратура Республики Марий Эл.

При рассмотрении дела в адрес суда от административного истца поступило заявление об отказе от административного иска в полном объеме и прекращении административного судопроизводства.

Представитель административного истца, представитель прокуратуры РМЭ, заинтересованное лицо Левитто С.И. на рассмотрение дела не явились, извещались надлежаще, о чем в деле имеются сведения.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле и рассмотреть вопрос о принятии отказа административного истца от иска.

Представитель Волжской межрайонной прокуратуры РМЭ Шакиров Р.И. не возражал в принятии судом отказа административного истца от иска и прекращении производства по делу.

Выслушав Шакирова Р.И., изучив материалы дела, суд считает возможным принять отказ административного истца от заявленных требований и прекратить производство по делу.

Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации, определяя права и обязанности лиц, участвующих в деле, в статье 46 устанавливает право административного истца отказаться от административного иска до вынесения судом решения по существу(часть 2).

В силу части 5 статьи 46 названного Кодекса суд принимает отказ административного истца от административного иска, если это не противоречит Кодексу, другим федеральным законам и не нарушает права других лиц.

Отказ административного истца общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Йошкар-Ола» к Волжской межрайонной прокуратуре, Прокуратуре РМЭ о признании незаконным представления прокурора не противоречит закону, не нарушает права других лиц.

На основании вышеизложенного, суд считает возможным приять отказ административного истца от иска.

В соответствии со статьей 215 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд прекращает производство по административному делу об оспаривании решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если установит, что имеются основания, указанные в частях 5 и 6 статьи 39, частях 6 и 7 статьи 40, частях 1 и 2 статьи 194 настоящего Кодекса.

Руководствуясь статьями 46, 194, 215, 198, 199 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

определил:

Принять отказ административного истца общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Йошкар-Ола» к Волжской межрайонной прокуратуре, Прокуратуре РМЭ о признании незаконным представления прокурора, производство по делу прекратить.

Разъяснить, что общество с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Йошкар-Ола» не вправе обратиться в суд с заявлением по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям.

Определение может быть обжаловано в Верховный Суд РМЭ через Волжский городской суд РМЭ в течение пятнадцати дней со дня вынесения определения.

Судья:      Е.Б.Емельянова